Registrering af par af samme køn i Slovenien er mulig fra den 23. juli 2006. Så fik registrerede partnere af samme køn nogle rettigheder og forpligtelser i forhold til hinanden. Efter den slovenske forfatningsdomstols anerkendelse i 2009 af loven om registrerede partnerskaber som diskriminerende og regeringens mislykkede forsøg på at legalisere ægteskaber af samme køn , som blev afskaffet ved en folkeafstemning i 2015, blev en ny institution for partnerskaber af samme køn indført i Slovenien i februar 2017 , hvilket giver partnere, der indgår det, alle ægtefællers rettigheder og forpligtelser bortset fra retten til fælles adoption af børn og kunstig befrugtning . Efter den 24. august 2017 vil tidligere registrerede partnerskaber af samme køn automatisk blive konverteret til partnerskaber.
Det første lovforslag om civile partnerskaber vedtog førstebehandlingen i det slovenske parlament i juli 2004. Et lovforslag om at give partnere af samme køn alle ægtefællers rettigheder, med undtagelse af fælles adoption af børn, blev imidlertid forkastet af parlamentet i marts 2005 [1] [2] . I stedet for det forkastede udkast fremsatte regeringen den 31. marts 2005 endnu et lovforslag om "registrerede partnerskaber mellem personer af samme køn" ( Sloven . registrirana istospolna partnerska skupnost ), som blev vedtaget af parlamentet den 22. juni og trådte i kraft et år senere - den 23. juli 2006 [3] . 44 folketingsmedlemmer stemte for loven, tre stemte imod [4] .
I overensstemmelse med den vedtagne lov modtog registrerede partnere af samme køn begrænsede rettigheder og pligter i formueforhold relateret til for eksempel privat ejendom og arv [5] [6] . Men loven gav partnere ingen skattefordele , gav dem ikke sociale beskyttelsesrettigheder (f.eks. fælles sygesikring eller partnerpensionsrettigheder) og gav ikke partnere status som nærtstående i forhold til hinanden, men gav partnere ret til at modtage information om hinandens helbredstilstand og ret til at besøge hospitalet [4] . Loven gav heller ikke ret til fælles adoption af børn eller kunstig befrugtning [6] .
Oppositionsdeputerede fra SD og LDS foreslog, da de drøftede lovforslaget, tilføjelser til dokumentet, der også ville give partnere af samme køn andre rettigheder (især lige sociale ydelser med ægtefæller), men disse tilføjelser blev afvist af flertallet af deputerede . I protest nægtede medlemmer af SD og LDS at stemme for lovforslaget og forlod parlamentets session [4] .
Den 2. juli 2009 fandt den slovenske forfatningsdomstol , at artikel 22 i loven om registrerede partnerskaber mellem personer af samme køn var i strid med artikel 14 i den slovenske forfatning , som forbyder diskrimination. Domstolen opfordrede regeringen til at fjerne de diskriminerende bestemmelser i loven inden for seks måneder [7] [8] .
For at gennemføre forfatningsdomstolens afgørelse annoncerede indenrigsminister Katarina Kresal ( LDS ) regeringens hensigt om at legalisere ægteskaber mellem personer af samme køn i landet [8] . Regeringen har fremsat et lovforslag om ændring af familielovgivningen, så par af samme køn kan gifte sig og adoptere børn sammen. I begyndelsen af marts 2010 vedtog det slovenske parlament lovforslaget ved førstebehandlingen med 46 stemmer for og 38 stemmer imod [8] . Ved efterfølgende behandlinger blev teksten til udkastet imidlertid ændret på grund af vanskeligheder ved vedtagelsen. Som følge heraf blev det foreslået at definere ægteskab som foreningen af en mand og en kvinde, og at give partnere af samme køn alle ægtefællers rettigheder, bortset fra retten til fælles adoption [9] . Lovforslaget blev vedtaget ved tredjebehandlingen den 16. juni 2011. Den nye familielov gav blandt andet registrerede par af samme køn skattelettelser og ret til at adoptere partneres børn [10] [11] .
Modstandere af den nye familielov etablerede den civile "For familien og barnets rettigheder", som med støtte fra den katolske kirke indsamlede det nødvendige antal underskrifter for at afholde en folkeafstemning om familielovens skæbne i Slovenien [10] [12] [13] . Regeringen bad forfatningsdomstolen om at kontrollere, om en sådan folkeafstemning er i overensstemmelse med den slovenske forfatning. Forfatningsdomstolen tillod i sin afgørelse af 26. december 2011 med fem stemmer mod fire sin beslutning [14] . Folkeafstemningen blev afholdt den 25. marts 2012 med en valgdeltagelse på kun 30 % af de stemmeberettigede. Som følge heraf var 54,55 % af dem, der stemte, imod vedtagelsen af ændringer i familieloven [15] [16] [17] . Ændringerne af familieretten blev således ophævet. Ifølge sloveniens love begrænser beslutningen om folkeafstemningen regeringen i et år, hvorefter lovforslaget kan behandles igen [16] .
Den 14. april 2014 blev der fra Ministeriet for Arbejds-, Familie-, Social- og Ligestillingsministeriet fremsat et lovforslag om fuldt ud at ligestille registrerede partneres rettigheder med rettighederne for gifte heteroseksuelle par, med undtagelse af fælles adoption af børn. og adgang til kunstig befrugtning . Dokumentet bestod førstebehandlingen den 5. maj 2014 [18] [19] , men dets efterfølgende behandling fandt ikke sted på grund af premierminister Alenka Bratusheks tilbagetræden og tidlige valg den 13. juli 2014 . Lovforslaget blev den 15. oktober 2014 genfremsat af Ministeriet for Arbejds-, Familie-, Social- og Ligestillingsministeriet, men allerede i januar 2015 meddelte minister Anja Kopacz Mrak, at dokumentet blev trukket tilbage i forbindelse med fremsættelsen af et lovforslag. om legalisering af ægteskaber af samme køn [20] .
Den 15. december 2014 fremsatte oppositionsforbundet United Left et lovforslag om at legalisere ægteskaber mellem personer af samme køn og give par af samme køn ret til i fællesskab at adoptere børn. Lovforslaget blev også støttet af to af de tre partier i regeringskoalitionen. Den 3. marts 2015 godkendte parlamentet dokumentet med 51 stemmer for og 29 stemmer imod [21] [22] .
Allerede den 10. marts annoncerede modstandere af loven indsamling af underskrifter til en folkeafstemning, der ville forbyde indførelse af ægteskaber mellem personer af samme køn. Men den 26. marts 2015 forbød det slovenske parlament en folkeafstemning om skæbnen for ægteskaber af samme køn, hvilket begrundede sin beslutning med, at den slovenske forfatning ikke tillader folkeafstemninger om love, der fjerner diskrimination og krænkelser af menneskerettighederne [23] [ 24] [25] . Repræsentanter for oppositionen appellerede til forfatningsdomstolen , som igen med fem stemmer mod fire imødekom deres krav. Samtidig begrundede dommerne deres beslutning uden at stole på indholdet af den planlagte folkeafstemning, idet de kun indikerede, at parlamentet havde overskredet sine beføjelser ved at erklære folkeafstemningen forfatningsstridig [26] [27] .
Folkeafstemningen fandt sted den 20. december 2015 med en valgdeltagelse på 36,2 % af de stemmeberettigede. Omkring 63,5 % af dem, der stemte, var imod legaliseringen af ægteskab af samme køn, som et resultat af, at loven om indførelse af ægteskab af samme køn igen blev annulleret [28] [29] [30] .
Efter et mislykket forsøg på at legalisere ægteskaber af samme køn blev der allerede den 22. december 2015 fremsat et lovforslag i parlamentet om en ny form for partnerskaber af samme køn - "partnerforeninger" ( Sloven. partnerska zveza ), der giver partnere alle ægteskabelige rettigheder , bortset fra retten til adoption og kunstig befrugtning [31] [ 32] . Den 10. marts 2016 gav regeringen udtryk for sin støtte til lovforslaget [33] . Den 21. april godkendte parlamentet lovforslaget med 54 stemmer for og 15 imod [34] . Loven blev bekendtgjort af den slovenske præsident Borut Pahor den 9. maj 2016 [35] . Indgåelsen af partnerskabsalliancer blev mulig ni måneder senere - fra den 24. februar 2017 [36] .
Efter ikrafttrædelsen af loven om interessentskaber vil registrering af partnerskaber af samme køn efter loven af 2006 ikke længere blive gennemført. Tidligere indgåede partnerskaber af samme køn seks måneder efter lovens ikrafttræden (det vil sige indtil den 24. august 2017) vil automatisk blive omdannet til et nyt partnerskabsformat, medmindre partnerne i disse skriftligt gør indsigelse. Meddelelse om konvertering af partnerskaber af samme køn til partnerforeninger vil ske pr. post. Ifølge tilgængelige data benyttede kun 177 par sig af muligheden for partnerskab mellem personer af samme køn i 2006 i Slovenien [37] .
| Ægteskab af samme køn og civile foreninger af samme køn | |
|---|---|
| Ægteskab af samme køn er lovligt* | |
| Rettigheder delvist anerkendt | |
| Situationen i andre lande | |
| Relaterede artikler | |
| Bemærkninger: *Nogle af disse lande tilbyder også civile partnerskaber af samme køn. 1) Loven er endnu ikke trådt i kraft. 2) Undtagen nogle oversøiske territorier. 3) Ægteskaber er kun mulige i nogle regioner, men de anerkendes i alle. 4) Undtagen Aruba , Sint Maarten og Curaçao . 5) Undtagen Cookøerne , Niue og Tokelau . | |