Zemstvo forsikring - ejendomsforsikring (hovedsageligt) i Rusland i 1864-1917, udført af zemstvos i form af gensidig forsikring , hovedsageligt i landdistrikter.
I henhold til forordningen om zemstvoforsikring fra 1864 kunne hver provinszemstvo kun tegne forsikring inden for sin egen provins . Zemstvo-forsikring var under jurisdiktionen af den provinsielle zemstvo-forsamling, som godkendte forsikringspriser , sikkerhedsstandarder og instruktioner for forsikring. Forvaltningen af zemstvo forsikring blev udført af de provinsielle zemstvo råd, den blev direkte udført af amts zemstvo råd, volost bestyrelser og forsikringsagenter . Den vigtigste type zemstvo-forsikring var bygningsbrandforsikring [1] .
Grundforsikring blev opdelt i tre typer:
Lønforsikring var obligatorisk for bønder. Ejere af lønforsikringspligtige bygninger fik på samme betingelser lov til at forsikre dem ud over lønnormerne - desuden. For områder, der ikke var dækket af lønforsikring, blev der også indført frivillig zemstvo-forsikring af bygninger mod brand. Zemstvos udførte også frivillig brandforsikring af løsøre (landbrugsprodukter, udstyr og redskaber, husholdningsgoder) og praktiserede også nogle andre former for landbrugsforsikring - frivillig forsikring af husdyr og forsikring af afgrøder mod haglskader.
For at styrke det økonomiske grundlag for zemstvo-forsikring fik zemstvos på grundlag af loven af 1902 ret til at indgå genforsikringsaftaler indbyrdes. I maj 1917 blev Zemsky Insurance Union grundlagt. Efter oktoberrevolutionen i 1917 gennemførte denne fagforening, som forenede 27 provinsielle forsikringsorganisationer, nationaliseringen af forsikringsvirksomheden. Forbundets virksomhed var underlagt Forsikringsrådet. Snart blev zemstvo-forsikring kaldt sovjetisk-national forsikring, der gradvist erhvervede funktionerne i industriforsikring. I slutningen af 1918 blev zemstvo forsikring fuldstændig nationaliseret og fik efter 1921 form af statsforsikring [2] .
I en række centrale provinser i Rusland i 1864 blev der dannet zemstvos, som var organer for lokalt selvstyre. De var ansvarlige for offentlig uddannelse, sundhedspleje, vejbygning osv. Derudover var zemstvoernes kompetence også forvaltningen af gensidig ejendomsforsikring. Oprettelsen i 60'erne af det 19. århundrede af systemet med gensidig forsikring i byer og zemstvo-forsikring var en væsentlig milepæl i forsikringsbranchens historie. Med hensyn til skala indtog forsikringsoperationer udført af zemstvo-forsikringsinstitutioner andenpladsen på det russiske forsikringsmarked efter aktiviteterne i aktieforsikringsselskaber. I det generelle system af den nationale økonomi var zemstvo-forsikring en af de vigtigste institutioner for generel nytte. Forsikring var en af de største og mest komplekse grene af zemstvo-økonomien. Forordningen om gensidig zemstvo-forsikring, der blev godkendt i 1864, blev retsgrundlaget for zemstvo-forsikring. Hver provins-zemstvo udførte kun forsikringsvirksomhed i sin egen provins. Forsikring var under provinsforsamlingens jurisdiktion, som bestemte: forsikringslønnen, det vil sige størrelsen af forsikringssummen, under hvilken obligatorisk forsikring ikke var tilladt; marginale normer, over hvilke bygninger ikke kunne accepteres til forsikring; størrelsen af forsikringspræmier; grænserne for de forsikringssummer, der skal betales ved indtræden af en forsikringsbegivenhed. Derudover godkendte provinsforsamlingen forsikringsinstrukser for administrationer, volost-administrationer og agenter, disponerede over forsikringsmidler og behandlede rapporter fra provinsadministrationer. Det udøvende organ var det provinsielle zemstvo råd. Zemstvo forsikring af bygninger mod brand var opdelt i obligatorisk og frivillig. Alle landlige bygninger, både private og offentlige, som lå i Bebyggelsens Pale, var omfattet af lovpligtig forsikring. Alle andre bygninger var kun omfattet af zemstvo-forsikring efter anmodning fra ejeren [3] .