Dombrovsky, Ivan Petrovich

Ivan Petrovich Dombrovsky
ukrainsk Ivan Petrovich Dombrovsky
Formand for Ukraines forfatningsdomstol
13. september 2006  - 11. maj 2007
Forgænger Nikolai Fedosovich Selivon
Efterfølger Andrei Andreevich Strizhak
Fødsel 6. marts 1947( 06-03-1947 ) (75 år)
Uddannelse
Akademisk grad PhD i jura
Priser
Zaslyurist.png

Ivan Petrovich Dombrovsky ( ukrainsk Ivan Petrovich Dombrovsky ; født 6. marts 1947 , landsbyen Tsekhanovka , Krasnooknyansky-distriktet , Odessa-regionen ) er dommer af højeste kvalifikationsklasse, hædret advokat i Ukraine . Tidligere - Dommer ved Ukraines forfatningsdomstol (valgt i november 2005, tiltrådte i august 2006, trådte tilbage i september 2010; var formand for Ukraines forfatningsdomstol fra september 2006 til maj 2007), sekretær for Højesterets Plenum af Ukraine (2003-2005), dommer ved Ukraines højesteret (1997-2003), dommer i Chernivtsi-regionen (1976-1997).

Biografi

Ivan Petrovich Dombrovsky blev født den 6. marts 1947 i en bondefamilie i landsbyen Tsekhanovka, Krasnooknyansky-distriktet, Odessa-regionen, ukrainske SSR [1] [2] [3] [4] . Han begyndte sin karriere i 1965, hvor han fik job som elektrisk svejser på Odessa skibsværft nr. 1 . Derudover er det kendt, at Dombrowski aftjente værnepligt [4] .

Siden 1971 arbejdede Dombrovsky i Chernivtsi-regionen i den ukrainske SSR: indtil 1976 var han notar i Kelmenets-distriktets notarkontor. I 1975 dimitterede Dombrovsky fra Det Juridiske Fakultet ved Mechnikov Odessa State University . I 1976 blev han valgt til folkedommer ved Sokiryansky District People's Court i Chernivtsi-regionen og i 1982 - formanden for Storozhynets People's District Court. I 1991 blev Dombrovsky valgt til dommer ved Chernivtsi Regional Court [1] [2] [3] [4] . I begyndelsen af ​​1990'erne, da han ikke fik den bolig, der kræves i henhold til loven, anlagde han en retssag, hvorefter den lokale eksekutivkomité forsynede Dombrovsky med en toværelses lejlighed allerede før rettens afgørelse [5] .

I marts 1997 blev Dombrovsky valgt til dommer ved Ukraines højesteret og blev medlem af Civil Cases Collegium. I 2003 indtog han stillingen som sekretær for Plenum for Ukraines højesteret [1] [2] [3] [4] [5] . Siden 1998 har Dombrovsky afholdt seminarer for dommere og journalister om praksis med at behandle sager om krav mod medierne. Han understregede eksistensen af ​​forældet lovgivning inden for ytringsfrihed og gik ind for en begrænsning af erstatningsbeløbet for moralsk skade forvoldt på medierne, som bør fastslås af dommeren baseret på en vurdering af den faktiske forvoldte skade og de økonomiske muligheder for en bestemt publikation [1] [6] [7] [8] . Under sin tid ved højesteret skrev Dombrovsky omkring to dusin afvigende meninger, der udtrykte sin uenighed med flertallets - dommerpanelets beslutning. Selv om tilstedeværelsen af ​​en afvigende mening ifølge Dombrovsky ikke kan tjene som grundlag for en gennemgang af sagen, afslører den delvist hemmeligheden bag forhandlingsrummet og giver dommeren mulighed for at afvise beskyldningerne om at have modtaget bestikkelse [6] .

Den 3. december 2004, på højden af ​​den orange revolution , stemte Dombrovsky, som en del af et dommerpanel ledet af Anatoly Yarema, for en beslutning, der annullerede resultaterne af anden runde af præsidentvalget, ifølge hvilken Viktor Janukovitj vandt , og den centrale valgkommission blev instrueret i at indkalde til en genafstemning - tredje runde, hvorefter Viktor Jusjtjenko blev Ukraines præsident . Den 20. januar 2005 afviste næsten det samme dommerpanel, inklusive Dombrovsky, Janukovitjs klage, hvori han krævede, at krænkelserne under tredje runde skulle påvirke resultatet af borgernes vilje, og annullere valgresultatet [1] [9 ] ] .

Den 3. november 2005 blev Dombrovsky valgt til dommer ved Ukraines forfatningsdomstol (CC). Den dag blev Ukraines syvende dommerkongres afholdt i Kiev, hvor fem dommere fra Ukraines forfatningsdomstol skulle vælges. I overensstemmelse med kongressens bestemmelser skulle kandidaten for at få denne stilling under afstemningen opnå mere end halvdelen af ​​de delegeredes stemmer. I alt tyve kandidater blev nomineret. Da der ifølge resultaterne af den hemmelige afstemning kun opnåede en kandidat det nødvendige antal stemmer - formanden for appelretten i Kharkiv-regionen Vasily Brintsev , for at vælge resten som dommer ved forfatningsdomstolen, blev det besluttet at afholde en anden hemmelig afstemning, hvor Dombrovsky modtog 308 ud af 515 stemmer fra kongressens delegerede [3] [10] [11] .

På trods af resultaterne af Ukraines syvende dommerkongres var Dombrovsky i stand til at tiltræde som dommer ved forfatningsdomstolen kun ti måneder senere [2] [6] [12] . I overensstemmelse med Ukraines forfatning består landets forfatningsdomstol af atten dommere. Landets præsident, parlamentet og dommerkongressen vælger og godkender seks dommere ved forfatningsdomstolen for en periode på ni år uden ret til at udpege den samme person for en anden periode [13] . Siden oktober 2005 er Ukraines forfatningsdomstol faktisk holdt op med at arbejde: De fleste af de tidligere dommere fratrådte deres beføjelser, og de nye kunne ikke officielt tiltræde. Dette skete på grund af det faktum, at Verkhovna Rada ikke kun ikke kunne vælge kandidater i henhold til sin kvote, men heller ikke aflagde ed af dommere udpeget af landets præsident og valgt af dommerkongressen [2] [9] [14] .

Den 4. august 2006 tiltrådte Dombrovsky officielt embedet som dommer ved Ukraines forfatningsdomstol, efter at det ukrainske parlament godkendte kandidater i henhold til sin kvote og svor alle fjorten nye dommere [2] [4] [6] . Kun fire "gamle" dommere var tilbage i den opdaterede sammensætning, som tiltrådte deres stillinger i 2001-2004 og havde erfaring i forfatningsdomstolen [1] [2] [6] [12] . Den 7. august 2006 begyndte Dombrovsky at fungere som formand for Ukraines forfatningsdomstol: ifølge den etablerede procedure gik denne stilling til den ældste af dommerne [1] [4] [12] .

Den 19. september 2006 blev Dombrovsky ved et særligt plenarmøde valgt til formand for Ukraines forfatningsdomstol: 12 ud af 18 dommere støttede hans kandidatur [1] [4] [15] . Ifølge den ukrainske forfatning var hans embedsperiode i denne stilling begrænset til en periode på tre år [6] [13] . På grund af 65-års aldersgrænsen for dommere ved Ukraines forfatnings- og højesteret kunne Dombrovsky desuden ikke holde sin stilling efter marts 2012 [6] . Ifølge eksperter modtog Dombrovsky stillingen som formand for Ukraines forfatningsdomstol på grund af sin omfattende arbejdserfaring og en bred vifte af professionelle forbindelser blandt advokater [1] .

Kort efter sit valg som formand meddelte Dombrovsky, at han ikke ville gøre Ukraines forfatningsdomstol til en voldgiftsmand i tvister mellem landets præsident, regering og parlament, på trods af det store antal verserende sager på deres vegne. Ifølge ham bør forfatningsdomstolen ikke træffe beslutninger forhastet, da der i hvert enkelt tilfælde er en lang procedure for behandling af en sag underforstået med konklusioner fra eksperter, videnskabsmænd og internationale organisationer [6] .

Dombrovsky sagde, at han ville bede forfatningsdomstolens dommere om at begynde arbejdet med at overveje en sag om fortolkningen af ​​visse love om pensioner til militært personel, da denne sag vedrørte flere tusinde ældre mennesker, for hvem det er byrdefuldt at vente på en afgørelse årevis. Tidligere, mens Dombrovsky stadig var sekretær for plenum for Ukraines højesteret, rådede Dombrovsky initiativgruppen, som repræsenterede pensionerede militærpersoners interesser, til at ansøge forfatningsdomstolen. Han kaldte en lignende appel vedrørende anklagemyndighedens sociale sikring for en anden prioriteret sag. Dombrovsky tog omkring hundrede dage at træffe en afgørelse i den første sag [6] .

Den 4. april 2007 trak Dombrovsky sig fra posten som formand for Ukraines forfatningsdomstol - efter at endnu en magtkrise brød ud i landet , hvis beslutning blev overladt til forfatningsdomstolen [16] . Den 2. april 2007 underskrev præsident Jusjtjenko et dekret om tidlig opsigelse af Verkhovna Radas beføjelser, der planlagde et tidligt parlamentsvalg til den 27. maj 2007. Til gengæld nægtede 255 deputerede fra den regerende koalition og Viktor Janukovitjs regering at adlyde præsidentens dekret indtil den tilsvarende afgørelse fra Ukraines forfatningsdomstol [17] . Den 2. april 2007 blev en forelæggelse af 53 deputerede sendt til forfatningsdomstolen vedrørende overholdelse af dekretet om opløsning af Verkhovna Rada med landets forfatning. Som svar sendte Jusjtjenko den 3. april 2007 et indlæg om forfatningsmæssigheden af ​​regeringens beslutning, som støttede parlamentet og nægtede at finansiere tidlige valg [16] . Samme dag, den 4. april 2007, behandlede forfatningsdomstolens dommere Dombrovskys ansøgning og nægtede ham med et flertal af stemmerne retten til at træde tilbage, hvilket efterlod ham i posten som formand for domstolen [15] .

Om aftenen den 17. maj 2007 forlod Dombrovsky posten som formand for Ukraines forfatningsdomstol. Ifølge nogle rapporter var fire dommere, der støttede Jusjtjenko, ikke i forfatningsdomstolen den dag. Men tre dommere, tidligere afskediget af præsidenten, vendte tilbage til arbejdet: Syuzanna Stanik , Vladimir Ivashchenko og Valery Pshenichny . De præsenterede Dombrovsky for en domstolsafgørelse fra Kamenobrodsky-distriktsretten i Luhansk-regionen, som suspenderede Jusjtjenkos dekreter om afskedigelse af dommere. Derefter skrev Dombrovsky et afskedsbrev, på grundlag af hvilket dommerne under en lukket session frigav ham fra posten som formand for forfatningsdomstolen. Ifølge reglerne blev Dombrovskys højeste stedfortræder, Pshenichny, fungerende formand. Efter at have forladt posten som formand blev Dombrovsky en almindelig dommer ved Ukraines forfatningsdomstol. Vicechefen for Ukraines præsidents sekretariat betragtede handlingerne fra de tidligere afskedigede dommere ved forfatningsdomstolen som en magtovertagelse [18] [19] .

I fremtiden fortsatte Dombrovsky med at arbejde som en almindelig dommer ved forfatningsdomstolen indtil sommeren 2010. I juni 2010 henvendte formanden for Verkhovna Rada Volodymyr Lytvyn et brev til Ukraines Dommerråd med et brev, hvori han bad om at overveje spørgsmålet om at erstatte dommere delegeret til forfatningsdomstolen af ​​dommerkongressen, herunder Dombrovsky. Årsagen til udskiftningen var, at disse dommere i 2006, da de flyttede til forfatningsdomstolen fra Højesteret, skrev ansøgninger om ikke at flytte til et nyt job, men om at fratræde dommerposten. Samtidig udtrykte pressen den opfattelse, at Regionspartiet , som kom til magten i 2010, forsøgte at slippe af med dommere, der var loyale over for de "orange" partier [20] [21] .

Den 21. juni 2010, på et møde i præsidiet for Ukraines Dommerråd, blev det meddelt, at Dombrovsky, såvel som yderligere to dommere fra forfatningsdomstolen, var suspenderet fra arbejdet på ubestemt tid [20] [21 ] . Det blev hurtigt klart, at de kun blev anbefalet at afstå fra at deltage i forfatningsdomstolens møder, og dommerne fulgte ikke denne anbefaling [22] . I september 2010 indsendte Dombrovsky sammen med flere andre dommere fra forfatningsdomstolen et afskedsbrev, i forbindelse med hvilket hans beføjelser den 9. september blev ophævet [23] [24] .

Dombrovsky er en dommer af højeste kvalifikationsklasse og har den ærefulde titel af hædret advokat i Ukraine [2] [3] [4] .

Noter

  1. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Egor Smirnov . Retlig ballade. - Versions.com (versii.com.ua), 20/09/2006
  2. 1 2 3 4 5 6 7 8 Hvem kom til KSU. — Jura og erhvervsliv, 05.08.2006. — nr. 31 (759)
  3. 1 2 3 4 5 Dommere ved Ukraines forfatningsdomstol er blevet udpeget. — LIGABusinessInform, 03.11.2005
  4. 1 2 3 4 5 6 7 8 Forfatningsdomstolen blev ledet af Ivan Dombrovsky. — Jura og erhvervsliv, 23.09.2006. — nr. 38 (766)
  5. 1 2 Ivan Semashko . Har dommeren brug for en lejlighed, eller endnu en gang om uafhængigheden af ​​den tredje magtgren. - Ugens spejl, 22.11.1997. — nr. 47 (164)
  6. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Roman Chimny . Ivan Dombrovsky: "Hvis retsgrundlaget ændres på en dag, vil der aldrig være orden i staten." — Jura og erhvervsliv, 21.10.2006. — nr. 42 (770)
  7. Vladislav Ryshkov . Journalister forbereder sig til kamp. Med lovløshed. - By (Donetsk), 19.03.1998
  8. "Moralsk skade" er ikke umoralsk indkomst. - Ugens spejl, 04/07/2001. — nr. 14 (338)
  9. 1 2 Alexander Sviridenko . Retten med lang forberedelse. - Kommersant-Ukraine, 20/09/2006. — Nr. 165
  10. Udnævnt til dommer ved Ukraines forfatningsdomstol. — LIGABusinessInform, 03.11.2005
  11. Alexandra Primachenko . Dommere vil få højere lønninger og lejligheder, og hver region vil have et palads... — Zerkalo Nedeli, 05.11.2005. — nr. 43 (571)
  12. 1 2 3 "Parlamentariske" og "gamle" dommere ved forfatningsdomstolen. — Jura og erhvervsliv, 12.08.2006. — nr. 32 (760)
  13. 1 2 Sektion XII (Ukraines forfatningsdomstol). — Ukraines forfatning, 08.12.2004
  14. Sergej Sidorenko . Hvordan forfatningsdomstolen ikke fungerede. - Kommersant-Ukraine, 20/09/2006. — Nr. 165
  15. 1 2 Alexander Sviridenko; Elena Geda . Tryk efter behag. - Kommersant-Ukraine, 04/05/2007. — Nr. 57
  16. 1 2 Dommeren kunne ikke stå for presset. - Avis Gzt.ru, 04/04/2007
  17. Jusjtjenko afviste Rada. - Avis Gzt.ru, 04/02/2007
  18. Formand for forfatningsdomstolen Dombrovsky trak sig af egen fri vilje. — Unian.Net, 17/05/2007
  19. Sergey Sidorenko; Alexander Sviridenko . konstitutionelt anarki. - Kommersant-Ukraine, 18/05/2007. — Nr. 79
  20. 1 2 Sergey Sidorenko . Parlamentet rammer retsvæsenet. - Kommersant - Ukraine, 22/06/2010. — Nr. 104
  21. 1 2 Vitaly Chervonenko . COP er renset fra anstødeligt. - Øverstkommanderende, 22.06.2010
  22. Sergey Bosak . Strizhak erklærer, at dommerne Machuzhak, Dombrovsky og Didkovsky deltager i forfatningsdomstolens arbejde. — Ukrainske nyheder, 07/09/2010
  23. Forfatningsdomstolen ophævede beføjelserne for dommerne I. Dombrovsky, Y. Machuzhak og A. Didkovsky. — Juridisk praksis, 10.09.2010
  24. Sergey Bosak . Forfatningsdomstolen ophævede beføjelserne for dommerne Machujak, Dombrovsky og Didkovsky. — Ukrainske nyheder, 09/10/2010

Links