Børns hjemløshed

Børns hjemløshed  er et socialt fænomen med fuldstændig fjernelse af en mindreårig fra familien, forbundet med tab af bopæl og beskæftigelse. Det er en ekstrem manifestation af omsorgssvigt  - svækkelsen af ​​omsorg fra forældre eller værger. Fænomenet truer den korrekte dannelse af mindreåriges personlighed og bidrager til udviklingen af ​​socialt negative færdigheder [1] .

Karakteristiske tegn på hjemløshed er: et fuldstændigt ophør af kommunikation med familien, forældrene, pårørende; bor på steder, der ikke er beregnet til menneskelig beboelse; skaffe sig et levebrød på måder, der ikke er anerkendt i samfundet ( tiggeri , tyveri ); lydighed mod uformelle love [2] .

Definition

Begrebet hjemløshed er anderledes end begrebet hjemløshed. Den føderale lov af 25. juni 1999 "om grundprincipperne i systemet til forebyggelse af omsorgssvigt og ungdomskriminalitet" [3] giver følgende definitioner:

Forsømt  - en mindreårig , hvis adfærd ikke er kontrolleret på grund af manglende opfyldelse eller ukorrekt opfyldelse af pligter for hans opdragelse, uddannelse og (eller) forsørgelse fra forældres eller juridiske repræsentanters eller embedsmænds side;

Hjemløs  - hjemløs, uden bopæl og (eller) opholdssted.

I henhold til loven er forskellen mellem hjemløs og omsorgssvigtet således fraværet af bopæl. I en række publikationer blandes begreberne "hjemløshed" og "forsømmelse".

Årsager

Hjemløshed er forårsaget af socioøkonomiske årsager såsom krige , revolutioner , hungersnød , naturkatastrofer og andre ændringer i levevilkårene, der fører til forældreløse børn.

Væksten i hjemløshed lettes af økonomiske kriser , arbejdsløshed , fattigdom og børneudnyttelse , konfliktsituationer i familier, forældres asocial adfærd og børnemishandling. Der er også medicinske og psykologiske årsager (tendensen hos nogle mindreårige til asocial adfærd) [4] .

The Great Soviet Encyclopedia fastslår, at en vellykket kamp mod børns hjemløshed kun er mulig i et socialistisk samfund, hvor årsagerne til dette fænomen er elimineret. Det bemærkes også, at implantationen af ​​individualismens psykologi og individets moralske isolation fra samfundets interesser forværrer og bidrager til udviklingen af ​​børns hjemløshed [1] .

Psykologi af hjemløse børn

Hjemløse børn er kendetegnet ved et stærkere selvopholdelsesinstinkt, øget excitabilitet, en tendens til kunstige stimulanser (stoffer, alkohol osv.), de har også en øget følelse af retfærdighed og medfølelse, de udtrykker deres følelser meget lyst og oprigtigt. Nogle af dem begynder seksuel aktivitet for tidligt [5] . De adskiller sig også i udholdenhed, aktivitet, solidaritet i gruppehandlinger [6] .

Kriminologer bemærker, at hjemløse børns livsmål kan skifte mod psykologisk komfort og opnå "øjeblikkelige fornøjelser" [7] .

Børns hjemløshed i Rusland

Rusland

I Rus', i stammesamfundet, var der tradition for at passe forældreløse børn "af hele verden". Med vedtagelsen af ​​kristendommen omfatter statens politik også pasningen af ​​forældreløse børn. I Russkaya Pravda forpligtede artikel 99 værger til at "sørge" - at tage sig af - for forældreløse børn [8] .

Politiken for velgørenhed for forældreløse børn for første gang, ifølge A. N. Krivonosov, vises under Ivan den Forfærdeliges regeringstid. Børnehjemmene drives af den patriarkalske orden. I det 16. århundrede etablerede Stoglavy-katedralen oprettelsen af ​​almissehuse for de "forældreløse og de svage" ved kirkerne, hvor det pædagogiske princip om "opdragelse i god straf" blev brugt [8] .

Det russiske imperium

Løsningen på problemet begyndte med Peter I, som opfordrede til åbning af krisecentre, hvor uægte børn blev accepteret, samtidig med at oprindelseshemmeligheden bevaredes. I 1706 blev et af de største forældreløse statshuse bygget ved Kholmovo-Uspensky-klosteret. Forældreløse klostre er forpligtet til at undervise i læse- og skrivefærdigheder, aritmetik og geometri. I juni 1718 udstedte Peter I et dekret om at sende små og fattige børn til at arbejde i fabrikker [8] .

Den næste fase var ændringerne af Catherine II, hvorunder "uddannelseshjem" og krisecentre dukkede op, kun i et stykke tid beskyttede barnet mod problemer og efter at have overført "god opførsel til familien". I sådanne institutioner blev der gennemført "god uddannelse" med anvendelse af grundige regler [8] .

Den ortodokse kirke påtog sig også ansvar: Der blev skabt klostre, hvor de nødlidende og efterladte uden forældre fandt ly, hvor de blev passet, opdraget og behandlet. I det 19. århundrede havde næsten alle store klostre almissehuse og børnehjem, og nogle af klostrene var berømte for deres børnehjem [8] .

Tilflugtssteder i det russiske imperium tilhørte både gejstligheden og militærafdelingen og indenrigsministeriet. Mange af krisecentrene var selvforsørgende og selvforsørgende, hvilket krævede konstant inddragelse af børn i produktionen [8] .

Antal børn

Ifølge A. N. Krivonosov voksede antallet af børn i plejehjem i det 19. århundrede , og levevilkårene forværredes. Ernæringsmæssige mangler og høj befolkningstæthed, mangel på pleje og lægebehandling førte til høj dødelighed. Under Alexander I nåede dødsraten op på 75 % [8] .

Som nævnt ovenfor blev ikke kun hjemløse børn, men også forsømte, forældreløse, nødlidende og uægte børn elever på krisecentre. Fra 1. januar 1911 blev 14.439 børn anbragt på 438 russiske børnehjem . I 1917 blev 29.650 børn opdraget på 538 børnehjem [8] .

Ændringer i holdning til hjemløse børn

I en tid med retsreformer i Rusland blev hovedretningerne for forebyggelse af ungdomskriminalitet dannet, som udelukkende blev leveret af offentlighedens magt. For eksempel deltog personer som D. A. Dril , P. G. Velsky , M. V. Dukhovskoy , P. I. Lyublinsky , S. V. Poznyshev , S. T. Shatsky og andre i en sådan social bevægelse. Denne aktivitet havde til formål at beskytte børn mod korrumperende indflydelse fra fængsler, organisere træning og uddannelse, skabe særlige institutioner for ungdomsdømte for at undgå kriminel smitte af børn i kontakt med et fængsel, hvor børn blev holdt sammen med voksne. Dette problem blev løst ved at tage børn ud af fængslet [8] .

Med udviklingen af ​​lovgivningen oprettes ungdomsdomstole. Kongresser af kriminalforsorgsinstitutioner for mindreårige udvikler aktivt udviklingen af ​​spørgsmålet om forebyggende aktiviteter. Institutioner begynder at arbejde tæt sammen med domstolene. Ved loven "om kriminalforsorgen for mindreårige" af 19. april 1909 indikerede han, at institutioner udelukkende skulle have en pædagogisk og forebyggende karakter og forpligtede dem til at blive kaldt uddannelses- og kriminalforsorgsinstitutioner. Imidlertid var regimet i nogle etablissementer som et fængsel [8] .

Blandt andet kendes Warszawa-tilflugtsstedet for protektionsselskabet i Struga , hvor mindreårige løsladt fra Warszawas hovedfængsel kom ind på frivillig basis . Der fik teenagere professionel undervisning og fysisk undervisning, og eleven blev anset for klar til livet uden for institutionen, da han begyndte at stræbe efter arbejde og uddannelse, ærlighed [8] .

Siden anden halvdel af 1800-tallet har opdragelsesparadigmet i uddannelsen ændret sig til en humanistisk, spirituel og moralsk side [8] .

USSR

År børn
1917 30.000 [8] ▲
1919 125.000 [8] ▲
1921 6.000.000 [1] ▲
1923 4.000.000 [1] ▲
1924 280 000 [8] ▼
1926 250.000 [8] ▼
1928 159 000 [8] ▼
1950 637.000 [8] ▲
1958 375 000 [8] ▼

Efter 1. verdenskrig og borgerkrigen 1917-1922 steg antallet af hjemløse børn dramatisk [8] . Ifølge TSB var deres antal i 1921 omkring 4-6 millioner mennesker. og omkring 2,5-4 millioner mennesker. i 1923 [1] . A. Yu Rozhkov angiver dog , at der i 1922 var omkring 7 millioner hjemløse børn [9] , og A. N. Krivonosov peger på 4,5 millioner og 7 millioner mennesker i henholdsvis 1921 og 1922 [8] .

I 1924 blev 280 tusinde mennesker anbragt på børnehjem, to år senere 250 tusinde mennesker og i 1927-1928 159 tusinde børn. Fjernelsen af ​​børnehjemløshed blev anset for at være fuldstændig gennemført allerede i midten af ​​1930'erne [1] .

Den 1. oktober 1932 blev organerne af den militariserede kommunikationsvagt fra NKPS i USSR instrueret i at tilbageholde og desinficere gadebørn, der rejste med jernbane, forsyne dem med mad og kulturel fritid. Til eftersøgning af børn blev der brugt særlige patruljer og operative grupper, som blandt andet blev sendt til ubevogtede banegårde . Personalet i den paramilitære garde omfattede pædagoger, som udførte deres aktiviteter i vogne eller receptionslokaler. Tusindvis af liv for drenge og piger blev reddet af NKPS-vagterne i disse vanskelige år [10] .

Memorandum om børnehjemløshed i byen Bryansk og Danilovsky-modtagelsescentret i Moskva i 1933 [11]  :

For januar-februar-marts. I 1933 nåede gennemstrømningen af ​​Moskva-Bryansk-banegården 250-300 gadebørn om måneden, i april-maj stiger dette tal kraftigt og når 500-900 mennesker. ... kun TO OGPU 's organer og de paramilitære vejvagter deltager i kampen mod hjemløshed, deltagelse af andre organisationer og institutionen er fuldstændig usynlig.

I 1935 bemærkede Rådet for Folkekommissærer i USSR og Centralkomiteen for Bolsjevikkernes Kommunistiske Parti, at med et betydeligt antal børneinstitutioner og en forbedring af arbejdernes materielle situation, er et lille antal hjemløse børn. kun mangel på forebyggende arbejde. Den sociale rolle i opdragelsen af ​​børn blev også bemærket, et system af foranstaltninger blev defineret for at forhindre omsorgssvigt og hjemløshed, foranstaltninger blev udviklet til at bekæmpe krænkelser af mindreåriges rettigheder, og forældrenes ansvar for at opdrage børn blev øget [1] . Det tog således omkring 15 år at eliminere massehjemløshed hos børn [8] .

Den Russiske Føderation

En ny stigning i antallet af hjemløse børn er blevet observeret i Rusland siden begyndelsen af ​​1990'erne . Faktorer for børns hjemløshed var den økonomiske krise, fattigdom , arbejdsløshed , svækkelse af familiegrundlaget, moralsk og psykologisk krise, spredning af psykisk sygdom [2] .

I forbundsrådets dokumenter var årsagerne til fremkomsten og væksten af ​​hjemløshed ødelæggelsen af ​​den statslige infrastruktur til socialisering og opdragelse af børn samt familiekrisen (vækst af fattigdom, forringelse af levevilkår, ødelæggelse af moralske værdier og familiers uddannelsespotentiale) [12] .

Andre årsager var kriminaliseringen af ​​samfundet, den store udbredelse af nye former for lovovertrædelser for Rusland ( prostitution , narkotikahandel ), svag kontrol med arbejdsgivere, der involverer børn i ulovlige aktiviteter. Ulovlig migration af børn (ofte uledsaget af voksne) fra de tidligere republikker i USSR , forårsaget af væbnede konflikter og en endnu vanskeligere økonomisk situation i disse lande, blev også fremhævet [13] .

I 2000'erne gav væksten i antallet af hjemløse børn plads til et fald. Ifølge officielle data offentliggjort i Rossiyskaya Gazeta under konceptet " Federal Target Program " Børn i Rusland "for 2007-2010" (Dekret fra Den Russiske Føderations regering), faldt antallet af hjemløse børn fra 2003 til 2005 fra 7,5 tusind til 4,27 tusinde personer [14] . UNICEFs statistiske kompilering viser det samlede antal hjemløse og forsømte børn (leveret til en medicinsk institution) på 64.393 personer. i 2005 og 60.903 personer. i 2008 [15] .

Antallet af børn, der blev identificeret eller var i pleje i 2012 - 654 tusinde børn. De fleste af dem (523 tusinde børn) blev ikke adopteret, men opvokset i familier. Et mindretal af forældreløse børn (106.000 børn) opholdt sig på børnehjem [16] [17] .

Uofficielt udtalte nogle embedsmænd og organisationer i forskellige år estimater af antallet af gadebørn og omsorgssvigtede børn, der oversteg de officielle data med 2-3 størrelsesordener [18] [19] [20] . Samtidig er der en opfattelse af, at så store tal hovedsageligt kommer til udtryk for "efterskrevne", der hjælper embedsmænd med at skabe job [21] .

Børns hjemløshed i USA

Ifølge det amerikanske undervisningsministerium nåede antallet af børn, der blev frataget forældrenes omsorg i USA ved udgangen af ​​2012, næsten 1 million mennesker. For fem år siden var der 57 % færre børn, der blev frataget forældrenes omsorg. Det handlede dog kun om dem, der går på uddannelsesinstitutioner. De fleste af de officielt registrerede mindreårige, der er frataget forældrenes omsorg, bor på særlige krisecentre, billige hoteller, jernbanestationer samt kirker og hospitaler. Nogle er tilladt under taget af bekendte. Mange af disse børn bruger stoffer og bliver ofre for seksualforbrydelser. Nogle af dem engagerer sig i seksuel kontakt for mad, tøj eller tag over hovedet [22] [23] [24] .

Konsekvenser

Hjemløshed medfører meget alvorlige sociale konsekvenser, såsom en stigning i kriminalitet og kriminalitet blandt mindreårige, prostitution , alkoholisme , stofmisbrug , spredning af hepatitis, tuberkulose og andre infektionssygdomme. Gadebørn, der er frataget deres underholdsmidler, kan blive udsat for kommerciel og kriminel udnyttelse. Hjemløse børn er involveret i kriminelle aktiviteter (arbejde på gaden under skadelige forhold, prostitution , pornografisk forretning, handel med tobak, alkoholprodukter osv.), der er forbundet med en risiko for sundhed, psykologisk og social udvikling.

Fra 1994 til 2002 steg antallet af børn med alkoholisme med 1,9 gange, 3,3 gange ved stofmisbrug og 17,5 gange ved stofmisbrug. Antallet af børn, der lider af syfilis , andre kønssygdomme og AIDS er steget markant [12] .

Hjælp til hjemløse børn

Velgørenhedsudstedelse af frimærker

I 1926 og 1930 blev der udstedt en række frimærker fra USSR , dedikeret til temaet kampen mod hjemløshed:

Se også

Noter

  1. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 TSB, 1972 .
  2. ↑ 1 2 Nechaeva A. M., 2001 .
  3. ↑ Lov om forebyggelse af omsorgssvigt fra Den Russiske Føderation. 1999.
  4. ↑ Slutsky E. G., 1998 .
  5. ↑ Russisk pædagogisk encyklopædi / red. d.p.s., prof. V. M. Konstantinov. — M.: Viden, 1993. S. 85.
  6. ↑ Darmodekhin S. V. Forsømmelse af børn i Rusland // Pædagogik, 2001. Nr. 5. S. 4.
  7. ↑ Kriminologi / Red. Gulyaeva V.P. - M .: Juridisk litteratur, 1997. - S. 289.
  8. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Krivonosov, 2003 .
  9. ↑ Rozhkov A. Yu., 2000 .
  10. ↑ Deryabin G.S. Beskyttelse af stållinjer. - M . : Transport, 1981. - S. 70-73. — 255 s.
  11. ↑ Memorandum fra Præsidiet for Den All-Russiske Centrale Eksekutivkomité til Folkekommissæren for Arbejder- og Bøndernes Inspektion af RSFSR N. I. Ilyin om børnehjemløshed i byen Bryansk og Danilovsky-modtageren i Moskva 19/06/1933 / / GA RF. - F. A-406. — Op. 25. - D. 1347. - L. 64-65. Manuskript. . Hentet 28. oktober 2016. Arkiveret fra originalen 28. oktober 2016.
  12. ↑ 1 2 Klimantova G. I., Fedotovskaya T. A. Om forebyggelse af hjemløshed og omsorgssvigt af mindreårige i vanskelige livssituationer // Analytisk Bulletin. — Ser. nr. 46 "Hovedproblemer i Ruslands sociale udvikling". - 2002. - Nr. 20 (176). - s. 24. Arkiveret 25. november 2007 på Wayback Machine
  13. ↑ Migrant teenager (Information om Moskvas centrum "Gadebørn") // Social sikring, 2002. Nr. 12. S. 5.
  14. ↑ Ordre fra Den Russiske Føderations regering af 26. januar 2007 nr. 79-r Moskva . Hentet 15. juni 2013. Arkiveret fra originalen 3. juni 2013.
  15. ↑ UNICEF. Børn i Rusland  : Statistisk kompendium. - pos. Pravdinsky, Moskva-regionen, 2009. - S. 109 .
  16. ↑ Afdelingen for Ungdomspolitik, Omsorg og Social Beskyttelse af Børn i Undervisnings- og Videnskabsministeriet. Enheden af ​​børn efterladt uden forældres omsorg, i 2011 . Strukturen af ​​familieordningen for børn . Adoption i Rusland (januar 2012). Hentet 29. marts 2013. Arkiveret fra originalen 9. juni 2013.
  17. ↑ Føderal lov "Om det grundlæggende i systemet til forebyggelse af omsorgssvigt og ungdomskriminalitet" nr. 120-FZ af 24. juni 1999. (pr. 30. december 2012) http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=140386
  18. ↑ Ødelæggende score . Hentet 15. juni 2013. Arkiveret fra originalen 15. juni 2013.
  19. ↑ Ingen kender det sande omfang af russisk hjemløshed . Hentet 15. november 2006. Arkiveret fra originalen 29. september 2007.
  20. ↑ Publikationer - Folkets forsvar . Dato for adgang: 16. januar 2014. Arkiveret fra originalen 17. januar 2014.
  21. ↑ Kulakova M. Nizhny Novgorod: Hvorfor "tegnes" gadebørn i rapporterne? . Hentet 15. juni 2013. Arkiveret fra originalen 15. juni 2013.
  22. ↑ I USA blev 1 million hjemløse skolebørn talt Arkiv kopi dateret 29. juni 2013 på Wayback Machine // RT, 18. december 2012
  23. ↑ Homeless Students Top 1 Million, US Says, Leaving Advocates 'Horrified' Arkiveret 24. april 2013 på Wayback Machine // The Huffington Post, 2012-06-28
  24. ↑ Program for uddannelse for hjemløse børn og unge. Dataindsamlingsoversigt Arkiveret 2. juni 2013 på Wayback Machine // National Center for Homeless Education, juni 2012

Litteratur

  Gå til Wikidata-elementet  Ordbøger og encyklopædier