Den amerikanske statsgæld er den amerikanske føderale regerings gæld til sine kreditorer . Amerikansk statsgæld omfatter ikke stats-, virksomheds- eller individuel gæld, heller ikke statsgaranteret gæld, eller fremtidige forpligtelser over for velfærdsmodtagere eller sundhedspleje. Fra 2017 vurderede CIA, at USA's gæld var på en 34. plads i verden i forhold til BNP [1] .
Den 2. februar 2022 oversteg den amerikanske statsgæld det historiske mærke på 30 billioner dollars [ 2] .
| USA's statsgæld pr. år pr. 31. december [3] [4] [5] [6] [7] | |||
|---|---|---|---|
| År | USAs statsgæld, milliarder $ | BNP, milliarder $ | Andel af BNP, % |
| 1910 | 2.7 | 33,2 | 8,0 |
| 1920 | 26,0 | 89,0 | 29.2 |
| 1930 | 16.2 | 98,4 | 16.5 |
| 1940 | 50,7 | 98,2 | 52,4 |
| 1950 | 256,9 | 279,0 | 94,0 |
| 1960 | 290,5 | 535,1 | 54,3 |
| 1970 | 380,9 | 1049,1 | 36,3 |
| 1980 | 909,0 | 2796,8 | 32,5 |
| 1990 | 3206,3 | 5914,6 | 54,2 |
| 2000 | 5628,7 | 10148,2 | 55,5 |
| 2010 | 13.528,7 | 14.798,5 | 91,4 |
| 2017 | 20.164,0 | 19.362,1 | 104,2 |
Forholdet mellem USA's statsgæld og BNP toppede i 1946, hvilket var resultatet af massive militærudgifter under Anden Verdenskrig. Så var dette tal 121,2 % af BNP. Den økonomiske væksts dynamik, der oversteg væksten i den offentlige gæld (fra midten af 1940'erne til begyndelsen af 1980'erne) gjorde det imidlertid muligt at reducere denne indikator til niveauet 33-36 % [8] .
Udgiftsposterne på det amerikanske årlige budget har oversteget indtægterne (hvilket fører til det såkaldte budgetunderskud ) siden slutningen af 1960'erne (siden 1970 er det amerikanske årlige budgetoverskud kun blevet registreret 4 gange - i 1998-2001).
Siden 1980'erne er den offentlige gæld vokset meget hurtigere end økonomien. Gabet mellem dynamikken i BNP-vækst og vækst i den offentlige gæld blev udvidet i 2000'erne.
Fra 1966 til 2020 var den gennemsnitlige årlige stigning i USA's offentlige gæld 8,3 % og nominelt BNP - 6,3 % [9] .
I april 2020 nåede forholdet mellem den føderale gæld og landets BNP 116 % sammenlignet med 107 % ved udgangen af 2019 [9] .
Den kraftige stigning i den amerikanske offentlige gæld under Ronald Reagans første periode (næsten 2 gange, fra 834 milliarder dollars i 1980 til 1525 milliarder dollars i 1986 (i 1982-priser)) [10] vakte bekymring i Kongressen, hvilket resulterede i vedtagelse af Balanced Budget and Emergency Deficit Control Act af (Gramm-Rudman-Hollings Act) . Loven fastsatte årlige foranstaltninger til at reducere underskuddet og opnå et budget i balance inden 1991 (senere blev denne periode forlænget flere gange).
Den 16. maj 2011 meddelte den amerikanske finansminister Timothy Geithner Kongressen, at landets offentlige gæld havde nået sit lovlige maksimum. Ifølge ministeren skal han bruge "diverse regnskabstricks" som foranstaltninger for at forhindre misligholdelse [11] . Den 15. juli samme år meddelte præsident Barack Obama , at hvis Kongressen ikke øgede den nationale gældsgrænse om morgenen den 16. juli, kunne USA erklære en teknisk standard . Faktum er, at det er Kongressen, der vedtager loven om det tilladte niveau for landets nationale gæld. Forud for dette blev sådanne love vedtaget uden forsinkelse og unødvendige tvister, hvilket skete 74 gange i USA's historie. Men på det tidspunkt blev Obama-administrationen, en demokrat, fast i stridigheder med republikanerne, som dengang var flertallet i Kongressen [12] .
Den 2. august, 12 timer før den mulige meddelelse om en misligholdelse, stemte det amerikanske senat ikke desto mindre for at øge den nationale gæld med 2,1 billioner dollars til 16,4 billioner dollars, hvorved misligholdelsen blev udskudt. Den nationale gæld beløb sig den dag til mere end 14,3 billioner dollars [13] . Samme dag, den 2. august, lykkedes det præsidenten at underskrive den vedtagne lov om offentlig gæld, hvilket forhindrede en teknisk misligholdelse [14] . Samme dag og den følgende dag blev der placeret nye amerikanske statsobligationer for flere hundrede milliarder dollars. På trods af aftalen mellem republikanerne (flertal i Kongressen) og demokraterne (præsident) førte den "suspenderede" situation med en stigning i gældsloftet fra 16. maj til 2. august til ustabilitet på aktiemarkederne på grund af frygt for en misligholdelse: Prisen på guld satte verdensrekord den 18. juli og oversteg $1.600 per ounce [15] . Den næste dag, som et resultat af nye låntagninger, oversteg USA's statsgæld ifølge S&P -agenturet USA's bruttonationalprodukt . Endelig, den 4. august, blev den amerikanske kreditvurdering nedgraderet af S&P fra den maksimale "AAA" til "AA+" med et "negativt" udsigter midt i problemer med offentlig gæld og en stigning i statens budgetunderskud [16] [17] . Efterfølgende ændrede styrelsen udsigterne til "stabile" [18] .
Sidste gang den lovmæssige grænse for den amerikanske statsgæld blev hævet den 30. januar 2012 til et nyt højdepunkt på 16.394 billioner dollars. Ved årets udgang nåede gælden dog op på 16.432 billioner dollars, og den 31. december, hvis demokraterne og republikanerne i Kongressen ikke blev enige om at reducere det amerikanske budgetunderskud med 1,2 billioner dollars i løbet af de næste 10 dage, kunne der opstå en finanspolitisk klippe . . Men natten til den 1. januar 2013 godkendte den amerikanske kongres Fiscal Cliff Act og udsatte derved faldet.
I marts 2013 var den amerikanske statsgæld pr. indbygger omkring $53.000/person, mens BNP pr. indbygger var $51.749 (2012). Disse økonomiske indikatorer indikerer en sandsynlighed for misligholdelse, der ikke er nul, men da regeringen har USA den højeste AAA kreditvurdering (ifølge de internationale ratingbureauer Fitch og Moody's ), så det betaler lave renter på sin offentlige gæld. Den amerikanske statsgæld er på 45 procent udlandsgæld og er denomineret i amerikanske dollars, verdens førende valuta i form af valutareserver og monetære transaktioner. På grund af disse og andre faktorer er sandsynligheden for en amerikansk misligholdelse praktisk talt nul, bortset fra en rent teknisk misligholdelse [19] .
I slutningen af august 2017 ramte orkanen Harvey Texas , og orkanen Irma ramte Florida , som begge havde ødelæggende virkninger. For at eliminere dem var det nødvendigt at tildele nødmidler. Kongressen og Det Hvide Hus måtte omgående vedtage en lov for at øge grænsen, hvilket ville tillade fortsat låntagning. Den 8. september 2017 oversteg den amerikanske statsgæld for første gang i historien 20 billioner dollars [20] . På denne dag underskrev præsident Donald Trump en midlertidig stigning i landets offentlige gældstærskel, som tillod ubegrænset føderal låntagning [21] . Således har Amerika lånt 10 billioner dollars på kun otte år. Det tog over 100 år for de foregående 10 billioner. På trods af den store gæld, takket være ekstremt lave renter, bruger staterne ikke mere end 300 milliarder dollars om året på rentebetalinger på deres værdipapirer og kan under de nuværende forhold opbygge gæld på ubestemt tid. Men hvis renten på 10-årige obligationer stiger fra de nuværende 2 % til 4,5 % (kongressens basisprognose), så vil dette øge omkostningerne ved servicering til 800-900 milliarder dollars om året om 7-10 år, og kuponere betalinger vil gå op til halvdelen af statens skatteindtægter [22] .
I september 2020 steg statsgælden til 26,9 billioner dollars [23] .
Strukturen af den amerikanske offentlige gæld pr. januar 2019 [24] :
| Top amerikanske udenlandske kreditorer (okt 2018) [25] | ||
|---|---|---|
| Land | Milliard dollars | % |
| Kina | 1138,9 | 18,37 % |
| Japan | 1018,5 | 16,43 % |
| Brasilien | 313,9 | 5,06 % |
| Irland | 287,3 | 4,63 % |
| Storbritanien | 263,9 | 4,26 % |
| Luxembourg | 225,4 | 3,64 % |
| Schweiz | 225,2 | 3,63 % |
| Caymanøerne | 208,2 | 3,36 % |
| Hong Kong | 185,0 | 2,98 % |
| Saudi Arabien | 171,3 | 2,76 % |
| Belgien | 169,7 | 2,74 % |
| Taiwan | 162,3 | 2,62 % |
| Indien | 138,2 | 2,23 % |
| Singapore | 133,0 | 2,15 % |
| Republikken Korea | 111,1 | 1,79 % |
| Frankrig | 109,4 | 1,76 % |
| Canada | 101,9 | 1,64 % |
| Tyskland | 77,5 | 1,25 % |
| Thailand | 65,3 | 1,05 % |
| Bermuda | 62,2 | 1,00 % |
| Norge | 61,3 | 0,99 % |
| Forenede Arabiske Emirater | 57,7 | 0,93 % |
| Kuwait | 44,1 | 0,71 % |
| Sverige | 43,4 | 0,70 % |
| Holland | 43,0 | 0,69 % |
| Mexico | 41,5 | 0,67 % |
| Polen | 40,0 | 0,65 % |
| Italien | 39,6 | 0,64 % |
| Australien | 38,9 | 0,63 % |
| Spanien | 35,3 | 0,57 % |
| Irak | 31.1 | 0,50 % |
| Israel | 30,8 | 0,50 % |
| Hvile | 524,7 | 8,46 % |
| i alt | 6199,6 | |
Fra 2020 er omkring 30 % af den amerikanske statsgæld på balancen af føderale agenturer, primært Social Security Fund. Resten er tildelt offentlige strukturer. Den største af de offentlige koncerner er repræsenteret af internationale långivere. I marts tegner de sig for næsten 4,3 billioner dollars. Det største volumen er i Japan og Kina, henholdsvis 1,27 billioner og 1,08 billioner [9] .
I 2019 betalte USA 567 milliarder dollars i renteudgifter på offentlig gæld (17 % af budgetindtægterne). Den gennemsnitlige rente var 2,5 pct. Fra 2020 er gældsniveauet steget markant, men renten er faldet. I marts 2020 sænkede Fed sin styringsrente fra 1,75 % til 0,25 %. Sammen med fed funds-renten faldt omkostningerne ved at betjene gælden også. For eksempel faldt renten på 10-årige statsobligationer i løbet af året fra 2,4 % til 0,7 % om året [9] .
I 1989 udsendte Durst-organisationen en amerikansk statsgældstæller i downtown New York , så alle kunne se. I 2004 blev måleren demonteret og senere blev en opdateret version installeret i nærheden.
Der er mange websteder, der viser størrelsen af den amerikanske statsgæld, inklusive dem, der er oprettet af offentlige myndigheder [24] .