Valg af akimer på landdistriktsniveau i Kasakhstan (2021)

Valg af akimer på landdistriktsniveau i Kasakhstan (2021)
25. juli 2021
Valgresultat Nur Otan- partiets sejr

Valget af akimer på landdistriktsniveau i Kasakhstan blev afholdt den 25. juli 2021 . I 14 regioner i Kasakhstan, ved 1845 valgsteder, valgte vælgerne 730 akimer (chefer for administrationer af byer af distriktsmæssig betydning, landsbyer, byer og landdistrikter) blandt 2172 kandidater, hvis fireårige valgperiode udløb. [1] For første gang i Kasakhstans historie blev landlige akimer valgt direkte af befolkningen efter vedtagelsen af ​​parlamentet af en ny lov, der tillod direkte valg af lokale administrationschefer.

De vigtigste vindere i valget af akimer på landet var nominerede fra Nur Otan- partiet, embedsmænd og nuværende akimer. Selvnominerede kandidater modtog det mindste antal lederstillinger, følger af en gennemgang af den officielle nationale avis " Kazakhstanskaya Pravda ". [en]

Historie om valg af landlige akimer i Kasakhstan

Ideen om at vælge akimer i auls er ikke ny. For første gang i Kasakhstan blev lederen af ​​landsbyniveauet eksperimentelt valgt i 1999. Ideen om valg af akimer i Kasakhstan af de officielle myndigheder blev udtrykt i beskeden fra den første præsident for Republikken Kasakhstan N. Nazarbayev til befolkningen i Kasakhstan i september 1998. Og allerede i foråret 1999 blev der som et eksperiment afholdt valg af akim i Shamalgan- distriktet i Almaty-regionen [2] .

To år senere, i 2001, blev der som et eksperiment afholdt valg i 28 auls af landet. Denne test af valgmekanismen fortsatte indtil 2013.

Som et resultat vedtog Kasakhstan en lov om udvikling af lokalt selvstyre. Dokumentet øgede maslikhaternes rolle i valget af akimer i byer af distriktsbetydning, landdistrikter og bosættelsesdistrikter. Akim fra aul blev valgt for 4 år ved indirekte afstemning, det vil sige, at kandidaten blev nomineret af lederen af ​​distriktet og derefter koordineret med valgkollegiet (deputerede for maslikhat) [1] .

Kronologi for valg af akim på landsbyniveau:

- 29. maj 1999 - Chemolgan landdistrikt i Karasai-distriktet i Almaty-regionen ;

- 20. oktober 2001 - valg i 28 landdistrikter;

- 13. juni 2013 - Lov i Republikken Kasakhstan om udvikling af lokalt selvstyre;

- 25. juli 2021 - direkte valg af akimer af landsbyer, byer, landdistrikter [3] .

Tokayevs præsidentskab og reformer

Fra det øjeblik, han tiltrådte, annoncerede Kassym-Jomart Tokayev en kurs mod liberalisering af det politiske system i landet. Præsidenten for Republikken Kasakhstan foreslog og implementerer med succes konceptet om en "hørende stat" for at etablere en dialog mellem myndighederne og befolkningen.

Den 1. september 2020 tog Kasakhstans præsident Kassym-Jomart Tokayev, der henvendte sig til landets borgere med et budskab, initiativet til at afholde direkte valg af akimer på landet. Ifølge statsoverhovedet skulle sådanne valg blive en ny fase af politisk modernisering.

I overensstemmelse med instruktionerne fra præsidenten for Republikken Kasakhstan blev relevante lovforslag udviklet og vedtaget for at indføre direkte valg af akimer på landet. Ændringerne til lovgivningen foreslået af Tokayev blev underskrevet af ham den 24. maj 2021 [4] . Den 5. juni trådte de nye normer for valglovgivningen i kraft [5] . Ændringerne giver mulighed for indførelse af direkte valg af akimer af byer af distriktsmæssig betydning, landsbyer, bosættelser og landdistrikter, samt indførelse af kolonnen "Mod alle" i stemmesedlerne på alle niveauer [4] .

Nomineringen af ​​en kandidat til landlige akimer udføres af politiske partier, blandt deres medlemmer, af borgere - i rækkefølgen af ​​selvnominering, såvel som af akim for distriktet (by af regional betydning), hvis mindre end to kandidater er nomineret ved udløbet af opstillingsperioden [6] .

Indtil 2021 blev akimer på landdistriktsniveau valgt indirekte af deputerede fra distriktets maslikhat (by af regional betydning), og kandidaten blev nomineret af akim i distriktet (by af regional betydning) [7] .

Kampagneforskel

Forskellen ved denne kampagne er, at valget ikke vil være engangsvalg, men når beføjelserne udløber, eller når de arbejdende akimer træder tilbage. Valg af akimer på landsbyniveau udpeges af den relevante distrikts(by) valgkommission. Den samlede varighed af valgkampen er en måned [8] .

Den 25. juli 2021 blev der afholdt valg for mere end 700 landlige akimer ad gangen. Valg af andre akimer i landdistrikterne vil blive afholdt efter udløbet af deres embedsperiode [5] .

Stemmesedlerne tilføjede kolonnen "Imod alle". Således havde indbyggerne i landsbyerne for første gang i Kasakhstans historie mulighed for, hvis de ønskede det, ikke at stemme på nogen [9] .

COVID-19-pandemien

Den 25. juni 2021, en måned før valget, udsendte vicestatslæge i Kasakhstan A. Esmagambetova en resolution om foranstaltninger til at forhindre spredning af coronavirusinfektion COVID-19 under tilrettelæggelse og gennemførelse af valg af akimer i landdistrikterne .

I overensstemmelse med kravene i beslutningen skulle alle deltagere i valgprocessen:

1) observere måden at bære medicinske engangsmasker eller beskyttelsesmasker;

2) brug antiseptiske midler til hånddesinfektion;

3) observere social afstand mellem mennesker - mindst 1,5 - 2 meter fra hinanden;

4) undgå at give hånd eller andre former for direkte kontakt.

Ved dekret fra vicestatslig sanitetslæge blev en algoritme godkendt til at forhindre spredning af coronavirus-infektionen COVID-19 under tilrettelæggelse og gennemførelse af valg af akimer på landniveau. Algoritmen sørgede for algoritmen for valgkommissionernes arbejde i en pandemi, proceduren for at føre kampagne før valget, stemme på et valgsted, stemme uden for valgstedet, tælle stemmer på et valgsted, krav til de fremmødte på et valgsted. valgsted, samt krav til vælgere [10] .

Valgdeltagelse

Fra kl. 20.00 den 25. juli 2021 var antallet af vælgere, der modtog en stemmeseddel:

De fleste stemte i Østkasakhstan-regionen - 90,9 %. Andenpladsen tilhører Zhambyl-regionen - 90,7% [12] .

Overtrædelser

Ifølge resultaterne af observationen af ​​ngo'en "Center for ikke-partivalgobservation" var de fleste af overtrædelserne af teknisk karakter og blev omgående elimineret af medlemmer af valgkommissionerne på området. Blandt de identificerede krænkelser: individuelle borgeres forsøg på at stemme på deres familiemedlemmer; indgang til stemmeboksen for to personer; nogle borgeres ønske om at modtage en stemmeseddel uden et attesterende dokument; individuelle fakta om manglende overholdelse af social afstand. [13]

På afstemningsdagen fra kl. 7.00 deltog mere end 2.000 observatører fra ngo'en "Center for Non-Party Election Observation" i at observere afstemningen på 1845 valgsteder i alle republikkens regioner, inklusive de fjerneste valgsteder. Centrets observatører registrerede 12 sådanne overtrædelser. Men ifølge lederen af ​​denne organisation påvirkede de ikke lovligheden og gennemsigtigheden af ​​valgprocessen. [13]

Regionale resultater

Den officielle nationale avis "Kazakhstanskaya Pravda" offentliggjorde resultaterne af valget af akimer på landet efter region.

Akmola-regionen. I regionen blev 95 landlige akimer valgt - det er det største antal i landet. Af de 290 kandidater blev 76 nomineret af Nur Otan-partiet, 6 af NPC, 5 af Ak Zhol DPK og en repræsentant hver af Auyl PDPP og Adal PP, 201 er selvnominerede.

Aktobe-regionen . Ifølge afstemningsresultaterne blev akimer valgt i alle 35 valgkredse. Heraf: nomineret af partiet "Nur Otan" - 28 personer, "Auyl" - 2. Fra "Ak Zhol", "Adal" og Folkepartiet i Kasakhstan - 1 person hver. Yderligere to nyvalgte akimer er selvnominerede.

Almaty-regionen . Beboerne valgte 71 akimer. Heraf er 53 embedsmænd, heraf 39 fungerende akimer. To akimer er kvinder.

Atyrau-regionen . Af de 18 akimer, der er valgt i Atyrau-regionen, er 15 personer nominerede fra Nur Otan-partiet, en mere fra det politiske parti Adal, samt to selvnominerede.

Østkasakhstan-regionen. Beboere i regionen valgte 77 ledere af lokale administrationer. Blandt de vindende kandidater blev 60 personer nomineret af Nur Otan-partiet, 11 personer - af Auyl People's Democratic Patriotic Party. 2 vindere - fra "Adal"-partiet og en person hver fra Kasakhstans Demokratiske Parti "Ak Zhol" og Folkepartiet i Kasakhstan. Derudover var formændene for akims besat af to selvnominerede kandidater.

Jambyl Region. I regionen blev 38 akimer valgt, 13 af dem indtog stillinger igen. Det største antal nye akimer er repræsenteret af Nur Otan-partiet - 31 personer. Fra partierne "Auyl", "Ak Zhol", "Adal" og Folkepartiet i Kasakhstan - 1 person hver. Der er også 3 selvnominerede kandidater blandt vinderne.

Vestkasakhstan-regionen . Af de 31 nyvalgte akimer blev 24 nomineret af politiske partier: 22 kandidater vandt fra Nur Otan, 1 kandidat hver fra Auyl og OSDP. Yderligere 7 valgte er selvopstillede.

Karaganda-regionen. Der var 75 vindere. Af de valgte akimer er 61 repræsentanter for politiske partier. Fra Nur Otan-partiet vandt 56 kandidater valget, fra Auyl - 3, fra Ak Zhol og Adal - en hver. De resterende 14 valgte landlige akimer er selvnominerede.

Kostanay-regionen. 65 akimer blev valgt i regionen. 52 personer blev valgt fra Nur Otan-partiet, 2 fra ADAL, 2 fra Auyl, 2 fra Ak Zhol.7 akimer blev valgt blandt 88 selvnominerede kandidater.

Kyzylorda-regionen . Der er i alt 40 ledige Akimov-stillinger. 30 personer blev valgt fra Nur Otan-partiet, 2 kandidater hver fra PDPP "Auyl" og PP "Adal" blev akimer, i et andet landdistrikt støttede de en repræsentant for Folkepartiet i Kasakhstan. Samtidig blev der kun valgt 5 personer fra den største gruppe af ansøgere - 75 selvopstillede kandidater.

Mangistau-regionen . Beboere i regionen valgte 10 akimer. Gennemsnitsalderen for nye akimer er 41,5 år. Den yngste er 26 og den ældste er 60. Af de 10 valgte akimer er alle embedsmænd. To akimer blev genvalgt i et bestemt landdistrikt.

Pavlodar-regionen . 44 akimer blev valgt i regionen. Af de kandidater, der vandt valget, blev 34 nomineret af Nur Otan-partiet, to af Auyl-partiet, en hver af Ak Zhol og Adal. Seks valgte akimer er selvnominerede.

Nordkasakhstan-regionen. I Nordkasakhstan-regionen blev akimer valgt i 71 valgkredse. 214 nordkasakhstanere fremlagde deres kandidaturer. Af disse repræsenterede 68 politiske partier: Nur Otan - 57, NDPP "Auyl" - 3, KDP "Ak Zhol" - 2, PP "ADAL" - 2, NPC - 4, yderligere 146 kandidater er selvnominerede. Af de 71 akimer, der blev valgt sidste søndag, er 57 embedsmænd. Herunder 42 akimer blev genvalgt i deres landdistrikt.

Turkestan-regionen. I Turkestan-regionen blev 60 landlige akimer valgt. Ifølge den regionale valgkomité er 43 valgte landlige akimer repræsenteret af politiske partier: 41 fra Nur Otan-partiet, 1 fra Auyl NDP, 1 fra det politiske parti Adal. Yderligere 17 vindere er selvnominerede.

Valgresultater for 2021 (juli til december)

I december 2021 talte Malik Murzalin, vicechef for administrationen af ​​præsidenten for Republikken Kasakhstan, i et interview med tv-kanalen Khabar 24, om valget af akimer på landet. Ifølge Malik Murzalin blev 864 nye akimer valgt fra juli til december 2021. På blot et halvt år er akim-korpset på landet blevet opdateret med knap en tredjedel. Generelt var valgdeltagelsen i landet 78,5 %.

Hvem vandt valget i 2021 (juli til december)

Repræsentanter for alle seks partier deltog i valget. Repræsentanter for Nur Otan vandt i 77,7% af distrikterne, det vil sige, at 671 medlemmer af dette parti blev akimer. "Auyl" scorede 3,8% (33 repræsentanter), "Adal" 1,7% (15 repræsentanter), "Ak Zhol" 1,4% (12 repræsentanter), NPC 1,3% (11 repræsentanter) og OSDP - 0,1% (1 repræsentant).

Selvnomineret i 2021 (fra juli til december)

121 selvnominerede kandidater vandt valget, hvilket er 14 % af det samlede antal valgte akimer. Med hensyn til antallet af vindere er det de selvnominerede kandidater, der indtager andenpladsen efter Nur Otan. For eksempel i Turkestan-regionen er næsten hver tredje nyvalgte akim en selvnomineret kandidat. Ofte var der fakta, når selvnominerede kandidater besejrede fungerende akimer.

52 % af de valgte er nye mennesker, en væsentlig del af dem har aldrig arbejdet i den offentlige tjeneste før. Det er lærere, læger, forretningsmænd, ledere af landvirksomheder og gårde. Den nationale gennemsnitlige konkurrence om nominering var mere end tre kandidater pr. sæde. 81 kvinder vandt valget, hvilket er næsten 10 % af det samlede antal. Der blev valgt 18 akimer blandt ungdomsrepræsentanterne.


Kuriosa

Begge kandidater vandt trods hændelser valg i deres regioner [17]

Noter

  1. 1 2 3 Resultaterne af de første direkte valg af akimer på landet blev opsummeret i Kasakhstan . " Kazakhstanskaya Pravda " (27. juli 2021). Hentet 6. september 2021. Arkiveret fra originalen 6. september 2021.
  2. Historie om valg af akimer i Kasakhstan . Zakon.kz . Hentet 6. september 2021. Arkiveret fra originalen 6. september 2021.
  3. De første valg af akim i landdistriktet fandt sted for 22 år siden . " Khabar " (25. juli 2021). Hentet 6. september 2021. Arkiveret fra originalen 6. september 2021.
  4. 1 2 Valg af akimer: historie og modernitet . Portal "Kasakhstans historie" . Hentet 6. september 2021. Arkiveret fra originalen 6. september 2021.
  5. 1 2 Valg af 700 landlige akimer vil blive afholdt den 25. juli - Karin . Sputnik Kasakhstan (25. juni 2021). Hentet 6. september 2021. Arkiveret fra originalen 6. september 2021.
  6. Om valg i Republikken Kasakhstan . Republikken Kasakhstans forfatningslov dateret den 28. september 1995 N 2464 . IPS "Adilet" . Hentet 6. september 2021. Arkiveret fra originalen 9. marts 2022.
  7. Interview: Viceminister for nationaløkonomi Alisher Abdykadyrov om direkte valg af akimer i landdistrikter og lokalregeringsbudgettet . Premierminister.kz _ Hentet 6. september 2021. Arkiveret fra originalen 6. september 2021.
  8. Hvornår og hvordan vil valget af landlige akimer i Kasakhstan finde sted - detaljer . Sputnik Kasakhstan (24. juni 2021). Hentet 6. september 2021. Arkiveret fra originalen 6. september 2021.
  9. Landsbyboere kan stemme "mod alle" - Nyheder om Kasakhstan og verden i dag . 24.kz (25. juli 2021). Hentet 6. september 2021. Arkiveret fra originalen 6. september 2021.
  10. Resolution fra Republikken Kasakhstans vicestatslige sanitetslæge dateret den 25. juni 2021 nr. 29 "Om foranstaltninger til at forhindre spredning af coronavirusinfektion COVID-19 ved organisering og afholdelse af valg af akimer i byer af distriktsbetydning, landsbyer, byer og landdistrikter" . ER "Afsnit" (25. juni 2021). Hentet 7. september 2021. Arkiveret fra originalen 6. september 2021.
  11. Hvor mange vælgere kom til valget af akimer på landet . Inform.kz (25. juli 2021). Dato for adgang: 6. september 2021.
  12. Valgdeltagelsen ved valg af akimer på landet oversteg 90 % i Østkasakhstan-regionen og Zhambyl-regionen . InformBuro.kz (26. juli 2021). Hentet 6. september 2021. Arkiveret fra originalen 6. september 2021.
  13. 1 2 Rabiga Nurbay. Valg af akimer på landet: Tilsynskommissionen opsummerede resultaterne . Strategy2050.kz (26. juli 2021). Hentet 7. september 2021. Arkiveret fra originalen 6. september 2021.
  14. 1 2 "LDPR-kandidat" vandt valget af en landlig akim . Hentet 10. september 2021. Arkiveret fra originalen 10. september 2021.
  15. LDPR-kandidat: Nurotans kandidat til akims i landsbyen nær Temirtau blandede partiet . Hentet 27. september 2021. Arkiveret fra originalen 27. september 2021.
  16. "Jeg vil gøre mit liv bedre": Efter en reservation blev kandidaten til akims alligevel byens overhoved . Hentet 27. september 2021. Arkiveret fra originalen 27. september 2021.
  17. "Jeg vil ændre mit liv til det bedre": en kandidat, der blev berømt på nettet, vandt valget af akim . Hentet 27. september 2021. Arkiveret fra originalen 27. september 2021.

Links