Australske parlament

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 6. august 2022; verifikation kræver 1 redigering .
Commonwealth-parlamentet
Commonwealth of Australias parlament
Australiens 45. parlament
Type
Type tokammerparlament
Kamre Repræsentanternes Hus
Senat
Ledelse
Monark Charles III , konge af Australien
siden 8. september 2022
Generalguvernør David Hurley
fra 1. juli 2019
Senatets præsident Scott Ryan, det liberale parti
siden 13. november 2017
Formand for Repræsentanternes Hus Tony Smith, det liberale parti
siden 10. august 2015
Struktur
Medlemmer 226 (150 deputerede + 76 senatorer)
Konference sal
Parliament
House Canberra , ACT , Australien
Hovedkvarter
aph.gov.au
 Mediefiler på Wikimedia Commons

Australiens parlament  er det højeste lovgivende organ i Australiens Commonwealth . Da det er tokammeret, er det australske parlament i vid udstrækning modelleret efter Westminster-traditionen , selvom strukturen og funktionerne har været stærkt påvirket af amerikanske erfaringer (især strukturen af ​​den amerikanske kongres ). Ifølge del 1 af kapitel 1 i den australske forfatning omfatter landets parlament Dronningen af ​​Storbritannien , Senatet og Repræsentanternes Hus .

Parlamentets underhus, Repræsentanternes Hus, består i øjeblikket af 150 deputerede, der hver repræsenterer en separat valgkreds. Antallet af pladser i afdelingen er ikke fast og kan ændre sig. For eksempel havde kammeret ifølge resultatet af parlamentsvalget i 1993 147 pladser, i 1996  - 148 pladser og i 2001  - 150 pladser. Deputerede i kammeret vælges for 3 år i henhold til majoritærvalgsystemet med absolut flertal med to-partis foretrukne (præferentielle) afstemninger .

Parlamentets overhus, Senatet, består af 76 medlemmer, 12 fra hver stat og 2 fra hvert kontinentalt territorium. Senatorer vælges på grundlag af et forholdsmæssigt valgsystem .

Historie

Parlamentarismen i Australien tager sin historie tilbage i midten af ​​det 19. århundrede , da parlamenterne i de fremtidige australske stater (dengang stadig britiske kolonier) blev dannet: i 1856  - parlamenterne i New South Wales , Victoria og Tasmanien , i 1857  - Syd . Australien , i 1860  - Queensland , i 1890  - Western Australia .

Efter dannelsen af ​​Commonwealth of Australia i 1901 blev det første føderale parlament dannet i Melbourne , da hovedstaden, defineret af forfatningen, endnu ikke var blevet bygget. De første valg blev afholdt den 29. og 30. marts samme år. Den 9. maj 1901 blev det første australske parlament indviet af prins George, hertugen af ​​Cornwall og York - den fremtidige kong George V. [1] Den eneste bygning i Melbourne, der kunne rumme 14.000 ceremonigæster, var vestfløjen af ​​Royal Exhibition Centre . Efter den officielle åbning mødtes parlamentet fra 1901 til 1927 i den victorianske parlamentsbygning (selve parlamentet i Victoria mødtes på det tidspunkt i Royal Exhibition Centre). (Vestfløjen blev revet ned i 1960'erne).

Den 9. maj 1927 flyttede det føderale parlament officielt til den nationale hovedstad, byen Canberra . Parlamentet har siddet i den moderne bygning siden 9. maj 1988.

Old Houses of Parliament

Allerede fra begyndelsen af ​​parlamentets arbejde blev det antaget, at det ville blive placeret i den nye nationale hovedstad. [2] Et sådant skridt var et kompromis på grund af den hårde konkurrence mellem de to største australske byer - Sydney og Melbourne , som hver især ønskede at blive hovedstaden. Stedet for den fremtidige hovedstad, Canberra , blev valgt i 1908. [3] Den 30. juni 1914 blev der udskrevet en konkurrence om at designe Houses of Parliament, med en præmiefond på £7.000. Udbruddet af Første Verdenskrig en måned senere forhindrede imidlertid gennemførelsen af ​​disse planer. Den blev annonceret igen i august 1916, men den 24. november samme år blev den igen udsat på ubestemt tid. På samme tid arbejdede John Smith Murdoch, Australiens chefarkitekt, på byggeprojektet, som var en del af hans jobansvar. Han var ikke selv begejstret for projektet, da han i det øjeblik betragtede det som spild af penge og ressourcer. På trods af dette færdiggjorde han udviklingen af ​​projektet. [fire]

Byggeriet af parlamentets gamle huse, som det er kendt i dag, begyndte den 28. august 1923 og blev afsluttet i begyndelsen af ​​1927. [5] Håndværkere deltog i byggeriet, og der blev brugt materialer fra hele Australien. Man troede oprindeligt, at Folketinget ikke ville blive i bygningen i mere end 50 år - før opførelsen af ​​et permanent kompleks af bygninger, men i virkeligheden blev det der i mere end 60 år.

Ny Parlamentsbygning

I 1978 besluttede Fraser- regeringen at bygge en ny bygning på Capital Hill; Selskabet til Rigsbygningens Opførelse blev oprettet. [6] En to-trins konkurrence blev lanceret, hvortil dokumentationen blev udarbejdet med deltagelse af Royal Australian Institute of Architecture og National Capital Development Commission. I alt 329 værker fra 29 lande deltog i arkitektkonkurrencen . [7]

Vinderen af ​​konkurrencen var et arkitektfirma fra Philadelphia . Byggeriet på stedet blev ledet af en arkitekt af italiensk oprindelse, Romaldo Dzhurgola. [8] Ifølge projektet var det meste af bygningen placeret under Capital Hill, der endte i et enormt spir, hvorpå det australske flag af imponerende størrelse var installeret. Samtidig gentager facadernes udformning bevidst nogle af detaljerne i Den Gamle Rigsbygning, så der er fællestræk mellem bygningerne på trods af den betydelige størrelsesforskel. Bygningen var også designet på en sådan måde, at den, set på afstand, ragede op over parlamentets gamle huse. [7]

Byggearbejdet begyndte i 1981 og skulle efter planen være afsluttet på Australia Day den 26. januar 1988, som markerede 200-året for grundlæggelsen af ​​den første europæiske bosættelse på kontinentet. [7] Det oprindelige skøn for projektet var 220 millioner A$. Hverken byggefristerne eller overslaget blev overholdt. De samlede omkostninger var mere end 1,1 milliarder A$. [9]

Lidt forsinket blev New Parliament House åbnet af dronning Elizabeth II af Australien den 9. maj 1988 [10]  - årsdagen for åbningen af ​​det allerførste føderale parlament i Melbourne den 9. maj 1901, [11] og åbningen af det provisoriske parlamentshus i Canberra den 9. maj 1927. [12]

Parlamentets struktur

Dronningen og generalguvernøren

I henhold til kapitel 1 i del 1 er dronningen af ​​Australien en integreret del af det australske parlament. Monarkens forfatningsmæssige funktioner er delegeret til generalguvernøren , som udnævnes af monarken efter råd fra landets premierminister . Et af kendetegnene ved forfatningen er, at generalguvernøren ifølge den er udstyret med ret vide beføjelser, for eksempel kan han udsætte vedtagelsen af ​​et lovforslag ved at forelægge det for dronningen til behandling. Men i virkeligheden udfører generalguvernøren ifølge forfatningsmæssig skik kun repræsentative funktioner og har kun en rådgivende stemme, når de diskuterer de vigtigste beslutninger for landet.

Hver nyvalgt parlamentariker (senator eller medlem af Repræsentanternes Hus), der påtager sig embedet, i overensstemmelse med Ch. 42 i den australske forfatning [13] er forpligtet til at aflægge en ed ( eng.  ed ) eller en erklæring ( bekræftelse ) om troskab til den nuværende regerende britiske monark og hans/hendes arvinger og fuldmægtige, da kongen eller dronningen af ​​Storbritannien er , ifølge forfatningen, lederen af ​​den australske stat [14 ] [15] .

Senatet

Det australske parlaments overhus er Senatet , som har 76 medlemmer. Som i det amerikanske senat har alle stater i landet i det australske senat lige repræsentation uanset deres befolkningsstørrelse. Ifølge den australske forfatning har parlamentet ret til at ændre antallet af senatorer, men på betingelse af, at de oprindelige seks australske stater har lige stor repræsentation i den. Desuden hedder det i forfatningen, at minimumsantallet af repræsentanter fra hver af disse seks stater er seks. Ingen af ​​disse bestemmelser i forfatningen gælder dog for de nye stater eller territorier i Commonwealth. I henhold til parlamentsloven af ​​1973 er ​​senatorer valgt til at repræsentere territorier (med undtagelse af Norfolk Island ). I øjeblikket repræsenterer de to senatorer fra Northern Territory ikke kun indbyggerne i deres eget territorium, men også indbyggerne i de ydre territorier som Christmas Island og Cocos Islands . Til gengæld repræsenterer to senatorer fra Australian Capital Territory både Capital Territory og Jervis Bay Territory .

Indtil 1949 valgte hver af Australiens seks stater seks senatorer. Efter valget i 1949 steg deres antal til 10 senatorer, og fra 1984 til i dag er deres antal 12. Hvert australsk territorium er i øjeblikket repræsenteret af to senatorer. Valg til Senatet afholdes på partilister. Senatorer vælges for 6 år, mens senatet hvert tredje år fornyes nøjagtigt med det halve.

Repræsentanternes Hus

Underhuset i det australske parlament er Repræsentanternes Hus . Deputerede i underhuset vælges i enkeltmandskredse for en periode på 3 år i henhold til flertalsvalgsystemet med absolut flertal med topartisk fortrinsret ( præferenceafstemning ) .  Regeringen dannes af deputerede i underhuset, og lederen af ​​partiet (eller koalitionen af ​​partier) af flertallet bliver automatisk Australiens premierminister .

Ifølge forfatningen har parlamentet lov til at ændre antallet af medlemmer af Repræsentanternes Hus – det skal dog være cirka dobbelt så stort som Senatet. Antallet af parlamentsmedlemmer, der repræsenterer stater og territorier, er proportionalt med deres befolkning, hvor ingen oprindelig stat er repræsenteret med mindre end 5 parlamentsmedlemmer, uanset befolkning. Forfatningen garanterer ikke parlamentarisk repræsentation til områderne, men ved en beslutning fra parlamentet i 1922 fik Northern Territory ét sæde. En lignende beslutning blev truffet for Australian Capital Territory i 1948 . Indtil 1968 var repræsentanter for områderne begrænset i deres stemmeret. På nuværende tidspunkt vælges to repræsentanter fra hvert område.

I 1901 - 1949 bestod Repræsentanternes Hus af 74 (senere - 75) deputerede (Senatet med 36 deputerede), i 1949 - 1984  - fra 121 til 127 (Senatet indtil 1975 - 60, derefter - 64). I 1977 blev kammerets sammensætning ved højesterets afgørelse reduceret fra 127 til 124. I 1984 skete der samtidig en stigning i antallet af begge kamre. Siden har kammeret bestået af 148-150 suppleanter.

Aktiviteter

Hvert af parlamentets to kamre vælger sin egen præsident. I Senatet kaldes han præsidenten, og i Repræsentanternes Hus kaldes han taleren. Formænd vælges ved hemmelig afstemning, normalt af repræsentanter for det regerende parti.

Den australske forfatning regulerer et quorum for hvert af kamrene. For Repræsentanternes Hus er det en femtedel af det samlede antal deputerede, og for Senatet en fjerdedel. Selvom i teorien enhver diskussion af lovforslag i kamrene bør afsluttes, uden at et beslutningsdygtigt er nået, fortsætter parlamentsmedlemmer i praksis med de tilstedeværendes samtykke med at debattere selv i fravær af nogle parlamentarikere.

Beslutninger i begge parlamentshuse kan træffes ved mundtlig afstemning, når parlamentsmedlemmer, der råber "Ja" eller "Nej", vedtager eller afviser et lovforslag. Afgørelsen i denne sag træffes af kammerets formand. Hvis der er mindst to personer i et af kamrene, som ikke er enige i resultatet, kan de kræve en "særskilt afstemning": i dette tilfælde sidder medlemmer af præsidenthuset eller senatorer, der godkender lovforslaget, på højre side af mødelokalet, og ikke godkende det - til venstre. Derefter er der en beregning af særlige kommissærer (arrangører af regeringen og oppositionspartier i Folketinget), hvorefter der træffes en endelig beslutning. Formanden for Repræsentanternes Hus fratages stemmeretten (han har kun ret til at afgive afgørende stemme ved lige stemmefordeling). Senatets præsident har ret til at deltage i afstemningen, men han har ikke en afgørende stemme.

I tilfælde af en konflikt mellem begge huse i det australske parlament om et stykke lovgivning, giver forfatningen mulighed for samtidig opløsning af begge huse: I australsk forfatningspraksis kaldes dette en " dobbelt opløsning " eller " dobbelt opløsning ". Hvis konflikten fortsætter efter valget, så kan generalguvernøren holde et fælles møde i begge kamre (dette skete kun én gang i Australiens historie - efter valget i 1974 ).

Funktioner

Det australske parlaments hovedfunktion er vedtagelse af love, det vil sige lovgivende aktivitet. Ethvert medlem af Repræsentanternes Hus eller Senatet har ret til lovgivningsinitiativ . Dette gælder ikke for finansielle lovforslag, som er obligatoriske indsendt til Repræsentanternes Hus. I praksis forelægges de fleste lovudkast til kamrene af landets ministre. Efterfølgende skal alle udkast behandles og vedtages i begge kamre. Først da bliver de til love. Senatet har de samme lovgivende beføjelser som Repræsentanternes Hus. Han kan dog ikke ændre økonomiske lovforslag, der enten vedtages eller forkastes.

Ud over lovgivende funktioner udfører det australske parlament en række andre opgaver. Han kan diskutere presserende spørgsmål eller spørgsmål af national betydning: denne funktion udføres ved at afholde et møde til debatter om spørgsmål vedrørende offentlig orden. Derudover kan parlamentarikere vedtage et mistillidsvotum til hele regeringen eller enkelte ministre. Der er også den såkaldte "Spørgetime", en tid, der er afsat til, at Folketinget kan stille spørgsmål til statsministeren eller andre ministre.

Partirepræsentation

Der er tre store politiske partier i landet:

I 2008 dukkede det op og blev en indflydelsesrig kraft ikke kun i Queensland (efter at have vundet valget til statens lovgivende forsamling i 2012, dannede det delstatsregeringen), men også i det føderale parlament:

Det regerende Northern Territory Party , repræsenteret i begge huse i det australske parlament:

Uafhængige parlamentsmedlemmer og nogle mindre partier er også repræsenteret i parlamentet, for det meste i overhuset, men deres indflydelse er ubetydelig. Disse omfatter:

Fra parlamentsvalget i 1996 og frem til 2007 var en koalition af de liberale og nationale partier, ledet af premierminister John Howard , ved magten . I 2007 blev landets ledelse ledet af Kevin Rudd , leder af Labour-partiet. I 2010 blev han fjernet fra sin stilling af sin stedfortræder, Julia Gillard .

Ved valget i 2013 vandt en koalition af Liberalerne, National Party, Liberal National Party of Queensland og Agrarian Liberal Party og dannede en regering ledet af det liberale partis leder Tony Abbott .

Fra oktober 2014 er de liberal-nationale koalitionspartier ved magten i alle stater og territorier i landet, bortset fra staten South Australia og Australian Capital Territory (hvor Labour-partiet er ved magten).

Noter

  1. ↑ Simms (red.), M. 1901: Det glemte valg  (neopr.) . - University of Queensland Press, Brisbane, 2001. - ISBN 0-7022-3302-1 .
  2. ↑ Australian Constitution , Section 125: "Sætet for Commonwealths regering skal bestemmes af parlamentet og skal være inden for territorium, som skal være givet til eller erhvervet af Commonwealth, og skal være tildelt og tilhøre Commonwealth, og skal være i staten New South Wales og ikke mindre end hundrede miles fra Sydney. Et sådant territorium skal indeholde et areal på ikke mindre end hundrede kvadratkilometer, og en sådan del deraf, som skal bestå af kronejord, skal tildeles Commonwealth uden nogen betaling herfor. Parlamentet skal sidde i Melbourne, indtil det mødes ved regeringssædet."
  3. ↑ Lewis, Wendy; Balderstone, Simon; Bowen, John. Begivenheder, der formede Australien  (neopr.) . - New Holland, 2006. - S. 106. - ISBN 978-1-74110-492-9 .
  4. ↑ ""Mytisk ting" til en iskaldt virkelighed" i "Old Parliament House: 75 Years of History", supplement (4. maj 2002).
  5. ↑ Australiens premierministre: Tidslinje . National Archives of Australia (4. maj 2002). Hentet 14. december 2015. Arkiveret fra originalen 30. marts 2019.
  6. ↑ Blenkin, Max . Parlamentet tvunget til at bygge nyt parlamentshus i Canberra (1. januar 2009). Hentet 15. december 2010.
  7. ↑ 1 2 3 Cantor, Steven L. Contemporary Trends in Landscape Architecture  . - John Wiley & Sons , 1996. - S. 160-166. - ISBN 0-471-28791-1 .
  8. ↑ Tony Stephens, "Som hans arbejde vil han blande sig ind i landskabet", Sydney Morning Herald , 3. juli 1999
  9. ↑ Dunkerley, Susan . Parliament House for at markere 20 års fødselsdag , Sydney Morning Herald  (8. maj 2008). Arkiveret fra originalen den 13. marts 2017. Hentet 13. marts 2017.
  10. ↑ Lovell, David W; Ian MacAllister; William Maley; Chandran Kukathas. Det australske politiske system  (neopr.) . - South Melbourne: Addison Wesley Longman Australia Pty Ltd, 1998. - S. 737. - ISBN 0-582-81027-2 .
  11. ↑ Cannon, Michael. Australia Spirit of a Nation  (neopr.) . - South Melbourne: Curry O'Neil Ross Pty Ltd, 1985. - S. 100. - ISBN 0-85902-210-2 .
  12. ↑ Cannon, Michael. Australia Spirit of a Nation  (neopr.) . - South Melbourne: Curry O'Neil Ross Pty Ltd, 1985. - S. 146. - ISBN 0-85902-210-2 .
  13. ↑ 42. Ed eller bekræftelse af troskab Arkiveret 29. maj 2022 på Wayback Machine . — Den australske forfatning.
  14. ↑ For 2022, ed: "Jeg, AB, sværger, at jeg vil være trofast og bære ægte troskab til Hendes Majestæt Dronning Elizabeth den Anden, Hendes arvinger og efterfølgere i henhold til loven. SÅ HJÆLP MIG GUD! ("Jeg, <navn>, sværger, at jeg vil være trofast og virkelig hengiven til Hendes Majestæt Dronning Elizabeth II, Hendes arvinger og retmæssige overdragere. OG GUD HJÆLP MIG!").
    Erklæring: "Jeg, AB, bekræfter og erklærer højtideligt og oprigtigt, at jeg vil være trofast og være sand troskab mod Hendes Majestæt Dronning Elizabeth den Anden, Hendes arvinger og efterfølgere i henhold til loven. " Jeg bekræfter og erklærer, at jeg vil være trofast og virkelig hengiven til Hendes Majestæt Dronning Elizabeth II, hendes arvinger og juridiske efterfølgere."
  15. ↑ Indlæg i ed Arkiveret 6. juli 2022 på Wayback Machine . Repræsentanternes Hus Praksis.

Links

  Gå til Wikidata-elementet
 Australiens politiske system
føderal myndighed
udøvende afdeling
Lovgivende forsamling
retsvæsen
Valg
  • Valgsystem
  • Valgkredse
  • tidligere valg
  • Kommende valg
stater og territorier udøvende afdeling Guvernører premierministre Lovgivende forsamling Parlamenter Valgsystemer regeringer australsk hovedstadsområde N.S.W. nordlige territorium queensland Sydaustralien Tasmanien Victoria Vestaustralien
Kommunale områder
fester