Government Relations (bogstaveligt talt: interaktion med statslige myndigheder) er "aktiviteten af specielt autoriserede medarbejdere i store kommercielle strukturer (GR-ledere) til at udføre virksomhedens arbejde i et politisk miljø." Government Relations (GR) er også en virksomheds systematiske forsøg på at påvirke myndighedernes handlinger og tiltag for at nå bestemte mål eller beskytte bestemte interesser i virksomheden. GR's hovedopgave er at "forebygge mulige trusler fra politiske interessenters aktiviteter og realisere virksomhedens potentiale gennem dens deltagelse i politiske handlinger", og målet for GR er "at opbygge et langsigtet, komfortabelt, forudsigeligt system af relationer med de politiske interessenter, der er relevante for virksomheden”. [en]
Der er væsentlige forskelle mellem GR og lobbyisme : hvis lobbyisme er en teknologi til at fremme en virksomheds interesser i regeringen, så er GR en integreret del af den generelle ledelse, og opgaverne den står over for er meget bredere end opgaverne for lobbyvirksomhed.
I teorien indebærer funktionen af GR (Government Relations) at opbygge og vedligeholde interaktion med statslige myndigheder på føderalt, regionalt og lokalt niveau, mens lobbyisme er rettet mod at påvirke en bestemt interesseret gruppe mennesker til vedtagelse af visse politiske og ledelsesmæssige beslutninger. [2]
GR har sammen med etableringen af samspil med myndighederne som sådan også til formål at etablere kommunikation i selve virksomheden mellem dens afdelinger (PR, marketingafdeling, informations- og analyseafdeling mv.) og eksterne medarbejdere, overvåge statslige organers aktiviteter og medierne og interagere med specialiserede brancheforeninger, deltage i tilrettelæggelsen af arrangementer og arbejdet i rådgivende råd under myndighederne, give (efter anmodning) ekspertinformation mv .
Formålet med lobbyvirksomhed er at opnå vedtagelse af en politisk beslutning, at "løse spørgsmålet" i den relevante statslige myndighed. Målet med GR er "at opbygge et komfortabelt, forudsigeligt system af relationer med politiske interessenter, der er relevante for virksomheden." GR er feltet for generel ledelse , og lobbyisme er teknologien.
Forskellen mellem GR og lobbyvirksomhed ligger også i vederlagets karakter: en specialist i forhold til statslige organisationer er i virksomhedens personale og modtager en konstant løn, i modsætning til ham arbejder en lobbyist for et honorar og en eventuel procentdel af transaktion [3] .
Mange virksomheder, for ikke at bruge udtrykket lobbyisme, begyndte ikke kun at bruge udtrykket GR. Sådanne begreber som Public Affairs, Government Affairs, Advocacy , policy repræsentation, lovgivningskommunikation, policy marketing er dukket op. Alle er komponenter i kommunikationsstyring.
Disse udtryk har dog forskellige konnotationer. Med "fortalervirksomhed" menes fremme af interesser, men i modsætning til GR udføres interessefremme gennem alle strukturer, og ikke kun gennem offentlige myndigheder [4] . Begrebet "Public affairs" (PA) er også bredere end GR, da det omfatter hele det generelle funktionsområde, som sammen med GR selv omfatter kommunikation med mediesamfundet (medierelation), løsning af problemer på den ikke-politiske sfære (spørgsmålsstyring), kommunikation med lokalsamfundet (samfundsrelation), socialt ansvar (socialt ansvar), græsrødder (brede masser) - fremme af interesser ved at bruge almindelige borgeres potentiale osv. Begrebet "statslige anliggender" er almindeligt i bl.a. USA og bruges i det væsentlige som et synonym for GR [5] .
Kunder af GR-services er som regel store virksomheder eller brancheforeninger; de er især nødvendige for udenlandske virksomheder, der har brug for en eskorte i ukendt territorium. Under de nuværende forhold er kommunikationskanaler nærmest monopoliserede. Myndighederne træffer beslutninger baseret på ringere ekspertise, ensidig vision. Ved graden af interesse for GR-aktiviteter kan man tydeligt se brancher, hvor dialogen mellem erhvervslivet og det offentlige ikke har udviklet sig eller føres med væsentlige misforståelser. [6] Et eksempel er udenlandske medicinalvirksomheder, hvorfra der modtages mange anmodninger om sådanne tjenester: Staten "forfølger en politik med importsubstitution", og erhvervslivet ønsker at undgå de problemer, der er forbundet hermed.
Den funktionelle differentiering af GR-aktiviteter giver os mulighed for at tale om GR-typologien, som kan præsenteres i form af en tabel [7] .
Efter aktivitetens art er GR institutionel (strategisk) og GR er personlig (taktisk). I det første tilfælde taler vi om arbejdets systematiske karakter og dets planlægning for fremtiden, i det andet - om dominansen af taktiske og punktmetoder til at løse en problemsituation.
Efter aktivitetsskalaen er GR opdelt i virksomheder og industri.
I henhold til graden af alarmisme (fra engelsk "alarmism" - "panik", "angst") er GR opdelt i anti-krise og regelmæssig.
Graden af gennemsigtighed af GR-aktiviteter gør det muligt at skelne mellem en gennemsigtig (civiliseret) og ikke-gennemsigtig (uciviliseret) tilgang til implementering af GR-tjenester [5] .
Det teknologiske udvalg af GR-aktiviteter omfatter følgende teknologiske segmenter:
GR repræsenterer virksomhedens forbindelse med myndighederne, uden hvilken der ikke kan gennemføres større politisk eller erhvervsmæssigt projekt. En GR-specialists ansvar omfatter at opbygge et tæt forhold bygget på tillid mellem deres arbejdsgiver og myndighederne. Med andre ord etablerer en GR-specialist en uformel dialog, bygger stærke "broer", der fører fra selskabet til magtstrukturerne, som simple lobbyister allerede vil passere igennem med konkrete forslag, der kan interessere myndighederne med deres forslag.
GR-specialister tilrettelægger et fælles system for interaktion langs kæden "virksomhed - erhvervsforening - regering" og interaktion i egen virksomhed mellem afdelingen for relationer til offentlige myndigheder, aktionærer og ledelse. En GR-specialist er utvivlsomt ansvarlig for den høje kvalitet og rettidig udarbejdelse af information af virksomhedens medarbejdere, og skaber ofte informative lejligheder, det vil sige fungerer som nyhedsmager.
En GR-specialists hovedfunktioner omfatter:
Forberedelse af et GR-program involverer normalt fem hovedtrin:
Baseret på forholdene i landet eller regionen vælger GR-specialisten den optimale strategi for interaktion med offentlige myndigheder. Der er to modeller af GR, som er bestemt af henholdsvis de vestlige og østlige landes egenskaber.
For vestlige lande, hvor der er lovgivningsmæssig og etisk regulering af GR-aktiviteter, er den grundlæggende metode netværksaktivitet, hvor der afholdes en lang række møder med personer, der har indflydelse på meningsdannelsen (samfund og myndigheder) om en bestemt virksomhed. Samtidig er det vigtigt at deltage i arbejdet i rådgivende råd og sociale aktiviteter. For landene i øst er materielle incitamenter for beslutningstagere traditionelle. Samtidig påvirker ikke kun positionen, men også familiebånd en persons reelle deltagelse i beslutningstagningen. [10] .