Conventio ad exclusendum ( fra latin - "Eksklusionsaftale" ) er et latinsk udtryk, der angiver en eksplicit, men stiltiende aftale eller stiltiende forståelse mellem flere politiske, økonomiske eller sociale grupper, hvis formål er at udelukke en specifik tredjepart fra visse former for alliance , partnerskab eller samarbejde.
Opnået berømmelse som en betegnelse for den politik, der føres af det kristne demokratiske parti (CDA) og Pentopartito-koalitionen ledet af det (CDA, det italienske socialistiske parti (PSI) , det italienske socialdemokratiske parti (ISDP) , det italienske liberale parti (ILP) og italiensk Det republikanske parti (IRP) ) i forhold til det italienske kommunistparti (PCI) , hvilket forhindrer det i at komme ind i landets regering , på trods af at kommunisterne har kraftig valgstøtte (ved valget i 1976 - over en tredjedel af vælgerne) . Også (i mindre grad) blev denne politik anvendt på den italienske sociale bevægelse (ISM) .
Udtrykket "conventio ad excludendum" blev indført i det italienske politiske leksikon i halvfjerdserne af advokaten og politikeren Leopoldo Elia som en betegnelse for Pentopartito-medlemspartiernes politik over for PCI. På trods af at de italienske kommunister under ledelse af Palmiro Togliatti , Luigi Longo og især Enrico Berlinguer stort set har bevæget sig væk fra ortodokse marxistisk-leninistiske positioner og er blevet solidt integreret i landets politiske system, med stabil støtte i de centrale og nordlige regioner af landet ( Toscana , Emilia-Romagna , Umbrien , Marche ), og også førte en politik med " historisk kompromis ", søgte de kristelige demokrater, som uafbrudt har regeret siden 1945, med alle midler ikke at lukke dem ind i regeringen i landet. PCI havde allerede deltaget i regeringskoalitioner under kabinetterne i Pietro Badoglio , Ferruccio Parri (3 ministre) og Alcide de Gasperi (hvori Palmiro Togliatti Ercoli var repræsenteret, der fungerede som vicepremierminister, justitsminister og minister uden portefølje) i i overensstemmelse med sin politik "Salerno-tur", men i 1947, i overensstemmelse med bestemmelserne i " Marshall-planen " blev udelukket derfra.
Amerikas Forenede Stater , som frygtede ICP's forbindelser med Sovjetunionen og landene i den sociale blok , havde sin egen interesse i at begrænse kommunistpartiets politiske rolle . Amerikanske efterretningstjenester gennemførte Operation Gladio , der havde til formål at destabilisere den indenrigspolitiske situation i Italien for at øge dens afhængighed af NATO .
ICP's forsøg på at bryde igennem blokaden omkring sig selv gennem tilnærmelse til den " nye venstrefløj " og katolske kredse, støtte til begivenhederne i 1968 og overgangen til eurokommunisme mødte modstand fra både CDA og ISP (som kun så dette som et forsøg på at udvide kommunistpartiets valggrundlag på deres bekostning) og de ortodokse inden for ICP selv.
En vis svækkelse af denne politik kom efter kommunalvalget i 1975, hvor kommunistpartiet på grund af en betydelig afstand fra SUKP 's politik og programmet havde til formål at beskytte det demokratiske system i lyset af den voksende politisk ekstremisme fra ultra -venstrefløjen. og ultra -højre , var i stand til at konsolidere en betydelig del af oppositionsvælgerne omkring sig selv og forbedre sine resultater væsentligt (fra 26 % til 33,46 %, modtog yderligere 47 mandater og tog 247 ud af 720 pladser i regionsrådene).
Parlamentsvalget den 20. juni 1976 førte til en betydelig stigning i støtten til PCI (som forbedrede dets præstationer med 7,3 procentpoint og fik 34,37% af stemmerne, hvilket gav det 228 pladser i Deputeretkammeret og 22 i Senatet) , et lille fald i stemmerne til PCI og det fuldstændige nederlag for det italienske liberale parti, som mistede 3/4 af sine pladser i parlamentet. Enrico Berlinguer, der kommenterede de første data, der kom fra valgstederne natten mellem den 20. og 21. juni, sagde: "Kammerater, jeg tror, I allerede kender de tegn, der følger fra de første resultater. Når vi taler strengt i kvantitative termer, bevæger vi os fra at repræsentere lidt over en fjerdedel af vælgerne i 1972 til en stabil, dybt forankret repræsentation af en tredjedel af vælgerne. Hver tredje italiener stemmer på kommunisterne!” [1] . Som svar opfordrede Indro Montanelli de italienere, der endnu ikke har besluttet sig for et valg, til at konsolidere deres stemme for CDA for ikke at lade kommunisterne få magten. Dagen efter rapporterede PCI's nationale sekretariat, at ud over det traditionelle "røde bælte" fik kommunisterne overtaget også i Lazio , Campania , Ligurien og Valle d'Aosta .
"Mange tolkede vores forslag under valgkampen som et ønske om at deltage i regeringen ," sagde Berlinguer i et interview efter valget. — Det er rigtigt, vi stillede dette forslag i landets interesse, men vi gør det ikke som en ensidig impuls. Vi vil gerne høre, hvilke forslag de andre partier vil komme med, især CDA og ISP. Så bestemmer vi . "
Den 3. juli foreslog Benigno Zaccannini, et medlem af den midter-venstre fløj af Det Kristelige Demokratiske Parti og dets sekretær, på et møde i ledelsen af CDA "at samle alle partierne i forfatningsbuen ", inklusive PCI, og kritiserede dem, der gik ind for at fortsætte den gamle politik med at ignorere den. Som et svar på Berlinguers "historiske kompromis" foreslog han at erstatte socialisten Sandro Pertini med kommunisten Pietro Ingrao som formand for Deputeretkammeret . Aktive forsøg fra den indflydelsesrige leder af Kristendemokraterne, tidligere premierminister Aldo Moro , på at opnå tilnærmelse mellem CDA og PCI på platformen for bekæmpelse af politisk ekstremisme (især hans gentagne møder med Enrico Berlinguer, Giorgio Napolitano , Giorgio Amendola og andre ledere af kommunistpartiet) førte til sidstnævntes samtykke til at støtte den kristelige demokrat Giulio Andreottis kandidatur til posten som premierminister i bytte for optagelsen af kommunisterne i den nye koalitionsregering (som Andreotti selv, med støtte fra flertallet af ledelsen af Pentopartito-medlemspartierne, ikke ønskede at gøre, men Moreau gav Berlinguer sit ord for, at han ville opnå vedtagelsen af denne løsninger). Den 16. marts 1978, på dagen for debatten om tilliden til den nye regering, blev Moro (som skulle forsvare behovet for at danne et kabinet med deltagelse af kommunister) bortført af militante fra de " røde brigader " den 16. marts 1978. vejen til dem og derefter dræbt af dem (samtidig gjorde ledelsen af CDA og ISP sammen med premierministeren Andreotti ingen indsats for at redde ham). Dette fik PCI til at gå med til at støtte Andreotti-regeringen i parlamentet for at konsolidere samfundet, men efter omkring et år gik kommunistpartiet igen i opposition uden at se nogen indflydelse af deres forslag på regeringsbeslutninger. I februar 1980 modtog modstandere af samarbejdet med PCI, ledet af Amintore Fanfani , ved det kristelige demokratiske partis XIV kongres 57,7% af stemmerne fra de delegerede, tilhængere af det "historiske kompromis" ledet af Zaccannini, som var tilbage. uden støtte fra den indflydelsesrige Aldo Moro, modtog kun 42,3 %. Dette udelukkede fortsættelsen af det "historiske kompromis". Berlinguer forsøgte at forhandle med den nye CDA-sekretær Flaminio Piccoli om at fortsætte samarbejdet mellem parterne, men uden held. Modstanden mod det "historiske kompromis" blev også intensiveret inden for PCI selv, partiets resultater ved kommunalvalget i 1978 og det tidlige parlamentsvalg i 1979 begyndte at blive mærkbart forværret (med næsten 4 procentpoint), hvilket indikerede en fald i støtten til partiet fra de katolske og radikale vælgere.
På trods af kommunisternes gentagne forsøg på at nå til enighed med den regerende koalition, var der i hele den periode, hvor Den Første Republik eksisterede (1947-1994), hverken ministre eller deres stedfortrædere fra PCI i nogen af Italiens Ministerråd. . De vil først være i stand til at komme ind i den italienske regering i 1996 , når et medlem af den enhedskommunistiske bevægelse Rino Serri vil modtage posten som viceudenrigsminister i det første kabinet Romano Prodi , efter at opløsning af PCI.
Kommenterer Giorgio Napolitanos selvbiografiske bog Dal PCI al socialismo europeo. Un'autobiografia politica" [2] , udtalte journalisten Barbara Spinelli den opfattelse, at PCI selv var skyldig i fremkomsten af princippet om "conventio ad excludendum", og nægtede at forvandle sig ad reformismens vej (som socialistpartiet gjorde, som opgav marxismen under ledelse af Bettino Craxi ) og en fuldstændig afbrydelse af båndene til USSR [3] .
Ud over det kommunistiske parti blev princippet om "conventio ad exclusendum" også anvendt, men i mindre grad, i forhold til den neo-fascistiske italienske sociale bevægelse . I modsætning til PCI (som Pentopartito-partiet fik lov til maksimalt som medlem af "forfatningsbuen"), overvejede Bettino Craxi under sin premiereperiode ikke kun ISD's indtræden i den, men også inddragelsen af dens repræsentanter (fra moderate fløj af partiet, der står på højreorienterede konservative positioner) ind i deres regering. Samtidig holdt CDA i lang tid fast i en mere principiel kurs i forhold til ISD og blokerede den uden for folketingsflertallet (som ICP blev optaget i i en række spørgsmål).
| italiensk kommunistparti | ||
|---|---|---|
| Generalsekretærer (1921-1972) Nationale sekretærer (1972-1991) |
| |
| Ideologi |
| |
| Struktur |
| |
| Ungdomsorganisation _ |
| |
| Trykte orgler |
| |
| Deltagelse i regeringen |
| |
| Historie |
| |
| se også |
| |