Kirkeskat ( tysk : Kirchensteuer ) er en skat, som nogle religiøse samfund opkræver af deres medlemmer og bruges til at finansiere samfundets udgifter. I Tyskland opkræves kirkeskat samtidig med indkomstskat. Processen administreres af Financial Services ( tysk: Finanzamt ) i den respektive forbundsstat. Tilhørsforhold (eller mangel på samme) til et bestemt trossamfund registreres frivilligt i paskontoret på bopælsstedet. Skattebeløbet er omkring 2-3% af en borgers skattepligtige indkomst.
Artikel 140 i den tyske forfatning henviser til artikel 136, 137, 138, 139 og 141 i Weimar-forfatningen af 1919, som erklærer, at religiøse samfund, som er offentligretlige selskaber , har ret til at opkræve skatter på grundlag af civile skattelister , og fastsætter desuden et forbud mod statsstøtte til religiøse samfund baseret på lov, traktat eller særlige retsgrundlag. Religiøse samfund sidestilles også med fagforeninger, der sætter sig selv til opgave at offentligt fremme ethvert verdensbillede [1] [2] .
Kun en del af de trossamfund, der har ret til at opkræve kirkeskat [3], benytter denne ret. Disse omfatter:
Andre religiøse samfund nyder ikke denne ret. Disse omfatter for eksempel:
Forbundsstaterne holder for sig selv som kompensation for opkrævning af kirkeskat, afhængig af jord, fra 2 % til 4,5 % af provenuet, hvilket beløber sig til hundredvis af millioner af euro årligt. I 1980'erne og 1990'erne var der en diskussion mellem kirken og forbundsstaterne om den rimelige størrelse af denne kompensation. Kirkelige organisationer hævdede, at de reelle administrative omkostninger ved Økonomitjenesten er væsentligt lavere [4] .
Størrelsen af kirkeskatten er fastsat af kirkens ledelse, lovligt fastsat af parlamentet i det føderale land og er 8% af indkomstskatten i Bayern og Baden-Württemberg , i andre stater - 9%. Ved høje indkomster er kirkeskattens størrelse begrænset ovenfra og overstiger ikke 2,75 - 3,5 % af den skattepligtige indkomst. For eksempel, hvis beløbet for den årlige indkomstskat er 10.000 euro (hvilket er ca. skatten på den gennemsnitlige årsløn i Tyskland), så vil kirkeskatten for en person bosat i Bayern desuden være 800 euro om året [5] .
Cirka 30% af den tyske befolkning er registreret som katolikker, omkring 29% som protestanter, for i alt 48 millioner mennesker. Da kirkeskat opkræves som en procentdel af indkomstskat, betales den ikke af dem, der ikke betaler indkomstskat, det vil sige omkring 65 % af de troende – børn, pensionister og voksne med lave indkomster.
Kirkeskatteopkrævningerne fra de to hovedgrupper af troende beløb sig i 2014 til 10 milliarder euro [6] .
Statistik 1967–2013År | protestanter | katolikker |
---|---|---|
Million frimærker | ||
1967 | 1600 | 1233 |
1968 | 1700 | 1363 |
1969 | 1900 | 1548 |
1970 | 2200 | 1597 |
1971 | 2700 | 2215 |
1972 | 3100 | 2643 |
1973 | 3600 | 3162 |
1974 | 4000 | 3584 |
1975 | 3500 | 3005 |
1976 | 3800 | 3426 |
1977 | 4200 | 3814 |
1978 | 4300 | 3839 |
1979 | 4400 | 4009 |
1980 | 4839 | 4619 |
1981 | 4815 | 4726 |
1982 | 4937 | 4839 |
1983 | 5540 | 5004 |
1984 | 5078 | 5110 |
1985 | 5567 | 5713 |
1986 | 5778 | 5786 |
1987 | 6245 | 6304 |
1988 | 6485 | 6507 |
1989 | 6782 | 7105 |
1990 | 6508 | 6791 |
1991 | 7620 | 7866 |
1992 | 8427 | 8744 |
1993 | 8386 | 8666 |
1994 | 8235 | 8496 |
1995 | 8382 | 8673 |
1996 | 7946 | 8136 |
1997 | 7588 | 7853 |
1998 | 7798 | 8420 |
1999 | 8275 | 8944 |
2000 | 8312 | 9164 |
År | Million Euro | |
2001 | 4080 | 4500 |
2002 | 4080 | 4443 |
2003 | 4012 | 4498 |
2004 | 3689 | 4158 |
2005 | 3650 | 4107 |
2006 | 3884 | 4388 |
2007 | 4199 | 4804 |
2008 | 4586 | 5225 |
2009 | 4360 | 5056 |
2010 | 4256 | 4942 |
2011 | 4380 | 4918 |
2012 | 4624 | 5198 |
2013 | 4842 | 5460 |
Kirkeskatten udgør hovedparten (ca. 70 %) af trossamfundets indkomst. Ud over kirkeskatten betaler Tyskland – ikke kirken – lønninger og faste omkostninger (såsom firmabiler) til præster [8] . Denne bestemmelse blev indført i tysk lov i 1803 som erstatning for den omfattende ekspropriation af kirkegods i slutningen af 1700-tallet.
Skatteyderen har ret til at forlade kirken og ikke betale skatten, hvilket kræver at man meddeler paskontoret ( tysk: Statsamt ) på bopælsstedet. Flere titusindvis af mennesker gennemgår denne procedure hvert år, både af økonomiske og ideologiske årsager. Fra 1990 til 2013 faldt antallet af registrerede troende med 17,5 % [6] .
I 2014 blev der indgivet mere end 300.000 ansøgninger efter vedtagelsen af en lov, der også ville pålægge kirkeskat på kapitalgevinster (såsom udbytte eller fortjeneste ved salg af en lejlighed) [9] .
De, der nægter at betale skatten, kan blive ekskommunikeret eller i det mindste nægtet en række ritualer. I 2012 udstedte den katolske kirke et officielt dekret, der forbød dem, der nægtede at modtage nadver , at blive begravet på kirkegården og arbejde i kirkelige organisationer (herunder hospitaler og skoler) [5] .