Forum for gaseksporterende lande | |
---|---|
Administrativt center | |
Adresse | Qatar , Doha , Tornado Tower, 47. & 48. etage, West Bay |
Organisationstype | International organisation |
Ledere | |
Generalsekretær | Yuri Sentyurin |
Grundlag | |
Stiftelsesdato | 23.12.2008 |
Industri | Gas industri |
Internet side | gecf.org |
Mediefiler på Wikimedia Commons |
Gas Exporting Countries Forum (GECF) er en sammenslutning af lande, der er førende i verden inden for naturgaseksport , skabt med den organisatoriske støtte fra Rusland, i modsætning til energichartertraktaten , rettet mod eksportlandenes energiressourcers grundlæggende interesser . I analogi med Organisationen af olieeksporterende lande kaldes forummet ofte "gas OPEC", selvom ikke alle dets deltagere går ind for at skabe et kartel .
Idéen med forummet blev annonceret i 2001 i Teheran , men den blev lovligt etableret efter idéen blev støttet af Rusland repræsenteret af præsident V.V. Putin , som under et besøg i Qatar blev enig med emiren fra denne største gasproducerende land om koordinering af tiltag i gassektoren.
Den 23. december 2008, i Moskva , vedtog energiministrene fra de deltagende lande GECF-charteret og underskrev en mellemstatslig aftale , der definerer principperne for organisationens arbejde: proceduren for forholdet til gasforbrugende lande; udveksling af information om prognoser og implementering af producenters investeringsprogrammer, anvendelse af nye teknologier i gasindustrien; tilrettelæggelse af fælles arbejde med flydende naturgas (LNG). GECF har hovedkvarter i Doha , hovedstaden i Qatar .
Den forener lande, der ejer 71 % af verdens gasreserver, leverer 44 % af verdensproduktionen, ejer 53 % af længden af rørledninger og frigiver 57 % af olieeksporten til markedet
"Gas OPEC " er kodenavnet for et muligt kartel af naturgasproducerende lande , veletableret blandt russiske og udenlandske journalister. På den ene eller anden måde er selve navnet "Gas OPEC" allerede i modstrid med essensen af en sådan organisation, da mekanismen for handel med naturgas er fundamentalt forskellig fra oliehandel . Eksperter bemærker, at markedets ejendommeligheder generelt gør det ekstremt vanskeligt at regulere gaspriserne [1] .
For første gang talte Vladimir Putin om oprettelsen af et gaskartel svarende til OPEC på et møde med Saparmurat Niyazov i 2002 . Men dette forslag blev ikke støttet af Turkmenistan [2] .
Idéer til at skabe en sådan organisation dukkede op igen i 2005 . I april 2005, på det 5. ministermøde for gaseksporterende lande i Port of Spain , forsøgte forumdeltagerne at udarbejde mekanismer til at fastsætte mere fair gaspriser. Idéen blev fremsat om at skabe en særlig organisation med et omdrejningspunkt i Doha . Men på grund af deltagernes uenigheder samt et vist pres fra USA og EU begyndte denne idé at blive glemt.
Den 29. januar 2007 talte Irans øverste leder , Ayatollah Ali Khamenei , igen om behovet for at skabe en gasforening og foreslog under et møde med sekretæren for det russiske sikkerhedsråd, Igor Ivanov , officielt, at Rusland skulle oprette et kartel [3] . Vladimir Putin reagerede ikke på dette forslag, men under sit besøg i Mellemøsten blev han enig med Emiren fra Qatar om at koordinere aktioner i gassektoren. Samme dag blev det annonceret, at Rusland ikke havde opgivet ideen om at oprette en international organisation af naturgaseksportører.
På det 6. møde med ministre fra gaseksporterende lande, som blev afholdt den 9. april 2007 i Doha, var det ikke muligt endeligt at løse spørgsmålet om at skabe et kartel.
Den 21. oktober 2008, på et møde i Teheran, annoncerede lederen af Gazprom , Alexei Miller , og olie- og energiministrene i Iran og Qatar oprettelsen af en "gastrojka" [4] . Den 18. november var det planlagt at færdiggøre oprettelsen af organisationen [5] .
På et ministermøde i 2008, hvor V. Putin foreslog at give GECF status som en organisation, sagde Venezuelas energiminister Rafael Ramirez , at det var muligt at bygge på grundlag af forummet "en solid organisation baseret på de samme principper som fødte OPEC." Denne organisation skal sikre etableringen af en rimelig pris for gas [6] . Næstformand for bestyrelsen for Gazprom Alexander Medvedev sagde imidlertid, at forummet er et "gas ikke-OPEC", og der er ingen direkte forbindelse mellem gaspriserne og sammenslutningen af eksportører af denne ressource til organisationen [7] .
Den 6. august 2009 nægtede Rusland endelig at ratificere energicharteret [4] .
Den 9. december 2009 blev Stroytransgaz' næstformand, Leonid Bokhanovsky , valgt til generalsekretær for Forum of Gas Exporting Countries (GECF) , hvis kandidatur blev fremlagt til afstemning af Rusland [8] . Den 13. november 2011 blev Leonid Bokhanovsky genvalgt for en ny periode som generalsekretær for forummet. [9]
I 2012 blev forummet afholdt i Ækvatorialguinea . Hovedtendensen i diskussionerne var leverandørernes beskyttelse af høje gaspriser og koblingen af formlen for langsigtede kontrakter til prisen på olie, da en sådan formel bringer fordele for både producenter og forbrugere: den tillader kapitalintensive projekter at betale sig og giver en langsigtet garanti for forsyninger, indrømmede deltagerne i forummet i sidste ende. Forumdeltagerne var enige i idéen fra energiministeren i Den Russiske Føderation Alexander Novak om, at spotkontrakter ikke bidrager til langsigtede investeringer, så langsigtede kontrakter vil være det rigtige valg. [ti]
Det sidste forum blev afholdt i Moskva den 1.-2. juli 2013, hvor en af formændene var den russiske føderations energiminister Alexander Novak [11] . Topmødet blev overværet af ledere fra lande med verdens største gasreserver - Rusland, Qatar og Iran. "Det faktum, at lederne af de vigtigste gasmagter mødtes inden for rammerne af GECF, viser, at de forstår behovet for forening - trods alt er forbrugerne en fælles front, de har en aftalt holdning," siger Konstantin Simonov, leder af National Energisikkerhedsfond. "Tingene går dog ikke ud over denne forståelse - landene ved simpelthen ikke, hvad de skal gøre for at konsolidere sig" [12] . Vladimir Putin bemærkede, at forummets nøgleopgave er at udvikle en solidarisk holdning til prissætningsspørgsmål og skabe betingelser for at reducere overdreven prisvolatilitet. Han tilføjede også, at der bør etableres forudsigelige og forståelige spilleregler på dette marked, som med garanti ikke vil ændre sig i lang tid. Samtidig bemærkede Putin, at Rusland ikke forsøger at lægge pres på forbrugerne, da dette er "kontraproduktivt og uretfærdigt".
Den eneste større bedrift var indgåelsen af en række aftaler mellem russiske virksomheder og Venezuela. Rosneft og PDVSA er blevet enige om undersøgelser for at vurdere gennemførligheden af at producere gas og gaskondensat offshore Venezuela. I fremtiden vil gassen blive flydende og leveret både til hjemmemarkedet i Venezuela og til andre lande.
Vyacheslav Mishchenko, direktør for forretningsudvikling i SNG-landene i Argus-agenturet, talte om resultaterne af de tidligere møder inden for rammerne af forummet: "Forum opfattes af mange som en slags kartel, der forsøger at kontrollere priserne, men i i virkeligheden repræsenterer det kun muligheder for strategisk samarbejde mellem virksomheder i opstrømssektoren (gasproduktion) » [12] .
Ifølge vestlige politikeres frygt vil oprettelsen af et sådant kartel give Rusland mulighed for at etablere endnu strammere kontrol over energiforbruget i de europæiske stater . Som Anatoly Dmitrievsky , direktør for Institut for Olie- og Gasproblemer ved Det Russiske Videnskabsakademi , bemærkede , "kan en negativ reaktion på oprettelsen af et gaskartel kun komme fra de politikere i Vesten, som ikke forstår problemet og gør det. kender ikke de særlige forhold ved dette markeds funktion” [13] .
Allerede før underskrivelsen af GECF's lovpligtige dokumenter, i 2007, sendte Repræsentanternes Hus i den amerikanske kongres et brev til udenrigsminister Condoleezza Rice angående oprettelsen af en gas-OPEC. I den kræver Ileana Roz-Lehtinen, næstformand for Husets Udenrigsudvalg, at informere den russiske regering om, at "oprettelsen af et gaskartel vil blive betragtet som en bevidst trussel mod USA og selve "gas OPEC" er intet andet end en global organisation for afpresning og afpresning” [14] .
For Den Europæiske Union betød underskrivelsen af GECF-aftalen Ruslands endelige afvisning af energichartertraktaten , som var et forsøg på at etablere kontrol over udvinding og transport af energiressourcer i importlandenes interesse og for at underordne eksportører deres interesser. Det sidste dråg til fordel for en sådan beslutning fra Rusland var endnu en krise i spørgsmålet om transport af russisk gas gennem Ukraine i 2009, hvor EU ikke kunne gøre noget for at løse det, og instrumenterne i energichartertraktaten igen viste sig at være ude af stand. Desuden gjorde aftalerne mellem EU og Ukraine om modernisering af dets gastransportsystemer og den praktiske fuldstændige ødelæggelse af de etablerede ordninger for salg og levering af gas energicharteret til skade for Rusland [15] .
Som svar på Ruslands afvisning af energicharteret (dekret af 30. juli 2009 offentliggjort den 6. august), forsøgte EU at udelukke Rusland fra listen over gasleverandører ved at anmode om yderligere mængder fra Algeriet og Norge. Dette forsøg mislykkedes imidlertid: De udforskede reserver i Norge dækker knap produktionen, og den algeriske økonomi forbruger sin egen gas i voksende mængder, og dette land er ikke interesseret i eksportvækst [4] .
Permanente deltagere i GECF inkluderer [16] :
Observatører:
Repræsentanter for Turkmenistan , Brunei , Indonesien , Malaysia og Yemen deltog også i nogle ministermøder . Det blev rapporteret, at der var forhandlinger i gang med Canada og Australien om deres optagelse i GECF, og spørgsmålet om overgangen af Kasakhstan og Norge fra status som observatører til status som fuldgyldige medlemmer blev også drøftet. Desuden havde Holland observatørstatus i nogen tid [17] .
Forummål:
Forummet havde ikke noget charter før det syvende ministermøde, som fandt sted den 23. december 2008 i Moskva [18] .
V. Putin foreslog at give FSEG status som en organisation : at vedtage et charter og oprette et hovedkvarter [19] . Han foreslog også, at hovedkvarteret skulle placeres i St. Petersborg og oplyste, at Rusland var klar til at give organisationen diplomatisk status og påtage sig omkostningerne ved at vedligeholde hovedkvarteret [20] . Men samme dag blev det besluttet, at organisationens hovedkvarter skulle ligge i Doha [21] .
GECFs lovpligtige opgaver er formuleret som følger: "Sikre medlemslandenes suveræne rettigheder til deres egne naturgasreserver, evnen til selvstændigt at planlægge og sikre effektiv udvikling og brug af gas i deres folks interesse, udveksling af erfaring, meninger og information om alle aspekter af udviklingen af gasindustrien." GECF satte som prioritet langsigtede kontrakter, der knyttede prisen på gas til prisen på olie og olieprodukter, fælles modstand mod ensidige diskriminerende foranstaltninger fra forbrugerlandene [4] .
Navn | Land | Tjenesteperiode |
---|---|---|
Leonid Bokhanovsky | Rusland | 9. december 2009 - 1. januar 2014 |
Mohammad Hossein Adeli | Iran | 1. januar 2014 – 12. januar 2018 |
Yuri Sentyurin | Rusland | 12. januar 2018 – nu |
Inden for rammerne af Forum for Gaseksporterende Lande blev der afholdt følgende ministermøder:
By | Land | År | |
---|---|---|---|
Teheran | Iran | 2001 ( maj ) | |
Algeriet | Algeriet | 2002 ( februar ) | |
Doha | Qatar | 2003 ( februar ) | |
Cairo | Egypten | 2004 ( marts ) | |
Spaniens havn | Trinidad og Tobago | 2005 ( april ) | |
Doha | Qatar | 2007 ( april ) | |
Moskva | Rusland | 2008 ( december ) | |
Doha | Qatar | 2009 ( juni ) | |
Doha | Qatar | 2009 ( december ) | |
Oran | Algeriet | 2010 ( april ) | |
Doha | Qatar | 2010 ( december ) | |
Cairo | Egypten | 2011 ( juni ) | |
Doha | Qatar | 2011 ( november ) | |
Malabo | Ækvatorial Guinea | 2012 | |
Teheran | Iran | 2013 | |
Doha | Qatar | 2014 | |
Teheran | Iran | 2015 |
Det sjette møde skulle afholdes i Caracas i 2006 , men blev senere flyttet til Doha , hvor det fandt sted den 9. april 2007 . Det syvende møde fandt sted den 23. december 2008 i Moskva. Det ottende og niende møde blev afholdt i Doha, hvor GECF's hovedkvarter blev etableret [22] . Den 19. april 2010 fandt GECF's tiende ministermøde sted i Oran ( Algeriet ) . Energiministre fra 11 lande deltog: Algeriet , Bolivia , Venezuela , Egypten , Qatar , Nigeria , Rusland , Trinidad og Tobago , Ækvatorialguinea , Iran og Libyen , repræsentanter for Holland og Norge og Kasakhstan var til stede . Forslaget om at reducere mængden af gasforsyninger til verdensmarkederne blev ikke støttet af Rusland og Qatar. GECF udtrykte sin hensigt om at knytte spotpriserne ( spotprisen ) til oliepriserne og forhindre et prisfald forbundet med et fald i efterspørgslen efter brændstof på grund af den globale krise og udviklingen i skifergasproduktionen . Det blev besluttet at danne en global gasdatabank Global Gas Initiative svarende til Joint Oil Data Initiative [23] og afholde et gastopmøde i 2011 [24] .
Inden for rammerne af GECF afholdes topmøder med deltagelse af statsoverhoveder.
Serienummer | By | Land | datoen | |
---|---|---|---|---|
jeg | Doha | Qatar | 15. november 2011 | |
II | Moskva | Rusland | 1. juli 2013 | |
III | Teheran | Iran | 23. november 2015 | |
IV | Santa Cruz de la Sierra | Bolivia | 24. november 2017 |
I sociale netværk | |
---|---|
I bibliografiske kataloger |