Filibuster

Filibuster ( eng.  filibuster , det vil sige " filibuster ") er en taktik til at hindre lovforslag fra det parlamentariske mindretal ved at snakke, trække tvister om lovforslagets emne ud og "sænke" emnet i en lang række særlige tilfælde og ændringsforslag , ikke altid signifikant [1] . Filibuster som en form for parlamentarisk kamp har udviklet sig i det amerikanske senat , hvor diskussionens varighed, i modsætning til Repræsentanternes Hus , ikke er begrænset. En sådan taktik med at sludre beslutninger gennem længerevarende diskussioner med recitation af slogans, lange refleksioner, kendt siden oldtiden, er med tiden blevet en traditionel måde at parlamentarisk kamp på i mange lande [2] .

Ordet " filibuster " kommer fra det spanske " fee-lee-bote ", som betød en lille båd, hvor pirater angreb andre skibe og fangede bytte. I det 19. århundrede kom ordet ind på engelsk og betød oprindeligt pirater, der plyndrede kystområder [3] [4] .

Historie

George Washington , USA's første præsident, så i denne procedure overhusets værdighed som "en tallerken, der køler lidenskaberne." Funktionerne i reglerne blev med succes brugt af senatorer. Ifølge proceduren skal der 60 stemmer ud af hundrede til for at afslutte filibasteren . Den første filibuster skete i 1841  - en strejke førte til en parlamentarisk aftale.

Rekorden for den længste filibuster blev sat i 1957 af den segregationistiske senator Strom Thurmond  - hans tale mod borgerrettighedsloven varede 24 timer og 18 minutter. Fotografier af episoden viser senator Thurmond, der står foran en mikrofon og holder en lang rulle af sin tale.

Et medlem af overhuset kan tale om alt, og så længe han har lyst - er hans ret praktisk talt ubegrænset. Denne ret blev flittigt brugt, for eksempel af sådan en veteran fra kongressen som demokraten Robert Byrd , en fremragende kender af parlamentarisk procedure. I et ønske om at forlænge diskussionen begyndte han sin tale med minder om sin barfodede barndom, blandede den med falske historier om dem, han havde mødt på en lang livsrejse, citerede Bibelen og journalistiske opus fra grundlæggerne.

I mangel af et parlamentarisk flertal af de krævede tres stemmer, er den eneste måde at håndtere filibuster på at erklære mødet for åbent på ubestemt tid, indtil beholdningen af ​​mindretalstaler er opbrugt, og en afstemning finder sted.

"I 1988 erklærede senator Byrd, som demokratisk flertalsleder i overhuset, plenarmødet for at være kontinuerligt indtil afstemningen; Republikanerne svarede med en boykot og gik hjem, men Bird beordrede Senatets foged at arrestere de fraværende senatorer og aflevere dem til kammeret under eskorte. Men senatorerne sad ikke hjemme, men gemte sig hos venner og slægtninge. Kun én republikaner blev anholdt og sat på arbejde klokken 02.00, og hans finger blev brækket under tvangsleveringen. Der var stadig ikke beslutningsdygtigt, og efter den ottende afstemning for at afslutte forhandlingen blev lovforslaget fjernet fra dagsordenen. Senatsdebatter er i øjeblikket begrænset til 30 timer, når de er udsat. Oftest møder senatorer simpelthen ikke op til afstemningen, og ekspedienten råber forgæves deres navne op .

I Rusland var den første filibuster, dog ikke helt korrekt [ 2] kaldet den " italienske strejke ", forsinkelsen i vedtagelsen af ​​ændringer til loven om stævner [6] arrangeret af russerne , hvilket resulterede i et hidtil uset langt møde af statsdumaen [7] .

Filibuster er gentagne gange blevet brugt i Verkhovna Rada i Ukraine . Under behandlingen af ​​loven om ændring af mekanismerne til regulering af bankaktiviteter i marts 2020 blev der foreslået 16381 ændringer, hvilket blev rekord [8] .

I kultur

I Frank Capras " Mr. Smith Goes to Washington " bliver ærlig, men politisk usofistikeret senator Jefferson Smith falsk anklaget og tvunget til at ty til filibusteren for at retfærdiggøre sig selv: tal, indtil offentligheden i hans hjemstat taler ud. falske anklager.

I Parks and Recreation sæson 6, afsnit 6, trækker hovedpersonen, byrådsmedlem Leslie Knope, en høring om indførelsen af ​​et lovforslag fra filibuster.

Forfatterne af serien " Scandal " filmede på en eller anden måde handlingen fra Texas Senator Wendy Davis, som i 13 timer uden afbrydelser og mulighed for at stole på noget, fuld af eksempler på en tale om, at kvinder ikke bør fratages retten til at vælge, forhindret vedtagelse af en lov om forbud mod svangerskabsafbrydelse efter 20. uge af terminen. Karakteren af ​​den tidligere ægtefælle til præsidenten for alternativt Amerika i 78. afsnit af serien, Virginia Senator Mellie Grant, stod på podiet i Senatet i 16 timer for ikke at gå glip af regningen om at stoppe finansieringen af ​​en ikke- profit organisation, der har været i drift i omkring 100 år - Planned Parenthood Federation of America.

Noter

  1. ↑ Eksempel på brug af "Talking it out": Parlamentsmedlemmer fornyer indsatsen for informationsfritagelse , BBC (15. maj 2007). Arkiveret fra originalen den 31. juli 2020. Hentet 25. september 2010.
  2. ↑ 1 2 Artyom Krechetnikov. "Filibusters" fra Okhotny Ryad . BBC russisk tjeneste (6. juni 2012). Hentet 6. juni 2012. Arkiveret fra originalen 28. juni 2012.
  3. ↑ Rudolph Adams Van Middeldyk, Martin Grove Brumbaugh. Puerto Ricos historie: fra den spanske opdagelse til den amerikanske besættelse . - New York: Young People's Missionary Movement of the United States & Canada, 1910. - 370 s.
  4. ↑ Websters ordbog   // Wikipedia . - 2019-06-03.
  5. ↑ Det amerikanske senat  : alt om filibuster og filibustering
  6. ↑ "Fair Russia" iscenesatte en "italiensk strejke" - POLITIK Arkivkopi af 22. juni 2012 på Wayback Machine , Utro.ru, 06/05/2012
  7. ↑ POLIT.RU: "ER" kunne ikke komme uden om den "italienske strejke" Arkivkopi af 7. juni 2012 på Wayback Machine 6. juni 2012
  8. ↑ Filibusterisme på ukrainsk: "blokering" for vedtagelsen af ​​love eller en manifestation af demokrati i parlamentet? // EGENKAPITAL, 16/04/2020

Links

  Gå til Wikidata-elementet  Ordbøger og encyklopædier
I bibliografiske kataloger