Ukrainske regnskabsbestemmelser (standarder) (UP(S)BU) ( ukrainske regnskabsregler (standarder) (P(S)BO) ) er en retsakt godkendt af Ukraines finansministerium , der definerer principperne og metoderne til regnskab og forberedelse af regnskaber i Ukraine [1] . Ukrainske standarder er ikke i modstrid med internationale standarder og er faktisk deres specielle tilfælde, tilpasset de nationale særegenheder ved at drive forretning i Ukraine [2] . Disse standarder har til formål at bestemme proceduren for regnskabsføring af driften af alle juridiske enheder, der er registreret i Ukraine, uanset deres organisatoriske og juridiske former og former for ejerskab, samt repræsentationskontorer for udenlandske virksomheder, der skal føre optegnelser i henhold til nationale standarder [ 3] . Nationale regnskabsstandarder har været i kraft i Ukraine siden 1. januar 2000 [4] .
Det vigtigste regulatoriske dokument, der regulerer regnskabsproceduren i Ukraine, er loven "om regnskab og finansiel rapportering i Ukraine" nr. 996-XIV, som blev vedtaget den 16. juli 1999. I henhold til denne retsakt begyndte overgangen til nye nationale regnskabs- og rapporteringsstandarder den 1. januar 2000 [4] [5] .
Udviklingen af regnskabsstandarder i Ukraine udføres af Accounting Methodological Council , som er et rådgivende organ under Ukraines finansministerium . Metoderådet arbejder ud fra "Regler om Metoderåd for Regnskab". Metoderådets rolle er at:
De udviklede standarder er godkendt af finansministeriet, og standarderne relateret til bankregnskab er godkendt af Ukraines nationalbank . Faktisk udfører Det Metodiske Råd ifølge loven "om regnskabsføring og finansiel rapportering i Ukraine" funktionerne som et udøvende organ , og ministeriet, repræsenteret af afdelingen for regnskabsmetoder, er rådgivende [6] .
Loven definerer ikke klart, hvem der skal udvikle P(S)BU'en. Samme lov siger, at Finansministeriet godkender standarderne, og Metoderådet tilrettelægger udviklingen og gennemgangen [4] . Eksperter mener, at der faktisk ikke er noget ansvarligt organ i Ukraine, der er ansvarligt for at reformere regnskabet og dets metodiske støtte [6] .
De vigtigste dokumenter i systemet for regnskabsregulering i Ukraine er også kontoplanen og instruktionerne til dens anvendelse . Det Metodiske Råd for Regnskab under Finansministeriet godkendte [5] :
Fra 1920'erne og indtil Sovjetunionens sammenbrud udviklede regnskabssystemet på Ukraines territorium sig inden for rammerne af et enkelt integreret regnskabssystem for alle Unionens republikker [13] .
Historien om regnskab i Ukraine under sovjettiden kan opdeles i følgende perioder:
| Periode | Scenekarakteristika [13] [14] [15] |
|---|---|
| 1917-1932 | Overgangsperioden fra kapitalisme til socialisme, hvor der blev skabt nye regnskabsformer, der ville opfylde kravene til en socialistisk økonomi og en planøkonomi. Perioden sluttede med oprettelsen af et særligt statsligt organ i hele Unionen - Central Administration of National Economic Accounting. |
| 1932-1945 | Udvikling af metoden og organiseringen af regnskab, rettet mod at kontrollere implementeringen af planer, bevare socialistisk ejendom og beregne produktionsomkostningerne. |
| 1945-1965 | Forbedring af det samlede regnskabssystem: opdatering af regler, indførelse af en ny kontoplan, regnskabsskemaer, regulering af indholdet af primær dokumentation. |
| 1965-1991 | Udførelse af økonomiske reformer med det formål at udvide virksomhedernes beføjelser, ændre planlægningsmetoder, forbedre kontoplanen, omkostningsmetoder og skabe automatiserede regnskabssystemer. I denne periode blev der uddannet et betydeligt antal specialister inden for regnskabsområdet, kandidater og doktorer i økonomiske videnskaber, som specialiserer sig i regnskab. |
Regnskabssystemet i Ukraine, som fungerede fra 1991 til 1996 , blev dannet inden for rammerne af USSR med alle de deraf følgende konsekvenser af centraliseret styring. Regnskabsmetoden blev udviklet af USSR's finansministerium og antog streng regulering af regnskaber og proceduren for udførelse af alle procedurer. Alle de oplysninger, som regnskabet gav, var ikke beregnet til dets specifikke brugere, men til ministerier og departementer, der var engageret i forvaltningen af en bestemt sektor af økonomien og til beregning af skattebetalinger [16] .
Siden Ukraines uafhængighedsdag er problemet med kardinal forbedring af regnskabet blevet overvejet i landet i forskellige aspekter. Ukraines første præsident Leonid Kravchuk udstedte i 1992 et dekret "Om Ukraines overgang til den almindeligt accepterede internationale praksis for regnskabs- og statistiksystemet" [17] .
På grundlag af dette dekret godkendte Ukraines ministerkabinet ved resolution nr. 326 af 4. maj 1993 "Konceptet for oprettelse af et nationalt statistiksystem i Ukraine" og " Statsprogrammet for overgangen til internationalt " Standards of Accounting and Statistics" , men dette program blev aldrig implementeret [18] .
I 1995 overvejede Ukraines Verkhovna Rada lovforslaget "Om regnskabsføring" , men efter en kort diskussion blev lovforslaget sendt til revision. Efter 1995 blev lovforslaget gradvist færdiggjort og forbedret, og først den 16. juli 1999 underskrev Ukraines præsident Leonid Kutjma loven "On Accounting and Financial Reporting in Ukraine" [5] . Loven bestod derefter af 5 sektioner og 15 artikler, de formulerede de grundlæggende principper for regnskab i Ukraine [18] . Dagen for vedtagelsen af denne retsakt blev en officiel professionel helligdag i Ukraine - Accountant's Day .
Den 31. marts 1999 blev de første 5 regnskabsstandarder indført efter ordre fra Ukraines finansminister:
Senere blev nye standarder gradvist vedtaget, og gamle blev forbedret. En af de mest karakteristiske tendenser i udviklingen af regnskaber i Ukraine er den aktive fremme af de ideer, der er inkorporeret i internationale regnskabs- og rapporteringsstandarder [19] . Nu er der en gradvis proces med harmonisering af nationale standarder med internationale, hvilket er en af de primære opgaver, der står i vejen for udviklingen af regnskaber i Ukraine [18] [20] .
Til dato er alle nationale regnskabsstandarder blevet vedtaget i henhold til tidsplanen godkendt af ordren fra Ukraines finansministerium dateret 01.12.1998 nr. 248, men dannelsen af den lovgivningsmæssige ramme er ikke afsluttet, listen over nationale standarder bliver ved med at blive genopfyldt og ændret [5] [21] .
I øjeblikket er der i Ukraine en proces med overgang af regnskab i henhold til nationale standarder til regnskab i henhold til internationale standarder . Tilpasningsprocessen udføres i overensstemmelse med ordre fra Ukraines ministerkabinet dateret 24. oktober 2007 nr. 911-r "Strategi for anvendelse af internationale regnskabsstandarder i Ukraine" [20] [22] .
Siden 2010 er banker, forsikringsselskaber, finansielle institutioner og andre virksomheder i Ukraine, hvis værdipapirer er noteret på aktiemarkedet, forpligtet til at levere regnskaber og konsoliderede regnskaber i overensstemmelse med International Financial Reporting Standards. Virksomheder kan også efter eget skøn udarbejde regnskaber i overensstemmelse med IFRS [20] .
Ifølge Valery Parkhomenko , næstformand for det metodologiske råd for regnskabsvæsen under Ukraines finansministerium , er de indledende faser af oprettelsen af et nationalt regnskabssystem i dag afsluttet, og arbejdet med at forbedre det fortsætter [5] .
Internationale standarder indeholder ikke et specifikt rapporteringsformat (med et sæt indikatorer og rækkefølgen af deres placering) og en kontoplan. RAS-kravene er så vidt muligt sammenfaldende med kravene i IFRS [23] .
Generelt ligner selve indholdet af internationale standarder ukrainske standarder, men der er en række forskelle, for eksempel har IFRS sådanne standarder, der ikke er på ukrainsk:
Til gengæld har ukrainske standarder RAS 25 "Financial report of a small business unit", som ikke er i internationale (i IFRS er små virksomheders funktion reguleret af almindelige standarder) [25] .
En virksomheds regnskabspraksis baseret på IFRS bør ikke ændres, medmindre der er gode grunde hertil. Baseret på ukrainske standarder bør regnskabspraksis ændres i overensstemmelse med ændringer i lovgivningen. Regnskaber, der er oprettet i overensstemmelse med IFRS, bør kun omfatte de regnskabsenheder, der i væsentlig grad kan påvirke vedtagelsen af ledelsesbeslutninger, og ukrainske standarder har bestemmelser, der regulerer formerne og reglerne for udfyldelse af regnskaber [25] [26] .
Der er en række mindre forskelle på forskellige områder af regnskabet. I mange lande, herunder Ukraine, er LIFO -beholdningsafskrivningsmetoden f.eks. ikke tilvejebragt , mens internationale standarder tillader brugen af den [27] [28] . Alle typer af biologiske aktiver og de konti, hvori de skal bogføres (inklusive opdelingen i langsigtede og kortfristede aktiver) er klart defineret i RAS, som ikke er i internationale standarder [29] [30] .
Ukrainsk lovgivning regulerer, at når indtægter eller udgifter kan bestemmes pålideligt, vil de blive vist i resultatopgørelsen på tidspunktet for ankomsten eller afhændelsen af et aktiv, tilbagebetaling eller stigning i forpligtelser, der fører til en stigning eller et fald i kapital [31] [32] .
I overensstemmelse med IFRS skal indtægter indregnes i den periode, hvor alle følgende betingelser er opfyldt:
Udgifter skal til gengæld indregnes i den periode, hvor de afholdes, og fremtidige økonomiske fordele fra sådanne udgifter er mulige [35] . På grund af forskellen i tilgange til indregning af indtægter og udgifter bliver det nødvendigt at foretage korrigerende posteringer for at omdanne rapportering, som udføres i henhold til nationale standarder, til internationale.
Regnskabsføring af anlægsaktiver efter nationale standarder adskiller sig ikke meget fra internationale, men der er stadig en række forskelle [2] [36] :
| Standardens navn | Standardens oprindelige navn og et link til dens tekst | Dato for vedtagelse af standarden og ordrenummer | Generel information [39] |
|---|---|---|---|
| NP(S)BU 1 "Generelle krav til regnskabsaflæggelse" | NP (S) BO 1 "Zahalni vomogi til finansielle zvіtnostі" | 02/07/2013 nr. 73 | Formålet, sammensætningen og principperne for udarbejdelse af årsregnskaber og kravene til indregning og oplysning om dets elementer fastlægges. |
| P(S)BU 6 "Rettelse af fejl og ændringer i regnskaber" | P(S)BO 6 | 28/05/1999, nr. 137 | Fremgangsmåden for at rette fejl, foretage og oplyse andre ændringer i årsregnskabet fastlægges. |
| P(S)BU 7 "Anlægsaktiver" | P (S) BO 7 "Grundlæggende værker" | 27.04.2000, nr. 92 | Bestemmer det metodiske grundlag for dannelsen i regnskabsføring af oplysninger om anlægsaktiver , andre langfristede materielle aktiver og ufuldstændige anlægsinvesteringer i langfristede materielle aktiver, samt offentliggørelse af oplysninger om dem i regnskaber. |
| P(S)BU 8 "Immaterielle aktiver" | P(S)BO 8 "Immaterielle aktiver" | 18/10/1999, nr. 242 | Fastlægger de metodiske principper for dannelse i regnskabsføring af oplysninger om immaterielle aktiver og ufuldstændige kapitalinvesteringer i immaterielle aktiver og offentliggørelse af oplysninger om dem i regnskaber. |
| P(S)BU 9 "Reserver" | P(S)BO 9 "Lager" | 20/10/1999, nr. 246 | Bestemmer det metodiske grundlag for dannelsen af oplysninger om reserver i regnskabet og dets offentliggørelse i regnskaber. |
| P (S) BU 10 "Debitorer" | P(S)BO 10 "Debіtorska borgovanіst" | 10/08/1999, nr. 237 | Bestemmer det metodiske grundlag for dannelsen af regnskabsoplysninger om tilgodehavender og offentliggørelse heraf i regnskaber. |
| P(S)BU 11 "Forpligtelser" | P(S)BO 11 "Zobov'yazannya" | 31/01/2000, nr. 20 | Bestemmer det metodiske grundlag for dannelsen af oplysninger om forpligtelser i regnskabsføring og offentliggørelse heraf i regnskaber. |
| P(S)BU 12 "Finansielle investeringer" | P(S)BO 12 "Finansielle investeringer" | 26/04/2000, nr. 91 | Bestemmer de metodiske principper for dannelsen af regnskabsoplysninger om finansielle investeringer , joint venture-operationer og dens offentliggørelse i regnskaber. |
| P(S)BU 13 "Finansielle instrumenter" | P(S)BO 13 "Finansielle instrumenter" | 30. november 2001, nr. 559 | Fastlægger de metodiske principper for dannelsen af oplysninger om finansielle instrumenter i regnskabsføring og offentliggørelse heraf i regnskaber. |
| P(S)BU 14 "Leje" | P(S)BO 14 "Orenda" | 28.07.2000, nr. 18 | Fastlægger de metodiske principper for dannelsen af oplysninger om leasingkontrakter i regnskabsføring og offentliggørelse heraf i regnskaber. |
| P(S)BU 15 "Indkomst" | P(S)BO 15 "Dokhid" | 29.11.99, nr. 290 | Fastlægger de metodiske principper for dannelsen af oplysninger om indkomst i regnskabsføring og offentliggørelse heraf i regnskaber. |
| P (S) BU 16 "Udgifter" | P(S)BO 16 Vitrati | 31/12/99, nr. 318 | Fastlægger de metodiske principper for dannelsen af oplysninger om udgifter i regnskabsføring og offentliggørelse heraf i regnskaber. |
| P(S)BU 17 "Indkomstskat" | P (S) BO 17 "Hyldest på overskud" | 28. december 2000, nr. 353 | Fastlægger de metodiske principper for dannelse i regnskabsføring af oplysninger om udgifter, indtægter, aktiver og forpligtelser for indkomstskat og offentliggørelse heraf i regnskaber. |
| P(S)BU 18 "Entreprisekontrakter" | P(S)BO 18 "Forretningskontrakter" | 28/04/2001, nr. 205 | Bestemmer de metodiske principper for dannelsen af entreprenører i regnskabsføring af oplysninger om indtægter og udgifter i forbindelse med gennemførelsen af entreprisekontrakter og dens offentliggørelse i regnskaber. |
| P (S) BU 19 "Sammenslutning af virksomheder" | P(S)BO 19 "Sammenslutning af virksomheder" | 07/07/99, nr. 163 | Bestemmer proceduren for regnskabsføring og rapportering af overtagelsen af andre virksomheder og/eller kombinationen af deres aktiviteter, goodwill, der opstår ved overtagelsen, samt offentliggørelse af oplysninger om sammenslutningen af virksomheder og/eller deres aktiviteter. |
| P(S)BU 20 " Koncernregnskab " | P(S)BO 20 "Konsolideret finansiel stilling" | 30/07/99, nr. 176 | Fastlægger proceduren for udarbejdelse af koncernregnskab og generelle oplysningskrav til udarbejdelse af koncernregnskab. |
| P(S)BU 21 "Påvirkning af ændringer i valutakurser" | P(S)BO 21 "Tilstrømning af ændringer i valutakurser" | 08/10/2000, nr. 193 | Bestemmer de metodiske principper for dannelse i regnskabsføring af oplysninger om transaktioner i fremmed valuta og afspejling af indikatorer for regnskabsposter for forretningsenheder uden for Ukraine i den monetære enhed i Ukraine. |
| P(S)BU 22 "Inflationens indvirkning" | P(S)BO 22 "Inflationstilstrømning" | 29. februar 2002, nr. 147 | Fastlægger proceduren for justering af det offentliggjorte regnskab for påvirkningen af inflation og de generelle krav til offentliggørelse af oplysninger herom i noterne til regnskabet. |
| P(S)BU 23 "Offentliggørelse af oplysninger om nærtstående parter" | P (S) BO 23 "Offentliggørelse af oplysninger om, hvordan man skal forholde sig til parterne" | 18.06.2001, nr. 303 | Fastlægger de metodiske principper for generering af information om transaktioner med nærtstående parter og oplysning herom i regnskaber. |
| P(S)BU 24 "Indtjening pr. aktie" | P(S)BO 24 Indtjening pr. aktie | 16/07/2001, nr. 344 | Fastlægger de metodiske principper for dannelsen af regnskabsoplysninger om nettoresultat pr. ordinær aktie og dens oplysning i regnskaber. |
| P (S) BU 25 "Finansiel rapport for en lille virksomhedsenhed" | P(S)BO 25 "Finansielt problem for den lille virksomhedsenhed" | 25/02/2000, nr. 39 | Fastlægger indholdet og formen af årsregnskabet for en lille virksomhedsenhed som en del af balancen (formular nr. 1.) og opgørelsen af økonomiske resultater (formular 2.) og proceduren for udfyldning af dens artikler. |
| P(S)BU 26 "Betalinger til medarbejdere" | P (S) BO 26 "Betal til praktiserende læger" | 28. oktober 2003, nr. 601 | Bestemmer de metodiske principper for dannelsen i regnskabsføring af oplysninger om betalinger (i monetære og ikke-monetære former) for det arbejde, der udføres af medarbejdere, og dets offentliggørelse i regnskaber. |
| P(S)BU 27 "Langfristede aktiver bestemt for salg og ophørte aktiviteter" | P (S) BO 27 "Ikke-omsættelige aktiver, der anvendes til salg, der er knyttet til aktivitet" | 11/07/2003, nr. 617 | Bestemmer de metodiske principper for dannelse i regnskabsføringen af oplysninger om langfristede aktiver bestemt for salg og en gruppe af aktiver, der er genstand for afhændelse som følge af en salgstransaktion, samt ophørte aktiviteter og offentliggørelse af sådanne oplysninger i regnskaber . |
| P (S) BU 28 "Formindskelse af aktivernes anvendelighed" | P(S)BO 28 "Ændring i kostprisen på aktiver" | 24. januar 2005, nr. 817 | Bestemmer det metodiske grundlag for dannelsen i regnskabsføringen af oplysninger om faldet i aktivernes anvendelighed og offentliggørelsen heraf i regnskaber. |
| P(S)BU 29 " Regnskabsrapportering efter segmenter " | P(S)BO 29 "Finansiel værdi for segmenter" | 19/05/2005, nr. 412 | Fastlægger de metodiske principper for dannelsen af oplysninger om indtægter, omkostninger, finansielle resultater, aktiver og forpligtelser for de rapporterende segmenter og oplysning herom i årsregnskabet. |
| P(S)BU 30 "Biologiske aktiver" | P(S)BO 30 "Biologiske aktiver" | 18.11.2005, nr. 790 | Bestemmer de metodiske principper for dannelse i regnskabsføring af oplysninger om biologiske aktiver og yderligere biologiske aktiver og landbrugsprodukter opnået i processen med deres biologiske transformationer og offentliggørelse af oplysninger om dem i regnskaber. |
| P (S) BU 31 "Finansielle omkostninger" | P(S)BO 31 "Financial Vitrati" | 28/04/2006, nr. 415 | Fastlægger de metodiske principper for dannelsen af oplysninger om finansielle omkostninger i regnskabsføring og offentliggørelse heraf i regnskaber. |
| P(S)BU 32 "Investeringsejendom" | P(S)BO 32 "Investeringsintegritet" | 07/02/2007, nr. 779 | Bestemmer det metodiske grundlag for dannelsen af regnskabsoplysninger om investeringsejendomme og offentliggørelse heraf i regnskaber. |
| P (S) BU 33 "Udgifter til efterforskning af mineralreserver" | P (S) BO 33 "Brug på efterforskning af bestande af brune copaliner" | 07/02/2007, nr. 779 | Bestemmer de metodiske principper for dannelse i regnskabsføring af oplysninger om efterforskningsomkostninger og bestemmelse af mængden og kvaliteten af mineralreserver og dens offentliggørelse i regnskaber. |
| P(S)BU 34 "Aktiebaseret betaling" | P(S)BO 34 Aktiebaseret aflønning | 30. december 2008, nr. 1577 | Bestemmer de metodiske principper for dannelsen i regnskabsføringen af oplysninger om transaktioner, for hvilke der betales på grundlag af aktier ved hjælp af egenkapitalinstrumenter og/eller fonde (andre aktiver), samt dens oplysning i regnskaber. |
| Noter til årsregnskabet | Noter til flodens økonomiske status | 10. december 2002, nr. 302 | Indstiller formatet for noterne til årsregnskabet. |
Internationale standarder indeholder ikke et specifikt rapporteringsformat (med et sæt indikatorer og rækkefølgen af deres placering) og en kontoplan, som det gøres i ukrainske standarder, som nogle eksperter anser for at være overdreven regnskabsregulering [23] . Hvis der derimod er instrukser med reglerne for at føre korrespondance, er der ingen ensartede regulatoriske regler, der vil angive, hvilken regnskabspostering (kontering) der skal foretages i en given situation [40] .
Nogle eksperter mener, at ukrainske regnskabsstandarder stadig er meget forskellige fra internationale, og harmoniseringsprocessen bør være mere aktiv [2] [36] .
Mange eksperter mener, at ulempen ved det nuværende regnskabssystem hos virksomheder er tilstedeværelsen af parallelle regnskabs- og skatteregistre. En af de væsentligste mangler ved lovgivningen, der regulerer bogføring, samt skatteregnskab, er tilstedeværelsen af økonomisk urimelige uenigheder om indregning af indtægter og udgifter, hvilket forhindrer en korrekt og enkel fastlæggelse af beskatningsgenstande ved indkomstskat og moms . Der er også et problem med at beregne det økonomiske resultat, som udelukker muligheden for at oprette en selvangivelse af en virksomheds overskud baseret på regnskabsdata [40] .