| Regionale kontorer for bekæmpelse af organiseret kriminalitet | |
|---|---|
| forkortet til RUBOP | |
| generel information | |
| Land | |
| dato for oprettelse | 15. november 1988 |
| Dato for afskaffelse | i etaper i 2001, 2008 og 2014 |
| Udskiftet med |
1. Operative og efterforskningskontorer under de føderale distrikters hoveddirektorater |
| Ledelse | |
| moderbureau | Ruslands indenrigsministerium |
RUBOP (oprindeligt RUOP ) - den regionale afdeling for bekæmpelse af organiseret kriminalitet i Den Russiske Føderations indenrigsministerium . De eksisterede fra 1993 til 2001.
I slutningen af 1980'erne begyndte den kriminelle situation i USSR at forværres: kriminalitet i Sovjetunionen fik en udtalt organiseret karakter. Den 17. juni 1985 udkom ordren fra USSR's indenrigsministerium "Om at intensivere kampen mod organiserede grupper" og "Om at intensivere kampen mod aktiviteterne fra lederne af det kriminelle-kriminelle miljø". Resultatet af intensiveringen af kampen viste sig at være svagt på grund af, at medarbejderne ikke havde erfaring med sådanne aktiviteter og viden om, hvad de skulle gøre.
Ukraine kaldes UBOP's "hjemland" - tilbage i 1986 dukkede den 6. afdeling op i kriminalefterforskningsafdelingen i Direktoratet for Indre Anliggender i Dnepropetrovsk-regionen [1] . Senere udsendes ordre fra USSR's indenrigsministerium nr. 0014 af 15. november 1988 "Om oprettelse af en afdeling til bekæmpelse af organiseret kriminalitet" (6. direktorat) i indenrigsministeriet [2] . Det blev ledet af Aleksandr Gurov , en militsgeneralløjtnant , nu medlem af Statsdumaen .
De beskeder, der kom til bordet hos ledelsen af indenrigsministeriet og KGB , som indeholdt navne på kriminelle grupper i deres indhold, blev klassificeret som " hemmelige " og blev ikke offentliggjort. Folk i landet fik at vide, at organiseret kriminalitet kun findes i kapitalistiske lande. Udviklingen af andelsbevægelsen modbeviste denne påstand. Navnene " Solntsevskaya ", " Orekhovskaya " begyndte at dukke op. Unge mennesker, samlet på territorial basis, var engageret i afpresning fra samarbejdspartnere.
Ordet " ketcher " kom ind i beboernes hverdag. Ordet " mafia " slog ikke rod blandt sovjetiske borgere: alle troede, at "mafiaen" kun er på øen Sicilien, og den utrættelige kommissær Catani, udført af Michele Placido , kæmper imod det , selvom filmen " Octopus " fik mange til at tro, at der er en mafia i USSR. Gurov selv beskriver i sin bog " Red Mafia " situationen med politiledelsens passivitet, og først efter offentliggørelsen af artiklen "Løven sprang" blev Gurov tilkaldt af USSR 's indenrigsminister Vadim Bakatin og gik med til at øge antallet af operativt personale. Politifolk begyndte at blive forsynet med alt nødvendigt, udstyr, transport dukkede op, og efterhånden begyndte betjentene selv at lære at afsløre kriminelle grupper.
RSFSR's straffelov og reglerne for andre fagforeningsrepublikker indeholdt ikke særlige artikler om organiseret kriminalitet; der var kun artiklen " banditry ", men ingen turde gå med til at indlede en straffesag med en sådan formulering. Gurov selv vil i et interview med avisen Kommersant sige:
Hvis der så straks blev lavet ændringer i straffeloven, så kunne mange have været fængslet i lang tid. I stedet fik vi at vide, at vi ikke har "banditry", og de vil ikke indlede sådanne sager.
Senere sagde Gurov i et af sine tv-interviews, at det 6. direktorat i slutningen af 1980'erne havde en næsten komplet database over alle " tyve i lov ", " kriminelle ledere ", men på grund af ledelsens forræderi var en del af databasen blev stjålet, og de "nødvendige" personer blev blot informeret. Mange indbyggere i Moskva var opmærksomme på eksistensen af bander i området " Rizhsky Market ", et af de første steder, hvor markedsøkonomien og kriminalitet opstod i USSR. Det var den lokale politiafdeling, der begyndte at modtage klager fra borgere over fakta om afpresning, men selv her havde ledelsen ikke travlt med at træffe foranstaltninger, med henvisning til manglen på juridiske aspekter.
I 1986 blev der oprettet en enhed i MUR, som blev prototypen på Moskva RUBOP. Detektiverne, der havde lært at arbejde kompetent, begyndte at afsløre de kriminelle ledere, selvom mange ikke vakte beundring for sådanne frugter af arbejde. Efterhånden blev 6. direktorat omorganiseret. Gurov gik til KGB , men forlod senere også derfra.
I februar 1991 blev det 6. direktorat i USSR's indenrigsministerium omdannet til hoveddirektoratet for bekæmpelse af de farligste forbrydelser, organiseret kriminalitet, korruption og narkotikahandel [2] .
Efter Sovjetunionens sammenbrud blev det sjette hoveddirektorat i USSR's indenrigsministerium omdannet til hoveddirektoratet for organiseret kriminalitet i Ruslands indenrigsministerium. Dannelsen af en tjeneste til bekæmpelse af organiseret kriminalitet fandt sted i 1993, hvor 15 regionale afdelinger for organiseret kriminalitet blev dannet [3] .
|
Alle RUOP'er, med undtagelse af Moskva, Moskva-regionen og Skt. Petersborg, som var underordnet den lokale GUVD, var underordnet GUOP fra Ruslands indenrigsministerium. Også i alle regioner, bortset fra Moskva, Moskva-regionen, Skt. Petersborg og Leningrad-regionen, hvor RUOP'er blev oprettet, samt Tjetjenien, som ikke var kontrolleret af det føderale center på det tidspunkt, blev der oprettet afdelinger for organiseret kriminalitet , underordnet det lokale hovedafdeling for indre anliggender (UVD). I Moskva blev der oprettet afdelinger for organiseret kriminalitet i hvert administrativt distrikt, underordnet Direktoratet for Indre Anliggender i de administrative distrikter.
Da RUOP blev organiseret i Skt. Petersborg, var det ikke underlagt det centrale direktorat for indre anliggender for Skt. Petersborg og Leningrad-regionen. Og han lukkede med det samme på GUBOP. Senere blev det omorganiseret til RUBOP for St. Petersborg og Leningrad-regionen, underordnet den nordvestlige RUBOP, som RUBOP'erne i de nordvestlige regioner (Murmansky, Arkhangelsky ...) også var underordnet.
Den endelige dannelse af en centraliseret tjeneste til bekæmpelse af organiseret kriminalitet fandt sted i 1996. På det tidspunkt blev RUOP'erne i Moskva, Moskva-regionen, Skt. Petersborg og Leningrad-regionen fjernet fra de lokale centrale direktorater for indre anliggender og blev underordnet. direkte underordnet hoveddirektoratet for organiseret kriminalitet i Ruslands indenrigsministerium. Organiserede kriminalitetsafdelinger i regionerne i Den Russiske Føderation og afdelinger i de administrative distrikter i Moskva blev også fjernet fra lokal underordning og underordnet de RUOP'er, der overvågede disse regioner [3] .
I 1998 blev bogstavet "B" tilføjet til tjenestens forkortede navn. GUOP blev kendt som hoveddirektoratet for bekæmpelse af organiseret kriminalitet, og RUOP - Regionale direktorater for bekæmpelse af organiseret kriminalitet. Det blev også besluttet at fusionere de centrale og Moskva RUOP'er, på grundlag af deres grundlag blev det centrale regionale direktorat for bekæmpelse af organiseret kriminalitet (TSRUBOP) dannet. Også den nordvestlige RUOP og RUOP for St. Petersborg og Leningrad-regionen blev slået sammen til en enkelt nordlig og nordvestlig RUBOP. I denne form varede tjenesten indtil 2001 [3] .
I 2001 besluttede lederen af Den Russiske Føderations indenrigsministerium , Boris Gryzlov , den næste omorganisering af denne tjeneste. RUBOPs ophører med at eksistere. På grundlag af nogle af dem oprettes operationelle undersøgelsesbureauer under hoveddirektoraterne for de føderale distrikter. Underafdelinger i regionerne og distrikterne i Moskva vendte tilbage til lokal underordning og blev en del af kriminalpolitiet. Organet begyndte at blive omtalt som afdelingen for kontrol af organiseret kriminalitet i det centrale direktorat for indre anliggender (i en bestemt region).
I 2008 besluttede præsidenten for Den Russiske Føderation, Dmitrij Medvedev , at likvidere tjenesten til bekæmpelse af organiseret kriminalitet og på deres grundlag oprette enheder til bekæmpelse af ekstremisme og statsbeskyttelse. I 2014 besluttede lederen af Ruslands indenrigsministerium, Kolokoltsev, at likvidere hoveddirektoraterne for indenrigsministeriet for de føderale distrikter (undtagen Nordkaukasus) samt ORB, oprettet på grundlag af af RUBOP'erne. Efterfølgende blev afdelingerne for organiseret kriminalitet genskabt som en del af kriminalefterforskningsafdelingerne.
Ud fra navnet var RUBOP's opgave bekæmpelse af organiseret kriminalitet. RUBOP var en operationel enhed, der udførte operationelle eftersøgningsaktiviteter. Den havde ikke sine egne efterforsknings- og efterforskningstjenester, så de kunne ikke selv indlede straffesager.
RUBOP kombinerede funktionerne i en kriminel efterforskningsafdeling og enheder for økonomisk kriminalitet, og indtil 1996, indtil dannelsen af sin egen sikkerhedstjeneste i systemet for indenrigsministeriet, udførte den også sine funktioner. Også i RUBOP-systemet var en strømstøtteenhed - SOBR [4] .
RUBOP's hovedaktiviteter kan illustreres med eksemplet på arbejde i områderne for RUBOP-afdelinger i Moskva.
Senere, efter likvidationen af RUBOP og likvideringen af enheder til bekæmpelse af narkotikahandel i indenrigsministeriets system, var et af områderne for tjenesten til bekæmpelse af organiseret kriminalitet kampen mod narkotikahandel. Også efterfølgende tilføjet en funktion til at bekæmpe terrorisme. Efternavnet på hovedorganet til bekæmpelse af organiseret kriminalitet var afdelingen for bekæmpelse af organiseret kriminalitet og terrorisme.