| Foreløbig afstemning Partipartivalg i "Forenet Rusland" | |
|---|---|
| Industri | Politisk parti |
| Beliggenhed | ( Russisk Føderation ) |
| Dato for den første begivenhed | 19. august 2007 |
| Sidste afholdt dato | 30. maj 2021 |
| Arrangør | Forenede Rusland |
| Status | interne partivalg |
| Internet side | pg.er.ru |
Interne partivalg i Det Forenede Rusland er en formelt obligatorisk foreløbig afstemningsprocedure for udvælgelse af kandidater til stedfortrædere og ledere af byer og regioner, som er nedfældet i vedtægterne for det politiske parti Forenet Rusland . Forenet Rusland afholdt det mest massive partiinterne valg i 2016 før det kommende valg til Den Russiske Føderations statsduma. Resultaterne af valget mellem partierne er ikke bindende for spørgsmålet om at nominere en kandidat fra Det Forenede Rusland. Derudover nominerede Forenet Rusland i 2016 (og i 2011) en række kandidater til Den Russiske Føderations statsduma blandt dem, der ikke deltog i interne partivalg.
I august 2007 afholdt Det Forenede Rusland sit første interne partivalg forud for efterårets valg til statsdumaen [1] . Dengang var resultatet af valget ikke bindende, da vinderne af afstemningen i nogle tilfælde ikke var opstillet som kandidater fra partiet. For eksempel inkluderede kongressen i Det Forenede Rusland på listen over kandidater til statsdumaen fra Samara-regionen personer, der ikke deltog i interne partivalg [2] .
I november 2009, på XI-kongressen i Det Forenede Rusland, blev reglen om den obligatoriske procedure for intra-partivalg, det vil sige nominering af kandidater til valg på grundlag af en foreløbig intra-parti-afstemning, inkluderet i partichartret . Ifølge Charter of United Russia begynder partiinterne valg senest 60 dage før starten af nomineringsperioden og slutter senest 30 dage før starten af nomineringsperioden [3] .
Ifølge direktøren for VTsIOM Valery Fedorov gennemførte medlemmer af partiet United Russia en effektiv informationskampagne og involverede folk, der ikke er interesserede i politik [4] . Den russiske præsident Dmitrij Medvedev bemærkede, at afholdelse af partiinterne valg har en gavnlig effekt på udviklingen af det politiske system som helhed. [5]
I 2011 udtalte Vladimir Putin , at han anså det for hensigtsmæssigt at afholde partiinterne valg for alle partier, samt at udvide denne praksis til det regionale og kommunale niveau [6] . Den 24. august 2011 meddelte Oleg Morozov , at Det Forenede Rusland i september 2011 har til hensigt at forelægge statsdumaen et lovforslag om indførelse af obligatoriske partiinterne valg [7] .
Før valget til statsdumaen i 2011 afholdt partiet et "Folkets primærvalg". På trods af sit navn var "Folkets Primary" en intern partiafstemning, hvor ikke alle borgere havde stemmeret, men kun vælgere specielt udvalgt af regionale koordineringsråd [8] , hvoraf der var omkring 200 tusinde mennesker i Rusland [9] ] (0,21 % af det samlede antal vælgere) [10] . Samtidig var antallet af vælgere under afstemningen omkring 10 gange mindre end antallet af medlemmer af Det Forenede Rusland (i midten af 2010 havde partiet mere end 2 millioner medlemmer [11] ). Taget i betragtning, at kun halvdelen af vælgerne var medlemmer af Det Forenede Rusland [12] , var kun omkring 5% af medlemmerne af dette parti berettiget til at vælge ved "Folkets Primary".
I juni 2011 godkendte ONF-koordineringsrådet reglerne om proceduren for gennemførelse af en folkeafstemning [13] . Selvnominering af kandidater blev ikke givet. For at deltage i "Folkets primærvalg" i 2011 skulle en kandidat (han kunne enten være medlem af Forenet Rusland eller ikke-partisk [12] ) nomineres enten af et af de højeste organer i Forenet Rusland eller af koordineringsrådet af den alrussiske folkefront [14] . På listen over deltagere i den foreløbige afstemning skulle 50% repræsentere Det Forenede Rusland , og 50% var repræsentanter for offentlige organisationer, der er medlemmer af det regionale koordineringsråd i ligelig repræsentation. Baseret på resultaterne af en hemmelig afstemning fra de autoriserede regionale koordineringsråd, har formanden for Det Forenede Rusland, Vladimir Putin , ifølge de indsendte kandidater, udarbejdet en liste og forelagt den til godkendelse af partikongressen. Ud af flere tusinde kandidater blev der således valgt 600 personer (hvoraf mindst 150 repræsenterede offentlige organisationer), som udgjorde partilisten i Det Forenede Rusland til valget til Statsdumaen i 2011. Partiets føderale liste blev personligt udarbejdet af Vladimir Putin . Samtidig var der i hver regional trio mindst én repræsentant for ONF [15] .
Fra den 19. juli deltog 4.665 personer i valget mellem partierne [16] . 58% af dem, der deltager i begivenheden, er medlemmer af forskellige offentlige organisationer, 36% repræsenteret Forenet Rusland, resten er selvnominerede. 1800 personer fra dem, der ønsker at komme på partilisterne, er partipolitiske [17] .
Konkurrencen om en plads på listen var 8-10 personer, omkring 20 tusinde vælgere deltog i partiinterne valg hver dag. I alt forventedes omkring 232.000 vælgere. Ifølge forskeren A. Yu. Yanklovich var de "nationale primærvalg" primært en intern partibegivenhed, der ikke havde en væsentlig indflydelse på valgkampen til statsdumaen i 2011 [18] .
Mere end 10,5 tusinde vælgere deltog i den foreløbige afstemning. Resultater: [22]
| Placere | Kandidat | Status |
|---|---|---|
| en | Sergei Sobyanin | borgmester i Moskva |
| 2 | Ludmila Shvetsova | Viceborgmester i Moskva for socialpolitik |
| 3 | Vladimir Krupennikov | leder af den regionale handicaporganisation |
| fire | Vladimir Dolgikh | Formand for Veteranrådet i Moskva |
| 5 | Nikolaj Gonchar | Stedfortræder for statsdumaen |
| 6 | Andrey Isaev | Stedfortræder for statsdumaen |
| 7 | Vladimir Resin | Første viceborgmester i Moskva |
| Placere | Kandidat | Status |
|---|---|---|
| en | Sergei Bagnenko | Leder af Janelidze Research Institute |
| 2 | Vitaly Yuzhilin | Stedfortræder for statsdumaen |
| 3 | Irina Sokolova | Stedfortræder for statsdumaen |
| fire | Vladislav Reznik | Stedfortræder for statsdumaen |
| 5 | Olga Slutsker | Leder af Federation of Fitness Aerobics i Rusland |
| 6 | Natalya Karpovich | Stedfortræder for statsdumaen |
| 7 | Dmitry Agalyamov | B. Gryzlovs assistent |
Omkring 6,5 tusinde autoriserede vælgere deltog i den foreløbige afstemning i Bashkiria , og 123 kandidater til deputerede i Statsdumaen holdt 500 offentlige taler. [23]
| Placere | Kandidat | Status |
|---|---|---|
| en | Rustem Khamitov | Præsident for Republikken Bashkortostan |
| 2 | Pavel Krasheninnikov | Stedfortræder for statsdumaen, formand for sammenslutningen af advokater i Rusland |
| 3 | Zugura Rakhmatullina | Vicepremierminister for Republikken Bashkortostan |
| fire | Konstantin Tolkachev | Formand for statsforsamlingen-Kurultai i Republikken Bashkortostan |
| 5 | Pavel Kachkaev | borgmester i Ufa |
| 6 | Marcel Yusupov | Stedfortræder for statsdumaen, formand for eksekutivkomiteen for World Kurultai Bashkir |
| 7 | Alexander Degtyarev | Rektor for Ufa State Academy of Economics and Service |
| otte | Mikhail Tarasenko | Formand for Højesteret i Republikken Bashkortostan |
| 9 | Irshat Fakhritdinov | Stedfortræder for statsdumaen |
| ti | Rima Batalova | 13-dobbelt vinder af de paralympiske lege |
| Placere | Kandidat | Status |
|---|---|---|
| en | Arsen Kanokov | Præsident for Kabardino-Balkaria |
| 2 | Vladimir Zhamborov | Leder af administrationen af præsidenten for KBR, første vicesekretær for det politiske råd i partiets regionale afdeling |
| 3 | Adalbi Shkhagoshev | Stedfortræder for statsdumaen, leder af det interregionale koordineringsråd for partiet for det nordkaukasiske føderale distrikt |
| fire | Yuri Vasiliev | Formand for Veteranrådet i Moskva |
| 5 | Nikolaj Gonchar | Stedfortræder for statsdumaen |
| 6 | Andrey Isaev | Stedfortræder for statsdumaen |
| 7 | Anuar Tjetjenov | Formand for KBR-parlamentet, medlem af det politiske råd for partiet Forenet Rusland |
| Placere | Kandidat | Status |
|---|---|---|
| en | Valentina Pivnenko | Stedfortræder for statsdumaen |
| 2 | Andrey Nelidov | Leder af Republikken Karelen |
| 3 | Alexander Selyanin | Sekretær for den regionale afdeling af "Forenet Rusland" |
| fire | Leonid Beluga | Leder af den regionale afdeling af Union of Machine Builders of Russia |
| 5 | Ilya Kosenkov | leder af fagforeninger i Karelen |
| Placere | Kandidat | Status |
|---|---|---|
| en | Galust Akhoyan | Stedfortræder for den lovgivende forsamling i Primorsky-territoriet, medlem af partiet Forenet Rusland |
| 2 | Elmira Glubokovskaya | Stedfortræder for statsdumaen |
| 3 | Viktor Pinsky | Stedfortræder for den lovgivende forsamling, formand for Primorsky Federation of Trade Unions |
| Placere | Kandidat | Status |
|---|---|---|
| en | Andrey Turchak | Guvernør i Pskov-egnen |
| 2 | Elena Bibikova | Leder af Pensionsfonden i Den Russiske Føderation for Pskov-regionen, stedfortræder for Pskov Regionalforsamling |
| 3 | Alexander Kotov | Viceguvernør i Pskov-regionen, sekretær for Det Forenede Ruslands regionale politiske råd |
| fire | Alexander Vasiliev | Ledende ingeniør af afdelingen for chefingeniøren på Pskov Statens Polytekniske Institut, leder af Internetgruppen Killed Roads |
| 5 | Denis Kravchenko | Viceguvernør i Pskov-regionen |
| 6 | Uliana Mikhailova | Formand for Fagforeningernes Regionsråd i Pskov |
Ved afslutningen af den foreløbige afstemning trak Alexander Kotov sit kandidatur tilbage til fordel for Ulyana Mikhailova og besluttede at fokusere sin indsats på valg til Pskov Regionalforsamling af Deputeret. [27]
| Placere | Kandidat | Status |
|---|---|---|
| en | Oleg Kovalev | Guvernør i Ryazan-regionen |
| 2 | Ekaterina Mukhina | Formand for Ryazan-afdelingen af den offentlige organisation "Russian Union of Rural Women" |
| 3 | Andrey Krasov | Leder af Ryazan Higher Airborne Command School opkaldt efter hærens general V. F. Margelov |
| fire | Nikolai Bulaev | Stedfortræder for statsdumaen |
| 5 | Elena Mitina | formand for Ryazan regionale organisation af fagforeningen for arbejdere inden for offentlig uddannelse og videnskab i Den Russiske Føderation, nomineret af Ryazan regionale sammenslutning af fagforeningsorganisationer |
| Placere | Kandidat | Status |
|---|---|---|
| en | Sergey Antufiev | Guvernør i Smolensk-regionen |
| 2 | Franz Klintsevich | Stedfortræder for statsdumaen |
| 3 | Anatoly Mishnev | |
| fire | Natalya Aksenova | Rektor for Smolensk GIDUV |
| 5 | Andrey Shmatkov | formand for Ryazan regionale organisation af fagforeningen for arbejdere inden for offentlig uddannelse og videnskab i Den Russiske Føderation, nomineret af Ryazan regionale sammenslutning af fagforeningsorganisationer |
| 6 | Artem Turov | medformand for MGER - koordineringsrådet |
| Placere | Kandidat | Status |
|---|---|---|
| en | Andrey Shevelev | Guvernør i Tver-regionen |
| 2 | Vladimir Vasiliev | Stedfortræder for statsdumaen |
| 3 | Viktor Abramov | Stedfortræder for statsdumaen |
| fire | Svetlana Maksimova | formand for den regionale landmandsforening |
| 5 | Andrey Epishin | formand for det regionale parlament |
Den 22. maj 2016 afholdt Forenet Rusland det største interne partivalg målt på antallet af vælgere. For første gang på landsplan, ved interne partivalg, der blev afholdt formelt for at udvælge partikandidater til valg til statsdumaen , kunne enhver borger med aktiv valgret stemme . Efter valget viste det sig dog, at deres resultater ikke er bindende for partiet. En række vindere blev fjernet af partiledelsen. I 18 enkeltmandskredse, hvor der blev afholdt intrapartivalg den 22. maj 2016, nominerede Forenet Rusland slet ikke sine kandidater [29] . I Sverdlovsk-regionen blev 2. og 3. pladsen på den regionale partiliste givet til personer, der ved afstemningen den 22. maj 2016 indtog 9. og 10. pladserne [30] [31] . I enkeltmandskredsen Nizhny Tagil nominerede partiet en kandidat, som indtog 4. pladsen i denne valgkreds ved valget mellem partierne den 22. maj 2016 [32] . Partiledelsens løfte om, at kun en deltager i valget kan nomineres som kandidat til statsdumaen, blev ikke opfyldt. En række personer, som ikke engang deltog i interne partivalg, blev i 2016 optaget på listen over kandidater til statsdumaen fra Det Forenede Rusland efter forslag fra dets leder D. A. Medvedev [33] [34] .
På kommunalt plan blev der efter denne dato afholdt en foreløbig afstemning i Perm City Duma [35]
Guvernøren for Irkutsk-regionen , Dmitry Mezentsev , nægtede offentligt at deltage i de interne partivalg, på trods af at han var optaget på listen over kandidater, og hans navn var trykt på stemmesedlerne [36] . Desuden deltog Mezentsev i første runde og tog kun ottendepladsen. [37] .
Ifølge medierapporter lagde udøvende myndigheder i Chuvash-republikken , Perm-territoriet , Samara-regionen , Republikken Karelen , Khabarovsk-territoriet i 2016 pres på embedsmænd fra underordnede institutioner, hvis ukoordinerede medarbejdere blev kraftigt anbefalet ikke at deltage i den foreløbige afstemning. Sådanne handlinger er en overtrædelse af art. 10, FZ-95. Ledelsen af disse organisationer bemærkede, at der ikke blev pålagt nogen forpligtelser, ingen blev tvunget, men kun informeret om, hvad partivalg er, og hvordan de vil blive afholdt [38] .
Ifølge nogle rapporter, i Republikken Karelen, efter interviews med registrerede deltagere, nægtede mere end halvdelen at deltage. Partiprojektet "CANDIDATE" sendte klager til FSB og anklagemyndigheden mod lederen af administrationen af guvernøren for Perm-territoriet Anatoly Makhovikov, ministeren for økonomisk udvikling i Samara-regionen Alexander Kobenko [39] .
Den 8. september, på et møde mellem Vladimir Putin og indbyggerne i Primorye , fortalte Georgy Martynov, en stedfortræder for Vladivostok City Duma, formanden for United Russia , at efter hans mening var de foreløbige afstemninger i byerne Artyom og Nakhodka svindlet til fordel for folk forfremmet af lokale myndigheder. Vladimir Putin annullerede resultaterne af den foreløbige afstemning i disse byer og bemærkede, at det foreløbige afstemningssystem generelt fungerer godt [40] .
I 2011 blev resultaterne af afstemningen i "Folkets primærvalg" i de fleste tilfælde ignoreret. Af de 80 lister over regionale grupper af kandidater til deputerede i Statsdumaen, der var nomineret af kongressen i Det Forenede Rusland, faldt kun otte lister sammen med listerne over vinderne af "Folkets primærvalg" [41] . Ikke desto mindre spillede begivenheden en rolle i screeningen af kandidater: Der var tilfælde, hvor de nuværende deputerede fra statsdumaen trak deres kandidaturer tilbage, da de ikke nød vælgernes støtte. For eksempel i Altai-territoriet i 2011 trak to nuværende deputerede fra statsdumaen sig tilbage fra afstemningen, efter at den ene af dem havde fået et lavt resultat på de første 4 afstemningssteder, og den anden tabte på 11 steder [42] .
Den 28. maj 2017 blev der afholdt en foreløbig afstemning om mellemvalg i Volgograd-regionen , bydumaen i Tomsk og valget af deputerede til den lovgivende forsamling i Penza-regionen , Krasnodar-territoriet , Leningrad-regionen , samt i Saratov , Kirov, Kamchatka, Altai-territoriet, kommuner i Moskva. [43]