| Kommune | |||||
| Porto Alegre | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Havn. Porto Allegre | |||||
|
|||||
| 30°01′58″ S sh. 51°13′48″ W e. | |||||
| Land | Brasilien | ||||
| Stat | Rio Grande do Sul | ||||
| Præfekt |
José Fortunatti ( DRP ) |
||||
| Historie og geografi | |||||
| Grundlagt | 1772 | ||||
| Kommune med | 1810 | ||||
| Firkant | 496.827 km² | ||||
| Centerhøjde | 10 m | ||||
| Klimatype | subtropisk oceanisk | ||||
| Tidszone | UTC−3:00 , sommer UTC−2:00 | ||||
| Befolkning | |||||
| Befolkning | 1.467.823 [1] personer ( 2013 ) | ||||
| Befolkning af byområdet | 4.400.000 | ||||
| Katoykonym | porto-alegrense | ||||
| Officielle sprog | brasiliansk portugisisk | ||||
| Digitale ID'er | |||||
| Telefonkode | +55 51 | ||||
| Postnummer | 90000-000 | ||||
| Andet | |||||
| Kaldenavne | Gauchos hovedstad | ||||
| portoalegre.rs.gov.br | |||||
| Mediefiler på Wikimedia Commons | |||||
Porto Alegre ( havn. Porto Alegre ) er en by i Brasilien , hovedstaden i delstaten Rio Grande do Sul . Porto Alegre er en af de vigtigste byer i det sydlige Brasilien og er regionens kulturelle, uddannelsesmæssige og politiske centrum. Porto Alegre har den højeste levestandard blandt brasilianske hovedstæder. Det er en del af mesoregionen af samme navn , et stort byområde og en økonomisk og statistisk mikroregion .
Det er anerkendt som en Gamma City i GaWC Global City Rankings, rangerende sammen med Pittsburgh , Hangzhou eller Dresden .
Før den portugisiske kolonisering var området beboet af Tupi indianerstammerne , som var engageret i jagt og indsamling. Området gik til det portugisiske imperium under Tordesillas-traktaten fra 1494 , men indtil begyndelsen af det 18. århundrede blev det kun besøgt af købmænd fra Sao Vicente , de indfødtes militans holdt koloniseringen tilbage.
I begyndelsen af det 18. århundrede tvang væbnede bandeirant- ekspeditioner indianerne til at stoppe deres razziaer, og snart (siden 1732) begyndte de første gårde, grundlagt af hvide bosættere , at dukke op her . Efter den næste løsning af grænseproblemer mellem kolonierne i Spanien og Portugal ( Madrid-traktaten af 1750), lancerede den portugisiske regering et program for storstilet kolonisering af det sydlige Brasilien, for hvilket den skulle genbosætte 4.000 kolonistfamilier i regionen, hovedsageligt fra Azorerne . På grund af økonomiske og organisatoriske vanskeligheder flyttede kun omkring 1.000 familier, herunder ¼ af dem bosatte sig i området ved det nuværende Porto Alegre i 1752.
Uenighederne mellem de spanske og portugisiske kolonier fortsatte med at eskalere, og i 1763 invaderede spanierne kaptajnskabet i Rio Grande do San Pedro (som omfattede Porto Alegres område). På grund af truslen om tilfangetagelse af fjenden blev kaptajnens hovedstad flyttet fra Viaman til Porto Alegre, hvor den forblev efter krigen. Den 26. marts 1772 fik Porto Alegre officielt status som en bosættelse og kaptajnens hovedstad, hvilket betragtes som den formelle dato for grundlæggelsen. Befolkningen på det tidspunkt var omkring 1.500 mennesker [2] .
En ny traktat med Spanien bragte fred og ro tilbage til det sydlige Brasilien for en tid, hvilket hurtigt bar frugt. Økonomien i regionen udviklede sig hurtigt, i 1798 var der allerede 3.000 indbyggere i Porto Alegre (i 1814 - mere end 6.000) [3] , bebyggelsens hovedgader og pladser var brolagt med sten, en katedral og et rådhus var bygget fik havnen mange skibe. Den 11. december 1810 fik Porto Alegre officielt status som en by, og den 16. december året efter blev den hovedstad for det nydannede kaptajnskab São Pedro do Rio Grande do Sul .
I 1822 opnåede bybeboerne dannelsen af byrådet, som varetog det lokale selvstyre. I samme periode fik den tyske immigration til regionen en massiv karakter, hvilket bidrog til den hurtige udvikling af industrien baseret på den kapitalistiske produktionsmåde.
Væksten i modsætninger mellem den kejserlige regering og de sydlige eliter førte til et forsøg på at adskille Syden og borgerkrigen 1835-1845 . Porto Alegre, som lige fra begivenhedernes begyndelse blev oprørernes hovedstad, blev generobret af regeringstropper i 1836, hvorefter den modstod tre belejringer og adskillige angreb foretaget af sønderjyder under hele krigen. Alle af dem var forgæves, men byen led betydelig skade.
Under den paraguayanske krig 1865-1870 blev Porto Alegre det vigtigste forsyningssted for de brasilianske tropper, havnen blev rekonstrueret i byen, en telegraf blev lagt, mange nye bygninger og virksomheder dukkede op. Den hurtige udvikling fortsatte efter krigen - i 1872 blev en sporvogn søsat, i 1874 - elektricitet dukkede op, i 1899 - blev der bygget et bykloaksystem. I 1940 havde Porto Alegre 385.000 indbyggere og var en af de mest komfortable byer i Latinamerika, som den tilhører den dag i dag.
I 1989 gennemførte bymyndighederne et socialt eksperiment for at skabe et civilt budget for byen, som blev fordelt i henhold til initiativgruppers projekter ved beslutninger fra råd fra repræsentanter for bybefolkningen [4] . Resultaterne af oprettelsen af det deltagende budget viste sig at være meget succesfulde, mange projekter blev udført for at levere vand, elektricitet og andre tjenester til de trængte områder i byen. Efter 25 års funktion af det civile budget, gør byens infrastruktur og niveauet for forsyning af borgere med offentlige tjenester det muligt at klassificere Porto Alegre som den bedste, ikke kun i Brasilien, men også i Sydamerika som helhed [5 ] .
Porto Alegre er beliggende ved sammenløbet af Guaiba -floden , hovedgrenen af Jaqui -flodens delta, ind i den enorme Patus ferskvandslagune , ved krydset mellem Pampa og Atlanterhavsskovens naturlige regioner . Byen er den sydligste af de brasilianske hovedstæder.
Klimaet i området er subtropisk oceanisk . Ifølge Köppen-klassificeringen hører den til Cfa-kategorien. Somrene er varme og regnfulde, vintrene er varme. Porto Alegre er kendt i Brasilien for sin stærke vind og ekstreme vejrskift.
Ifølge det brasilianske institut for geografi og statistik udgjorde byens befolkning i 2013 1,47 millioner mennesker, byområdet - mere end 4,4 millioner (henholdsvis 10. og 4. plads i landet). Som i hele det sydlige Brasilien er de fleste af byens indbyggere efterkommere af europæiske bosættere.
Den racemæssige sammensætning af befolkningen:
Hovedparten af indbyggerne er efterkommere af immigranter fra Tyskland, Italien , Polen og Levanten (kristne arabere). Cirka 75% af byens indbyggere er katolikker , 10% hver er protestanter og ateister [6] . Kriminalitetsraten er lavere end i de fleste større byer i landet.
Et karakteristisk træk ved lokalregering er borgernes deltagelse i fordelingen af byens finanser, kaldet det civile (deltagende) budget . Praksisen går tilbage til 1989, hvor byens myndigheder gennemførte et socialt eksperiment for at involvere byens beboere i fordelingen af en del af byens budget gennem mekanismen med projekter indsendt af initiativgrupper [4] . Den vigtigste og mest produktive periode for en sådan budgettering i Porto Alegre anses for at være årene fra 1991 til 2004 [7] . Overgangen til et participatorisk budget blev tænkt som en integreret del af et omfattende program for at overvinde uligheden mellem det velstående centrum og den fattige udkant, hvor op til en tredjedel af alle borgere boede. Udkanten var slumkvarterer, hvis indbyggere ikke havde adgang til basale offentlige tjenester (vandforsyning, kloakering, skoler og medicinske faciliteter) [8] .
Den deltagende budgettering fandt sted årligt og bestod af mange kvartalsvise, distrikts- og bydækkende møder, hvor beboere og repræsentanter for kvarterer og mikrodistrikter overvejede og besluttede spørgsmål, der krævede prioriterede løsninger. Kommunen Porto Alegre brugte omkring 200 millioner dollars om året på byggeri og forsyningsvirksomhed, og disse penge blev uddelt som en del af deltagelsesbudgettet. Øvrige udgifter på bybudgettet - til betjening af den kommunale gæld, vedligeholdelse af administrative bygninger, udbetaling af kommunale pensioner - var ikke medtaget i deltagelsesbudgetteringen. På toppen af programmet deltog op til 50.000 borgere i udarbejdelsen af det deltagende budget, fra forskellige lag af bysamfundet [9] [10] . Selvom formelt deltagende budgettering fortsatte indtil for ganske nylig, bemærkede en række forfattere, at efter nederlaget for Arbejderpartiet ved valget i 2004, vendte den nye konservative koalition stort set tilbage til praksis med lukket, korrupt budgetfordeling [7] .
Budgetcyklussen begynder i januar og fortsætter hele året med samfundsmøder i alle 16 distrikter i byen. På disse møder drøftes spørgsmål af interesse for bysamfundet, og der foreslås projekter og løsninger. Møderne vælger repræsentanter, der er stemmeberettigede på vegne af deres kvarter, og i møderne deltager borgmesteren eller repræsentanter for borgmesterkontoret for at besvare spørgsmål fra beboere. I de følgende måneder samles repræsentanter for at klarlægge parametrene for projekter og mikrodistrikternes behov [9] .
På den anden, distriktsfase af budgettering, holder delegerede fra lokalsamfund og mikrodistrikter møder og bestemmer de prioriterede retninger for deres distrikt og vælger også deres repræsentanter inden for kvoten til Citizens Budget Council, bestående af 42 personer. Borgerbudgetrådets hovedfunktion er at udarbejde et budget, der mest retfærdigt tager hensyn til behovene i alle områder af byen inden for de disponible midler. Budgettet, der er udarbejdet og godkendt af Borgerbudgetrådet, er bindende for byens myndigheder. Borgmesterkontoret kan foreslå (men ikke kræve) ændringer af budgettet. Kun borgmesteren i byen kan nedlægge veto mod budgettet og returnere det til Borgerbudgetrådet til revision (der var ingen sådanne fortilfælde) [9] .
Verdensbankens undersøgelse trækker en direkte forbindelse mellem deltagelsesbudgettet og forbedringen af den kommunale og levemæssige situation i Porto Alegre . Eksempelvis steg vand- og kloakforbindelserne fra 75 % af husstandene i 1988 til 98 % i 1997. Antallet af skoler er firedoblet siden 1986 [8] . Andre forskere bemærkede, at deltagelse i planlægningen og gennemførelsen af budgettet havde en meget bred vifte af konsekvenser for det politiske og civile liv i landet, bidrog til fremkomsten i Brasilien af institutionen for aktivt ansvarligt medborgerskab. Et bredt lag af mennesker dukkede op, som opfattede sig selv som en del af bystyret og bymyndigheder - som ansvarlige for gennemførelsen af beslutninger truffet af offentligheden [11] [12] .
I løbet af årene, hvor det deltagende budget fungerede, havde det tilsyneladende en indvirkning på strukturen i fordelingen af byens budgetmidler. Således steg især uddannelses- og sundhedsvæsenets andel af bybudgettet fra 13 % i 1985 til næsten 40 % i 1996, og selve deltagelsesbudgettet steg fra 17 % af bybudgettet i 1992 til 21 % i 1999 [8 ] .
Generelt viste resultaterne af fordelingen af kommunale midler inden for rammerne af det deltagende budget sig at være meget vellykkede, mange projekter blev udført for at levere vand, elektricitet og andre tjenester til de trængte områder i byen. Efter 25 års funktion af det civile budget, gør byens infrastruktur og niveauet for forsyning af borgere med offentlige tjenester det muligt at klassificere Porto Alegre som den bedste, ikke kun i Brasilien, men også i Sydamerika som helhed [5 ] . Eksemplet med Porto Alegre tjente som model for lignende projekter i en række andre lande [13] .
Historisk set var byens økonomi baseret på forarbejdning og eksport af produkter fra de omkringliggende landbrugsområder. I dag har Porto Alegre en moderne, højt udviklet økonomi, hvis hovedindustrier er:
Byen er hjemsted for hovedkvarteret for så store brasilianske virksomheder som Gerdau (den største stålproducent i Latinamerika), Petroleo Ipiranga (olie- og gasproduktion og -behandling) og Companhia Zaffari Companhia Zaffari (supermarkedskæde).
Byen betjenes af den internationale lufthavn. Salgado Filho ( IATA : POA , ICAO : SBPA ) med 8 millioner passagerer om året (2013). Regelmæssige passagerfly flyver til alle større byer i Brasilien samt Buenos Aires , Lissabon , Miami , Lima , Montevideo , Rosario og Panama .
To føderale motorveje passerer gennem Porto Alegre - BR-290 ( Uruguayana - Ozoriu ) og BR-116 (Porto Alegre - Fortaleza ).
Byen driver Trensurb- metroen (én linje, 19 stationer, 39 kilometer) og et omfattende netværk af kommunale busruter. Metroen er forbundet med byens lufthavn med en monorail -linje (tog styres automatisk).
Byen har to fodboldklubber, som er blandt de stærkeste i Brasilien og Sydamerika - " Gremio " og " Internacional ". Holdene har den passende infrastruktur og stadioner - Beira Rio og Olimpico Monumental .
Porto Alegre har venskabelige forbindelser med følgende søsterbyer :
| By | Land | datoen | Link |
|---|---|---|---|
| Kanazawa , Ishikawa | Japan | 1967 | |
| Kuching | Malaysia | 2008 | |
| La Plata | Argentina | 1982 | |
| Morano Calabro | Italien | 1982 | |
| Natal , Rio Grande do Norte | Brasilien | 1992 | |
| Newark , New Jersey | USA | 2006 | |
| Horta | Portugal | 1993 | |
| Austin , Texas | USA | 2002 | |
| Paris (partnerby) | Frankrig | 2002 | |
| Portalegre | Portugal | 2000 | |
| Punta del Este | Uruguay | 1984 | |
| Ribeira Grande | Portugal | 1982 | |
| Rosario , Santa Fe | Argentina | 1994 | |
| Sankt Petersborg | Rusland | 2000 | |
| Salihly | Kalkun | 2010 | |
| Suzhou | PRC | 2004 |
| Kommuner i mikroregionen Porto Alegre ( Brasilien ) | |
|---|---|