Politisk krise i Ukraine (2006)
Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den
version , der blev gennemgået den 14. marts 2021; checks kræver
16 redigeringer .
Den politiske krise i Ukraine i 2006 ( ukr . Politisk krise i Ukraine u 2006 roci ) , også kendt som "Koalitionen-2006" ( ukr . " Koalіtsіada-2006" ), er en langsigtet proces med at danne en koalition af parlamentarisk flertal i Verkhovna Rada i Ukraine af den 5. indkaldelse , forbundet med forhåbningerne i to politiske lejre - den pro-præsidentielle "orange" ( "Vores Ukraine" , "The Yulia Tymoshenko Bloc" og i første omgang "Socialist Party of Ukraine" ) og oppositionen "hvid-blå" ( "Regionspartiet" og "Ukraines Kommunistiske Parti" ), etablerer kontrol over parlamentet og som et resultat heraf regeringen. Resultatet var dannelsen af en "anti-krisekoalition" bestående af "Regionspartiets" fraktioner , Ukraines kommunistiske parti og den "hvid-blå" SPU , som efter gnidninger med præsident Viktor Jusjtjenko udnævnte regeringen for Viktor Janukovitj .
Baggrund
I efteråret 2004 blev der afholdt præsidentvalg i Ukraine , i den anden runde af hvis udkom: den pro-vestlige kandidat fra den forenede opposition Viktor Jusjtjenko og kandidaten fra det pro-russiske "Regionsparti" Viktor Janukovitj , som blev betragtet som en protege af den siddende præsident Leonid Kutjma . Ifølge de officielle data fra anden runde vandt Janukovitj valget (med en fordel på 3 %). Disse data afveg dog skarpt fra resultaterne af nationale exit-målinger, ifølge hvilke Jusjtjenko blev vinderen. Mange udenlandske observatører rapporterede om omfattende krænkelser under afstemningen, såvel som forfalskninger (hovedsageligt til fordel for en regeringskandidat). Meddelelsen om Janukovitjs sejr udløste stærk utilfredshed blandt Jusjtjenkos tilhængere, som udfordrede de officielle valgresultater i retten og organiserede storstilede protester, der ville blive kendt som den orange revolution . Den 3. december 2004 afgjorde Ukraines højesteret, at det var umuligt at fastslå de faktiske resultater af valget på grund af den centrale valgkommissions overtrædelse af en række love, og beordrede en gentagelse af afstemningen. Den 8. december i Verkhovna Rada, som et resultat af det opnåede politiske kompromis, blev der afholdt en stor pakkeafstemning: med 402 stemmer blev blandt andre loven "om ændringer til Ukraines forfatning" vedtaget, som overførte retten at danne en regering fra præsident til parlament. Disse ændringer skulle ifølge loven træde i kraft den 1. januar 2006. Det vil sige, at den første indkaldelse af Verkhovna Rada, som uafhængigt skulle udpege en regering, skulle være den indkaldelse, der blev valgt ved valget i foråret 2006.
Genafstemningen af præsidentvalget i 2004 registrerede Jusjtjenkos sejr.
Kronologi af begivenheder
- 26. marts - Der afholdes parlamentsvalg i Ukraine , som et resultat af hvilket politiske partier modtog følgende antal repræsentanter i Verkhovna Rada af den 5. indkaldelse :
- Ukraines præsident Viktor Jusjtjenko beslutter efter at have rådført sig med lederne af parlamentariske partier at støtte oprettelsen af den såkaldte "orange" "Demokratiske Koalition" ( BYuT , Vores Ukraine og SPU ). De første tre måneder efter folketingsvalget bruges på at bilægge uoverensstemmelser mellem koalitionspartnere. Kravene fra Yulia Tymoshenko ( BYuT ) til posten som premierminister og Oleksandr Moroz ( SPU ) til posten som formand for Verkhovna Rada hindrer den hurtige opnåelse af en aftale .
- 22. juni - resultaterne af forhandlingerne mellem de tre politiske kræfter, der er inkluderet i koalitionen og fordelingen af nøgleposter mellem dem, er officielt annonceret:
- BYuT - premierminister Yulia Tymoshenko , fuld kontrol over den økonomiske blok af regeringen ( ministre for økonomi , finans , brændstof og energi , kulindustri , nødsituationer , landbrugspolitik , byggeri , arkitektur og boliger og kommunale tjenester , sundhed , kultur og turisme ), samt stillinger som ledere af NJSC Naftogaz i Ukraine , Statens ejendomsfond og statsudvalget for tv- og radioudsendelser, skatteforvaltningen og statskassen.
- "Vores Ukraine" - kontrol over magtblokken ( indenrigs- , justits- og forsvarsministre ), udenrigspolitik ( udenrigsminister ), stillinger som vicepremierminister for administrativ-territorial reform, ministre for industripolitik , arbejds- og socialpolitik , familie, ungdom og sport , leder af Antimonopoludvalget .
- SPU - Første vicepremierminister, ministre for transport og kommunikation , økologi , uddannelse .
- Alle ledende stillinger i Verkhovna Rada blev også fordelt blandt medlemmerne af koalitionen :
- BYuT - posterne af den første næstformand og lederne af tolv udvalg (herunder dem om bekæmpelse af korruption og organiseret kriminalitet, byggeri og boliger og kommunale tjenester, transport og kommunikation).
- "Vores Ukraine" - Formand for Verkhovna Rada Petro Poroshenko , stillinger som ledere af seks udvalg (herunder budget, national sikkerhed, landbrugspolitik, finans og bank).
- SPU - stillinger som ledere af tre udvalg (brændstof- og energikompleks, udenrigsanliggender og økonomisk politik).
- 27. juni - "Regionspartiet" og Ukraines Kommunistiske Parti , som ikke modtog en eneste ledende post, annoncerede deres afgang til den "hårde opposition" og greb derefter til at blokere mødelokalet i Rada for at forhindre en "pakke"-afstemning om kandidaturerne for premierministeren og formanden for parlamentet ( henholdsvis Timosjenko og Poroshenko ), som ifølge koalitionen skulle have konsolideret de indgåede aftaler mellem partierne.
- Medlemmer af "Den demokratiske koalition" er efter nogen tid, under pres fra præsident Viktor Jusjtjenko, tvunget til at forhandle med oppositionen for at nå frem til et kompromis.
- 6. juli - en kompromisaftale annonceres, men i løbet af nomineringen af kandidater til posten som formand for Verkhovna Rada fremsætter socialisten Oleksandr Moroz uventet sit kandidatur mod Petro Poroshenkos kandidatur og vinder efter at have modtaget støtte fra Regionspartiets fraktion , CPU'en og de fleste medlemmer af SPU -fraktionen . Fraktionerne i Vores Ukraine og BYuT nægtede at deltage i valget af højttaleren og anklagede Moroz for "forræderi" og koalitionens sammenbrud. Nogle medlemmer af SPU -fraktionen støttede heller ikke deres leder.
- 7. juli - en aftale blev underskrevet om oprettelsen af en ny "Anti-Crisis Coalition" af det parlamentariske flertal, som omfattede 238 deputerede:
- Moroz trækker sin underskrift tilbage under aftalen om oprettelse af den "demokratiske koalition" med BYuT og Our Ukraine , som dermed ophører med at eksistere uden selv at holde ud i to uger. Det allerførste skridt i det nye flertal var udnævnelsen af lederen af "Regionspartiet" Viktor Janukovitj til posten som premierminister . Julia Timosjenko kræver, at præsident Viktor Jusjtjenko opløser Verkhovna Rada. Statsoverhovedet opfordrer efter mødet med Oleksandr Moroz til dannelsen af en såkaldt bred koalition med deltagelse af Vores Ukraine .
- 8. juli - Viktor Jusjtjenko gjorde det i sin ugentlige tale klart, at han kun kunne nominere Viktor Janukovitj til posten som premierminister , hvis parlamentet sværger i dommere fra forfatningsdomstolen , udpeget i henhold til præsidentens kvote.
- 11. juli - Viktor Janukovitj nomineres officielt til posten som Ukraines premierminister - Oleksandr Moroz sender det tilsvarende dokument til præsident Jusjtjenko. Vores Ukraine og BYuT anser denne nominering for ulovlig og har til hensigt at anfægte den i retten. Udnævnt til første næstformand for Rada - Adam Martyniuk ( CPU ). Posten som anden stedfortræder blev tilbudt den "orange" opposition.
- 18. juli - Anti-Krisekoalitionen gennominerer Viktor Janukovitj til posten som premierminister .
- 27. juli - 3. august - Viktor Jusjtjenko nægter i lang tid at forelægge parlamentet kandidaturet fra en af sine vigtigste politiske modstandere, Viktor Janukovitj , til posten som premierminister . Fra tid til anden truer præsidenten med at opløse Rada, men tilsyneladende stoppes han af erkendelsen af, at vurderingen af hans parti Vores Ukraine er faldende, og i tilfælde af nyvalg kan Regionspartiet få flere stemmer end Vores Ukraine union og BYuT . Den samme forståelse gør det muligt for Janukovitj at handle fra en styrkeposition og nægte at give nogen indrømmelser. Samtidig erklærer CPU'en og SPU , at de vil kæmpe med al deres magt mod opløsningen af Rada, og Alexander Moroz erklærer sig parat til at forelægge Janukovitjs kandidatur til udnævnelse af parlamentet , hvis præsidenten nægter at gøre det. I sidste ende inviterer Jusjtjenko alle parlamentariske partier til at underskrive en slags "Universal of National Unity" , som efter hans mening ville konsolidere principperne for den nye regering. Arbejdet med dette dokument varer en uge. Men selv her tvinger Janukovitj faktisk præsidenten til at gå med til alle hans ændringsforslag om grundlæggende spørgsmål - Ukraines integration i NATO , deltagelse i det fælles økonomiske rum , det russiske sprogs status og spørgsmålet om kirken. Jusjtjenko forsøger at spille et uafhængigt politisk spil indtil sidste øjeblik, hvor han skiftevis er vært for sine to vigtigste politiske modstandere - Janukovitj og Timosjenko , og forsøger at forhandle de mest gunstige betingelser for en fremtidig politisk alliance. Han accepterer til sidst Janukovitjs vilkår .
- 3. august - Universal of National Unity blev højtideligt underskrevet i præsidentens sekretariat - et dokument, der ifølge statsoverhovedet skulle blive grundlaget for regeringens aktivitetsprogram skabt af Anti-Crisis Coalition. Den universelle blev underskrevet af lederne af alle parlamentariske fraktioner, bortset fra lederen af BYuT Yulia Tymoshenko . Ifølge hende "indrømmede præsidenten grundlæggende holdninger" og var faktisk enig i "overgivelsen af den" orange "lejr". Timosjenko opfordrede de deputerede, der delte hendes synspunkter, til at oprette en tværgående oppositionsforening. Lederen af det kommunistiske parti , Pyotr Simonenko , underskrev dokumentet med forbehold - med undtagelse af seks punkter, der er uenige med det kommunistiske program . Langt de fleste af de kontroversielle punkter blev fremlagt præcis i den formulering, som Regionspartiet insisterede på . Kravet om at opgive føderalisering er blevet fjernet fra dokumentet . I afsnittet om det ukrainske sprogs statsstatus er ordet "kun" forsvundet ( de "regionale" går ind for at give det russiske sprog status som et andet statssprog). Og i afsnittet, der erklærede Ukraines ønske om at blive medlem af NATO , var der ord om en obligatorisk folkeafstemning om dette spørgsmål, som Jusjtjenko kategorisk protesterede imod. Samme dag indsendte statsoverhovedet Viktor Janukovitjs kandidatur til posten som premierminister til Verkhovna Rada . Han erklærede:
Jeg har besluttet at indsende Viktor Janukovitjs kandidatur til posten som premierminister. Jeg forstår alle de vanskeligheder, der opstår både i den østlige og vestlige del af Ukraine med hensyn til enhver kandidat, men jeg appellerer til nationen - behandle dette med forståelse. Vi har en unik chance for at opnå det, vi drømte om på Maidan: at bringe begge bredder af Dnepr til enighed.
.4 august - om aftenen udnævnte Verkhovna Rada Viktor Janukovitj til posten som premierminister . På tærsklen til afstemningen var der fare for en splittelse i anti-krisekoalitionen - Ukraines kommunistiske parti nægtede at deltage i afstemningen og protesterede mod, at Vores Ukraine sluttede sig til koalitionen , og flertallet af Vores Ukraines medlemmer sagde at de ville tilslutte sig koalitionen, men ikke ville stemme på Janukovitj . Derudover opdagede SPU'en og CPU'en , at Regionernes Parti og Vores Ukraine uden deres samtykke foretog rettelser til den oprindelige tekst af koalitionsaftalen, der blev underskrevet, da flertallet blev dannet:
- moratoriet for salg af jord blev udeladt;
- mekanismen til at danne en koalition er blevet ændret - tidligere blev den dannet af parlamentariske fraktioner, og den nye udgave sørgede for individuelt medlemskab;
- udeladt bestemmelse, der giver hver fraktion i koalitionen vetoret i forberedelsen af beslutninger.
Medlemmer af Regionspartiets fraktion, næsten fuldstændig fra CPU- og SPU -fraktionerne , stemte enstemmigt for Janukovitj , kun en tredjedel af Our Ukraine -fraktionen . BYuT- fraktionen ignorerede afstemningen. Kun 6 deputerede støttede Janukovitj , som annoncerede deres tilbagetrækning fra BYuT- fraktionen [2] . Før afstemningen dannede Verkhovna Rada forfatningsdomstolen fuldt ud , hvilket var en af betingelserne for præsidenten, som regnede med, at retten ville annullere den politiske reform fra 2004, der indskrænkede garantens beføjelser til fordel for regeringen. Alexander Moroz og Viktor Janukovitj gjorde dog alt for at forhindre dette - de begyndte parlamentssamlingen med vedtagelsen af en særlig lov, der forbyder revision af politiske reformer. Baseret på dette dokument har forfatningsdomstolen ikke ret til at revidere de ændringer, der blev foretaget i forfatningen i 2004 , på højden af den orange revolution . Loven blev straks sendt til underskrift af Jusjtjenko, som først underskrev den efter endnu en skandale, der varede flere timer.
Sande motiver for 2006-koalitionen ifølge WikiLeaks
På grund af koalitionen i 2006 modtog Timosjenko ikke posten som premierminister . For en udefrakommende observatør virkede "Koalitionen-2006" absurd - i tre måneder diskuterede nyhedsudgivelser på tv dagligt alle de nye ubetydelige krav fra "Vores Ukraine" til BYuT og SPU uden nogen fremskridt i retning af at skabe en koalition.
Politiske videnskabsmænd har spekuleret i, at "koalitionen" kun skjulte alliancen mellem Jusjtjenko og Janukovitj mod Timosjenko . Faktisk havde forretningsfløjen i Vores Ukraine tætte kontakter med repræsentanter for Regionspartiet :
Men indtil nu så "Koalitionen-2006" og "Universal af National Enhed" ud som om, at Jusjtjenko blev tvunget til en alliance med "Regionernes Parti" på grund af uoverstigelige omstændigheder og Alexander Moroz ' forræderi . Men i december 2010 offentliggjorde hjemmesiden WikiLeaks [4] hemmelige rapporter fra den amerikanske ambassadør i Ukraine , hvoraf det fremgår, at Ukraines forsvarsminister den 22. marts 2006 (det vil sige 4 dage før dagen for parlamentsvalget ) Anatoly Gritsenko (som var en del af Jusjtjenkos inderkreds ) mødtes med den amerikanske ambassadør til en vigtig samtale. Gritsenko fortalte ambassadøren, at han i sidste uge holdt samtaler med Rinat Akhmetov (som ambassadøren kaldte "Gudfaderen for Regionernes Parti" ) [4] om "regionalernes" holdning til NATO . Hrytsenko overbeviste vedvarende ambassadøren om, at:
1) en koalition af Vores Ukraine og Regionernes Parti var ganske mulig;
2) I en sådan koalition vil "Regionernes Parti" ikke søge at revidere Jusjtjenkos planer for Ukraines integration med NATO (forudsat at Gritsenko beholder posten som forsvarsminister ).
[fire]
Det skal understreges, at resultatet af "Koalitionen-2006" og "Universal" netop var foreningen af "Regionspartiet" og "Vores Ukraine" , og Gritsenko forblev i stillingen som forsvarsminister (i alt, der var 8 ministre fra det pro-præsidentielle parti i Janukovitj-regeringen ). Materialerne fra Wikileaks siger således, at pusten i "Koalitionen-2006" fandt sted helt bevidst og nåede de planlagte mål.
Noter
- ↑ Peberagtig fureskal (downlink) . Hentet 15. august 2021. Arkiveret fra originalen 18. maj 2011. (ubestemt)
- ↑ Nyheder NEWSru.com :: Verkhovna Rada godkendte Janukovitj som premierminister . Hentet 1. september 2016. Arkiveret fra originalen 8. august 2016. (ubestemt)
- ↑ 1 2 Timosjenko anklagede Janukovitj for at stjæle Sortehavshylden. Site libymax.ru, 3. februar 2011. (utilgængeligt link) . Hentet 1. september 2016. Arkiveret fra originalen 14. september 2016. (ubestemt)
- ↑ 1 2 3 Wikileaks: USAs ambassadør kaldte PR et fristed for kriminelle kredse. GRYTSENKO OM SAMTALEN MED AKHMETOV. HEMMELIG Kiev. . Dato for adgang: 1. september 2016. Arkiveret fra originalen 6. december 2010. (ubestemt)
Links