| UNECE Environmental Performance Reviews | |
|---|---|
| Kortet viser lande, for hvilke der er udarbejdet UNECE Environmental Performance Reviews. For tilstande fremhævet med brun blev der udført 1. cyklus EPJ'er. For stater fremhævet med grønt blev der udført en 2. cyklus EPJ. For stater i lilla blev der udført en 3. cyklus EPJ. | |
| Organisationstype | Program |
| Grundlag | |
| Stiftelsesdato | 1996 |
| Forældreorganisation | FN's Økonomiske Kommission for Europa |
| Internet side | UNECE EPR |
| Mediefiler på Wikimedia Commons | |
Environmental Performance Review (EPR ) , arrangeret af De Forenede Nationers Økonomiske Kommission for Europa ( UNECE), er en proces til at vurdere de fremskridt, en stat har gjort med at forbedre miljøpolitikken. EPR'er afholdes i regi af UNECE- komitéen for miljøpolitik .
Gennem EPR modtager stater en uafhængig ekstern vurdering af, hvordan de forvalter forureningsreduktion, forvalter deres naturressourcer og beskytter natur og miljø. EPR'er evaluerer også de fremskridt, som regeringerne har gjort med at opfylde internationale forpligtelser om miljø og bæredygtig udvikling, såsom bæredygtige udviklingsmålene .
UNECE EPR-programmet blev udformet efter et igangsat i 1991 af for Økonomisk Samarbejde og Udvikling (OECD for dets medlemslande. I 1993, under den anden Miljø for Europa-ministerkonference, der blev afholdt i Lucerne, Schweiz, blev UNECE bedt om at etablere et EPJ-program for sine medlemslande, der ikke er omfattet af OECD's EPJ-program. [1] Derfor gennemføres EPRs organiseret af UNECE for landene i Østeuropa , Kaukasus , Sydøsteuropa og Centralasien , som også er kendt som lande med overgangsøkonomier .
Den første cyklus EPR definerede de grundlæggende betingelser for miljøets tilstand og national miljøpolitik. I anden cyklus EPR blev der lagt særlig vægt på implementering og finansiering af miljøpolitikken, problemet med at integrere miljøhensyn i forskellige sektorer af økonomien og fremme af bæredygtig udvikling. [2] Til dato har næsten alle UNECE-lande, der er berettiget til at deltage i EPJ, gennemført to gennemgange hver.
Den tredje cyklus af anmeldelserne blev indledt under den syvende miljø for Europa-ministerkonference, der blev afholdt i Astana , Kasakhstan , i 2011. [3] Den tredje cyklus fokuserer på miljøstyring og den grønne økonomi . Den tredje cyklus EPR analyserer også staternes samarbejde med det internationale samfund og mainstreaming af miljøhensyn i prioriterede sektorer.
En stat, der anmoder om en EPJ fra UNECE, vælger de emner, der skal dækkes i gennemgangen. EPR'er dækker horisontale spørgsmål såsom lovgivningsudvikling og politikudformning, miljøhåndhævelse og håndhævelse, brug af økonomiske instrumenter til miljøbeskyttelse, miljøinformationsspørgsmål og miljøuddannelse. De giver detaljeret dækning af vandforvaltning , luftbevarelse , affaldshåndtering , biodiversitet og beskyttede områder miljøhensyn i udvalgte sektorer landbrug , energi , skovbrug , industri , transport og sundhed . Derudover behandler EPR tværsektorielle spørgsmål såsom miljøovervågning og klimaændringer .
EPR er en frivillig aktivitet, der kun udføres efter anmodning fra staten. Efter modtagelse af anmodningen sender UNECE-sekretariatet en forberedende mission til det land, hvor der er aftalt strukturen for gennemgangen.
Efter afslutningen af de forberedende aktiviteter besøger et hold af internationale eksperter staten med en revisionsmission. Under en sådan mission mødes internationale eksperter med repræsentanter for centrale og lokale regeringer, internationale organisationer, civilsamfundet og den private sektor for at opnå en omfattende forståelse af landets specifikke miljøspørgsmål. Internationale eksperter sendes af andre lande og internationale organisationer såsom OECD , FN's miljøprogram (UNEP), Den Økonomiske Kommission for Afrika (UNECA), FN's Udviklingsprogram (UNDP), den internationale strategi for katastrofereduktion (ISDR), Kontoret for Koordinering af Humanitære Anliggender (OCHA), Det Europæiske Miljøagentur , Verdenssundhedsorganisationen (WHO) og Verdensbanken . Ved afslutningen af revisionsmissionen forbereder internationale eksperter kapitler, der er samlet i et udkast til gennemgang. [fire]
Udkastet til gennemgang behandles derefter af EPR-ekspertgruppen, som består af repræsentanter for ti medlemsstater valgt for en treårig periode. Medlemmer af EPJ-ekspertgruppen diskuterer udkastet til EPJ med fokus på konklusionerne og anbefalingerne. Delegationen fra den stat, som gennemgangen vedrører, deltager i mødet og arbejder sammen med ekspertgruppen. Efter afslutning af drøftelsen ændres gennemgangen og sendes til miljøpolitisk udvalg til peer review (review) . [5]
På den årlige samling i Udvalget for Miljøpolitik gennemgår og diskuterer UNECE-medlemsstaterne og en delegation på højt niveau fra den EPR-ramte stat EPR's anbefalinger. Udvalget for Miljøpolitik vedtager anbefalingerne, og den pågældende stat erklærer sin forpligtelse til at gennemføre dem.
Endvidere er anmeldelsen færdiggjort og offentliggjort. Normalt afholdes en højtidelig præsentation af EPR-publikationen i det land, som gennemgangen er dedikeret til. Som regel er en sådan præsentation ledsaget af en pressekonference med deltagelse af højtstående embedsmænd.
Når en EPJ gennemføres i et land for anden eller tredje gang, gør myndighederne normalt status over, hvordan anbefalingerne fra den tidligere gennemgang er blevet implementeret i landet. De resulterende oplysninger fra denne selvevaluering gennemgås derefter af et team af internationale eksperter og bliver en del af EPR-rapporten.
Liste over lande [6] .
I 2012-2013 producerede UNECE EPR-programmet en oversigt over Marokko , et ikke-UNECE-medlemsland. [7] EPR Marokko [8] blev organiseret i samarbejde med Den Økonomiske Kommission for Afrika (UNECA) for at overføre metodologien og knowhow til at gennemføre en EPJ fra UNECE til UNECA. [9] I 2017 producerede UNECE EPR-programmet en oversigt over Mongoliet , også et ikke-UNECE-medlemsland. Denne EPJ er udarbejdet i samarbejde med ESCAP .
EPR giver specifikke anbefalinger formuleret specifikt for den pågældende stat, som hjælper stater med at balancere deres økonomiske og sociale udvikling med miljøbeskyttelse.
I modsætning til ratificerede internationale traktater er lande i tilfælde af en EPR ikke bundet af en formel juridisk forpligtelse til at implementere gennemgangens anbefalinger. Regeringerne gør dog en seriøs indsats for at implementere EPR-anbefalingerne. Det gennemsnitlige niveau for implementering af EPJ-anbefalinger er cirka 75 procent.
De praktiske tiltag, der er blevet gennemført som følge af EPR omfatter styrkelse af miljømyndigheder, forbedring af miljøledelse, vedtagelse af nye retsakter og strategiske dokumenter, indførelse af økonomiske instrumenter til miljøbeskyttelse, forbedring af hensynet af miljøspørgsmål i sektorpolitikken, væksten i de offentlige udgifter til miljøbeskyttelse og andre foranstaltninger.
Fra 2017 omfatter EPR'er en vurdering af de relevante mål og mål for 2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling og giver vejledning til lande om, hvordan de kan nå SDG'erne.