Nationale regioner i Rusland

Nationale regioner  er administrative-territoriale enheder for nationale mindretal i USSR og det moderne Rusland [1] .

For 2011 i Rusland er der 11 distrikter med national status. Yderligere 20 distrikter har ikke national status, men det er de faktisk, da de blev dannet og navngivet efter den fremherskende nationalitet.

Juridisk status

International retspraksis går ud fra garantien til nationale mindretal om retten til at deltage i vedtagelsen af ​​offentlige beslutninger, som de mekanismer for gennemførelsen af ​​hvilken national autonomi og oprettelsen af ​​lokale og autonome regeringer bestemmes [1] .

Russisk lov følger en lignende vej. Ved at ratificere rammekonventionen om beskyttelse af nationale mindretal (FCNM) fra 1995 påtog Rusland sig forpligtelser til at beskytte nationale mindretal [1] . I henhold til Den Russiske Føderations forfatning (artikel 69):

  1. Den Russiske Føderation garanterer oprindelige folks rettigheder i overensstemmelse med de almindeligt anerkendte principper og normer i international lov og internationale traktater i Den Russiske Føderation.
  2. Staten beskytter den kulturelle identitet for alle folk og etniske samfund i Den Russiske Føderation, garanterer bevarelsen af ​​etno-kulturel og sproglig mangfoldighed.

Den Russiske Føderations forfatning definerer reguleringen og beskyttelsen af ​​nationale mindretals rettigheder som genstand for Den Russiske Føderations jurisdiktion (artikel 71), og beskyttelsen af ​​nationale mindretals rettigheder som genstand for den russiske føderations fælles jurisdiktion Føderation og den russiske Føderations konstituerende enheder, art. 72) [1] .

Russisk historisk og juridisk erfaring omfatter brugen af ​​særlige mekanismer, der sikrer bevarelse af identitet, udvikling af sproget og kulturen for tæt bosiddende nationale minoriteter. En af disse mekanismer er oprettelsen af ​​nationale administrative-territoriale enheder. Ruslands forfatningsmæssige og retlige system er karakteriseret ved fraværet af forbud mod oprettelse af sådanne enheder. Samtidig etablerer føderal lovgivning ikke eksplicit retten til at oprette dem. En række retsakter indeholder indirekte indikationer på muligheden for at oprette nationale administrativt-territoriale enheder, på hvis territorium det er muligt at bruge nationale sprog og installere geografiske betegnelser på disse sprog. I modsætning til republikkerne i Rusland , som repræsenterer en nationalstatsform for realisering af folks ret til selvbestemmelse , hører nationale regioner til den national-kulturelle form [1] .

Nationale administrative-territoriale formationer er en form for selvorganisering af et etnisk samfund og implementering af lokalt selvstyre af dette samfund under hensyntagen til og for at bevare sociokulturelle og sproglige træk og traditioner [1] .

I Rusland er der tre typer nationale administrative-territoriale enheder:

Nationale administrative-territoriale enheder oprettes hovedsageligt for indfødte små samfund , mens det er for nationale mindretal, at antallet af sådanne enheder er væsentligt mindre. Regionale og kommunale retsakter af sådanne formationer indeholder næsten ingen bestemmelser om deres nationale karakteristika, hvilket generelt udligner dem med almindelige administrative-territoriale enheder. Undtagelsen er lovgivningen i Republikken Sakha (Yakutia) og kommunale retsakter i de Vepsiske nationale regioner i Republikken Karelen [1] .

Myndighedernes manglende interesse i at sikre etniske samfunds rettigheder og deres beskyttelse kan føre til diskrimination og krænkelse af den offentlige orden [1] . Så efter stævnerne og beslaglæggelsen af ​​huset til regeringen i Karachay-Cherkess-republikken dannede repræsentanter for det nationale mindretal Abaza Abaza-distriktet [2] [1] .

Nationale regioner

Siden begyndelsen af ​​1990'erne har en række konstituerende enheder i Den Russiske Føderation etableret nationale administrative-territoriale enheder for repræsentanter for folk i situationen med nationale mindretal. Andelen af ​​de titulære personer i befolkningen i distriktet er angivet:

  1. Bauntovsky Evenki-distriktet i Buryatia  - 6,1%.
  2. Pryazhinsky nationale region i Karelen (siden 2008) - 31,9 %
  3. Kalevalsky nationale region i Karelen (siden 1992) - 35,5%
  4. Olonetsky nationale region i Karelen (siden 2004) - 52,2 %
  5. Anabar (Dolgan-Evenki) national ulus i Yakutia : Dolgans - 42,4%, Evenks - 22,7%
  6. Zhigansky (Evenki) national ulus i Yakutia [3]  - 55,2%
  7. Momsky (Even) national ulus i Yakutia - 21,2%.
  8. Olenyok (Evenki) national ulus i Yakutia - 75,5 %
  9. Eveno-Bytantaisky national ulus i Yakutia - 53,1%
  10. Tysk nationalregion i Altai-territoriet  - 26,6 %
  11. Azov Tysklands nationale region i Omsk-regionen  - 19,7 %

Områder med "titel" nationalitet

En række regioner i Rusland har ikke national status, men faktisk er (eller var) de sådanne, da de blev dannet og navngivet efter den fremherskende nationalitet [1] .

  1. Dagestan  - Agulsky  - 92,5%, Laksky  - omkring 96%, Novolaksky  - 50,3%, Nogai  - 85,7%, Rutulsky  - 60,9%, Tabasaransky  - 82,6%; Akhvakh ; Botlikh
  2. Karachay-Cherkessia  - Abazinsky , Nogai  - mere end 90%; Karachaevsky , Malokarachaevsky
  3. Mari El  - Gornomariysky  - 87,7 %
  4. Kamchatka-territoriet  - Aleutsky , Olyutorsky
  5. Khabarovsk-territoriet  - Nanai  - 22,93 %, Ulchsky  - 9,15 %
  6. Magadan-regionen  - Severo-Evensky  - 27,44 %
  7. Yamalo-Nenets Autonome Okrug  - Krasnoselkupsky  - 24 %
  8. Chelyabinsk-regionen  - Nagaybaksky  - 37 %
  9. Krasnoyarsk-territoriet  - Evenki  - 21,5 %, Taimyr Dolgan-Nenetsky Dolgans - 13,8, Nenets - 7,6
  10. Republikken Komi  - Izhma  - 85 %
  11. Republikken Tuva  - Todzhinsky
  12. Stavropol-territoriet  - Turkmensk distrikt

I Rostov-regionen er armeniernes kompakte opholdssted Myasnikovsky-distriktet .

Akushinsky og Kaytagsky distrikter i Dagestan er opkaldt efter sub-etniske grupper af Dargins

Karymsky (fra landsbyen Karymskoye , opkaldt efter den subetniske gruppe Karymy ) i Trans-Baikal-territoriet, Daursky - distrikter i Krasnoyarsk (1935-1962, fra landsbyen Daursk) og Trans-Baikal (1963-, fra Dauria -regionen) ) regioner, Tatarsky-distriktet i Novosibirsk-regionen (fra byen Tatarsk ) er ikke direkte relateret til navnene på etniske grupper.

Adyge-Khablsky-regionen er ikke national (den første komponent er adyghernes, kabardernes og tjerkassernes selvnavn).

Potentiale

Se også

Noter

  1. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Sukhanov, 2021 .
  2. Kazenin, 2009 , s. 165-172.
  3. Den tredje Evenki nationale region vil blive vist i Yakutia Archival kopi dateret 29. juni 2020 på Wayback Machine // RIA Novosti
  4. Kazenin K. I. Elementer i Kaukasus. Oprettelse af nationale regioner i Karachay-Cherkessia i 2000'erne Arkiveret 10. august 2017 på Wayback Machine // Caucasian Studies
  5. Yuri Kulchik. National Movements in the Kabardino-Balkarian Republic Arkiveret 24. oktober 2017 på Wayback Machine // International Institute for Humanitarian and Political Studies
  6. Siver, 1999 .
  7. Territoriale stridigheder eskalerer i Rusland (utilgængeligt link) . // Kontrovers og diskussioner. Hentet 25. november 2017. Arkiveret fra originalen 5. marts 2016. 

Litteratur