Kommunal service i Den Russiske Føderation

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 11. januar 2017; checks kræver 3 redigeringer .

Kommunal service i Den Russiske Føderation  - i overensstemmelse med stk. 1 i art. 2 i den føderale lov af 2. marts 2007 "Om den kommunale service i Den Russiske Føderation" nr. 25-FZ, dette er en professionel serviceaktivitet af borgere , som udføres løbende i kommunale servicestillinger , besat af indgåelse af en ansættelseskontrakt (kontrakt). Alle stillinger i strukturen af ​​lokale regeringer er opdelt i:

  1. kommunale stillinger ( suppleanter for det repræsentative organ for lokalt selvstyre, medlemmer af folkevalgte organer for lokalt selvstyre, valgte embedsmænd for lokalt selvstyre, medlemmer af valgkommissioner i kommuner med en afgørende stemme);
  2. stillinger i den kommunale tjeneste  - en stilling i det kommunale selvstyre , apparatet for kommunens valgkommission , som er dannet i overensstemmelse med kommunens vedtægter, med den fastsatte række af opgaver for at sikre udførelsen af beføjelserne til kommunalbestyrelsen, kommunens valgkommission eller den, der afløser den kommunale stilling.

Klassifikation af kommunale servicestillinger

Stillingerne i den kommunale tjeneste er opdelt i følgende grupper:

  1. de højeste stillinger i den kommunale tjeneste ;
  2. den kommunale tjenestes hovedstillinger ;
  3. ledende stillinger i den kommunale service ;
  4. ledende stillinger i den kommunale tjeneste ;
  5. yngre embedsmandsstillinger

Lovene for de konstituerende enheder i Rusland godkender registre over kommunale servicestillinger , som fastsætter en specifik liste over navnene på kommunale servicestillinger i et givet emne, klassificeret efter lokalregering, valgkommissioner for kommuner, grupper og funktionelle træk ved stillinger, bestemt under hensyntagen til historiske og andre lokale traditioner.

Ind i den kommunale service

1. Borgere, der er fyldt 18 år, taler Den Russiske Føderations statssprog og opfylder de kvalifikationskrav, der er fastsat i overensstemmelse med denne føderale lov for at besætte stillinger i den kommunale tjeneste, har ret til at komme ind i den kommunale tjeneste .

2. Ved indtræden i den kommunale tjeneste , såvel som under dens passage, er det ikke tilladt at fastlægge nogen direkte eller indirekte begrænsninger eller fordele afhængigt af køn, race, nationalitet, oprindelse, ejendom og officiel status, bopæl, holdning til religion , domme, tilhørsforhold til offentlige foreninger, samt andre forhold, der ikke har relation til en kommunalt ansats faglige og erhvervsmæssige egenskaber.

Retlig status (status) for en kommunalt ansat

Kommunal medarbejder

1. En kommunal ansat er en borger, der i overensstemmelse med den procedure, der er bestemt af kommunale retsakter i overensstemmelse med føderale love og love i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation, udfører pligterne i en kommunal tjenestestilling for en monetær godtgørelse udbetalt kl. udgiften til det lokale budget.

2. Personer, der udfører opgaver som teknisk støtte til aktiviteterne i lokale selvstyreorganer, valgkommissioner i kommuner erstatter ikke stillinger i den kommunale tjeneste og er ikke kommunalt ansatte.

Kommunalansatte har en særlig retsstilling, der svarer til tjenestemænds.

Lovgivning, kommuners chartre og andre juridiske handlinger for lokalt selvstyre bestemmer rettigheder og forpligtelser, ansvar for kommunalt ansatte, garantier for deres aktiviteter, begrænsninger i forbindelse med passage af kommunal service .

Ved valg og folkeafstemninger fastsættes særlige begrænsninger for kommunalt ansatte. De har ikke ret til at bruge fordelene ved deres officielle eller officielle stilling - de kan ikke tiltrække personer, der er underordnet eller i anden officiel afhængighed til at udføre aktiviteter i deres officielle tid, der bidrager til udnævnelsen eller valget; indsamle underskrifter, føre kampagne under forretningsrejser.

Kommunalansatte kan ikke benytte fortrinsretten til medierne, samt anvende de materielle og organisatoriske og tekniske midler, der sikrer udøvelsen af ​​deres officielle beføjelser, med henblik på underskriftsindsamling og valgkamp. Kommunale medarbejdere, der er registreret som kandidater, fritages fra deres officielle pligter, så længe de deltager i valget.

Bekræftelse af muligheden for eksistensen af ​​en sådan udtalelse er også baseret på det faktum, at de kommunale og statslige tjenester er tæt forbundne, hvilket er nedfældet i artikel 7 i forbundsloven "om statslig tjeneste", hvorfra følgende følger :

Forholdet mellem embedsværket og den kommunale tjeneste

Relationen mellem embedsværket og den kommunale service sikres gennem:

1) enheden af ​​de grundlæggende kvalifikationskrav til embedsmandsstillinger og stillinger skal overholde borgernes kvalifikationskrav, det vil sige uddannelsesniveauet specifikt kvalifikationer efter eksamensbevis, uanset det eksisterende eksamensbevis eller kvalifikationer i den kommunale tjeneste ;

2) enhed af restriktioner og forpligtelser i løbet af den offentlige tjeneste. Det kan kun forstyrre inhabiliteten af ​​borgere, der ikke har et eksamensbevis, kvalifikationer for kommunal service ;

3) enheden af ​​krav til faglig uddannelse, omskoling og videreuddannelse af embedsmænd og kommunalt ansatte;

4) redegørelse for anciennitet i den kommunale tjeneste ved opgørelse af anciennitet i tjenestemand og tjenestetid i tjeneste ved opgørelse af anciennitet i den kommunale tjeneste ;

5) sammenhængen mellem de vigtigste betingelser for aflønning og sociale garantier for embedsmænd og kommunalt ansatte;

6) sammenhængen mellem de grundlæggende betingelser for folkepension til borgere, der har gjort tjeneste i tjenesten, og borgere, der har gjort tjeneste i den kommunale tjeneste , og deres familier i tilfælde af tab af en forsørger.

Links