"International Safety Management Code" ( ISM-kode ) - dokumentets fulde navn: International Code for Management of the Safe Operation of Ships and Pollution Prevention.
Behovet for at vedtage denne kodeks skyldtes det faktum, at der er et alvorligt problem med forurening i verden forårsaget af påvirkningen af den menneskelige faktor, hvilket, som erfaringen viser, kan føre til betydelige tab af liv, såvel som til enorme miljøskader og betydelige økonomiske tab.
Hovedkonklusionen baseret på resultaterne af de gennemførte undersøgelser var manglen på et ledelsessystem til sikker drift af skibe og forebyggelse af forurening ( SMS ), samt utilstrækkeligt beredskab af besætninger til at agere i nødsituationer. Det praktiske resultat af den udførte forskning var udvikling og implementering af forskellige nationale og internationale rådgivnings-, såvel som regulatoriske dokumenter, der er bindende. [en]
De første forsøg på at etablere og implementere ledelsessystemer til sikker drift af skibe og forebyggelse af forurening er blevet gjort siden 1986 . Sådanne dokumenter er:
- Den britiske regering udstedte M-meddelelse 1188 og M-meddelelse 1424 "Good Ship Management";
- udstedt af International Chamber of Shipping og International Shipping Federation "Code of Good Management Practice in Safe Ship Operations";
- udgivet af den britiske regering "Merchant Shipping (Operations Book) Regulations".
I maj 1989 , på mødet i Maritime Safety Committee (MSC) på IMO 's 57. session, forsøgte Storbritanniens delegation gennem denne komité at gennemføre udkastet til retningslinjer for sikker drift af skibe i form af arbejde papir MSC 56 / WP.4, senere vedtaget som IMO-resolution A. 647 (16).
Den 6. november 1991 blev IMO-resolution A. 680 (17) vedtaget, hvorved resolution A. 647 (16) blev ophævet.
Og endelig blev resolution A.741 (18) vedtaget den 4. november 1993 på IMO-forsamlingens 18. samling, som ophævede resolution A.680 (17). [2] Denne resolution er officielt kendt som den internationale ledelseskode for sikker drift af skibe og forureningsforebyggelse (International Safety Management (ISM)-kode) eller den internationale ledelseskode for sikker drift af skibe og forureningsforebyggelse (ISM) . Den 19. maj 1994 blev der lavet en tilføjelse i form af kapitel IX til den internationale SOLAS - konvention (SOLAS-74) med tilføjelser, kaldet "Management for the Safe Operation of Ships", som regulerede leveringen af obligatorisk overholdelse af kravene i ISM-koden for de lande, der deltager i konventionen, for forskellige typer domstole inden for visse frister, nemlig:
— for passagerskibe, herunder højhastighedsfartøjer, senest den 1. juli 1998;
— for tankskibe, kemikalieskibe, gasskibe, bulkskibe og højhastighedsfragtskibe på 500 bruttotonnage og derover, ligeledes senest den 1. juli 1998;
- for andre fragtskibe (sådanne skibe i de dokumenter, der er udstedt i henhold til ISM-koden - virksomhedens overensstemmelsesdokument, DSC , og sikkerhedsledelsescertifikatet, SMC - begyndte at blive kaldt "andet fragtskib", på engelsk - "andet fragtskib") med en bruttotonnage på 500 og derover, samt mobile borerigge, senest den 1. juli 2002.
Ud over bestemmelserne i kapitel IX i den internationale SOLAS- konvention ( SOLAS-74) krævede Det Europæiske Commonwealth anvendelsen af ISM-koden på ro-ro passagerfærger, der sejler mellem dets havne fra den 1. juli 1996 .
Den 23. november 1995, på IMO-forsamlingens 19. samling, blev resolution A. 788 (19) "Retningslinjer for administrationers implementering af ISM-koden" vedtaget, som regulerer proceduren for inspektion og certificering af skibe og selskaber, der kræves fra regeringerne i de lande, der deltager i konventionen.
Fra september 2017 er dette dokument blevet revideret af IMO i alt tre gange allerede (se især IMO-resolutionerne A.913(22) og A.1022(26)). Den 1. juli 2014 blev IMO-resolution A.1071 (28) sat i kraft, som kaldes "Revised Guidelines for the Implementation of the ISM Code by Administrations" (Revised Guidelines for the Implementation of the International Code on Safety Management (ISM) ) af administrationer). [3]
Teksten til kodeksen, der blev vedtaget ved IMO -resolution A.741(18), blev også revideret. Der blev især foretaget følgende ændringer:
i 2000 ved resolution MSC.104(73);
i 2008 ved resolution MSC.273(85);
i 2013 ved resolution MSC.353(92);
Disse er oprindelsen og i generelle vendinger historien om oprettelsen og implementeringen af ISM-koden. [en]
I overensstemmelse med bestemmelserne i ISM-koden, afhængigt af situationen, kan et rederi få udstedt en DSC eller en Interim DSC, og et skib - en SFM eller en Provisional SFM. Proceduren for udstedelse til rederier og skibe af den provisoriske DSC og DSC samt den provisoriske SUB og SUB er forklaret nedenfor. Det skal forstås, at den her beskrevne ordning er udelukkende af illustrativ karakter og ikke bør betragtes som obligatorisk i alle tilfælde.
I overensstemmelse med den accepterede procedure bør hvert nystiftet rederi, der driver skibe specificeret i regel 2.1 i kapitel IX i SOLAS-konventionen, uanset datoen for deres konstruktion, gælde for de relevante (afhængigt af flaget/flagene for denne deres) skib(e)) certificeringsorgan med en ansøgning om at gøre det muligt for dets sikkerhedsledelsessystem (SMS) at blive certificeret til den såkaldte provisoriske DSC.
Strengt taget bekræfter Interim DSC kun det faktum, at virksomhedens sikkerhedsledelsessystem ikke opfylder alle kravene i ISM-koden, men kun "målene i paragraf 1.2.3" i nævnte kodeks. Til reference står der i afsnit 1.2.3 i ISM-koden:
" Sikkerhedsledelsessystemet skal sikre:
.1 overholdelse af obligatoriske regler og forskrifter;
.2 at der tages hensyn* til gældende koder, retningslinjer og standarder anbefalet af organisationen, administrationer, klassifikationsselskaber og maritime industriorganisationer.
________________________________
* se også IMO Circular MSC.1/Circ.1371 "Liste over IMO-koder, anbefalinger, vejledninger og andre sikkerheds- og sikkerhedsrelaterede instrumenter fra IMO , der ikke har obligatorisk status "
Instituttet for midlertidige dokumenter (DSC og SUB) blev sat i kraft ved ovennævnte resolution MSC.104 (73), således at rederiet, uden at overtræde bestemmelserne i SOLAS-konventionen, havde mulighed for og tid til mindst 3 måneder til i sin drift at implementere alle kravene i ISM-koden fuldt ud, herunder eventuelle yderligere krav fra flagadministrationen for de skibe, den opererer.
Til samme formål og principielt efter samme teknologi gennemføres en undersøgelse for at opnå en Midlertidig DSC også i de tilfælde, hvor rederiet har til hensigt at påbegynde driften af en ny type skib.
I løbet af de såkaldte foreløbige undersøgelser, der udføres af det attesterende organ (dvs. kontrollerer, om Rederiet modtager en midlertidig DSC, og skibet for en midlertidig SMC), er de juridiske aspekter af forholdet mellem Rederiet og skibet derfor , flagadministrationen, samt planer for implementering af alle bestemmelserne i ISM-koden i onshore divisioner af rederiet og på fartøjet.
Normalt, med positive resultater af en sådan undersøgelse, har den chefekspert, der er udpeget af det attesterende organ, ret til at udstede den såkaldte Short-Term Provisional DSC, hvis gyldighed ikke kan overstige 5 måneder fra datoen for det afsluttende møde.
Dette gøres for, at Rederiet derefter vil være i stand til at fremvise sit(e) fartøj(er) af den eller de deklarerede type(r) uden forsinkelse for at modtage de midlertidige SMC(er) og derefter betjene det(de) uden at overtræde bestemmelserne i SOLAS konventioner.
Forskellen mellem den kortsigtede midlertidige DSC og den "simpelthen" midlertidige DSC er, at den første i det væsentlige er udtalelsen fra en ekspert , selvom den er udpeget af attesteringsmyndigheden, og den anden er allerede udtalelsen fra attesteringsmyndigheden .
Hvis det er muligt, skal alle dokumenter, der er udarbejdet og/eller bekræftet som et resultat af en SMS-undersøgelse, verificeres. Deres originaler overføres til repræsentanten for rederiet/skibet, og kopier som en del af rapporten, sammen med andre understøttende dokumenter, sendes til attesteringsmyndigheden til gennemgang af rapporten og udførelse, hvis resultaterne af gennemgangen af den modtagne indberetninger er positive, Midlertidig DSC med en gyldighedsperiode på 1 år. Efter registrering sendes originalen til virksomheden.
Det næste trin i certificeringsprocessen bør være gennemgang af dokumentation, der beskriver virksomhedens sikkerhedsstyringssystem.
Dokumentationen for virksomhedens SMS kan indsendes til certificeringsorganet til godkendelse efter 3 måneder efter dens praktiske anvendelse. Til dette formål skal rederiet på ny ansøge denne myndighed med en tilsvarende ansøgning.
Positive resultater af gennemgangen af SMS-dokumentationen formaliseres normalt ved at stemple "GODKENDT / GODKENDT" på titelsiden af den grundlæggende SMS-manual.
Sammen med den relevante rapport om det udførte arbejde skal den godkendte dokumentation for rederiets SMS i elektronisk form også sendes til attesteringsorganet.
Det skal bemærkes, at ingen juridisk eller fysisk person kan betragtes som en virksomhed ud fra ISM-kodens synspunkt, hvis den ikke bestyrer mindst ét skib, da en sådan person simpelthen ikke kan opfylde definitionen af begrebet "selskab". i paragraf 1.1.2 i ISM-koden:
" Selskab betyder ejeren af et skib eller enhver anden enhed eller person, såsom en leder eller en bareboat-befragter, der har påtaget sig ansvaret for driften af et skib fra ejeren, og som i den forbindelse har accepteret at påtage sig alle pligter og ansvar i henhold til kodeksen."
Derudover nævner kodeksen som nævnt ovenfor, og resolution A.1071(28) taler ganske klart om tre måneder - den minimumsperiode, hvor kravene i ISM-koden skal være fuldt implementeret i virksomhedens aktiviteter. Derfor er fristen for indsendelse af SMS'en for skibet af den deklarerede type den 9. måned af gyldigheden af den relevante midlertidige DSC udstedt af certificeringsmyndigheden.
I tilfælde af påbegyndelse af driften af et nyt for rederiet eller nybygget fartøj, eller i tilfælde af ændring af fartøjets flag, til samme formål - at sikre muligheden for fuldt ud at implementere flagets krav på det, samt som virksomhedens SMS, dets såkaldte midlertidige undersøgelse (dvs. for at opnå en foreløbig SUB).
Hvis resultaterne af den midlertidige undersøgelse er positive, udsteder det attesterende organs chefekspert et midlertidigt SCC i den foreskrevne form. I modsætning til den kortsigtede DSC udstedes den for 6 måneder og bliver normalt ikke genudstedt af det attesterende organ.
I løbet af disse 6 måneder af den midlertidige SMC skal rederiet i sine aktiviteter implementere alle bestemmelserne i ISM-koden fuldt ud. Det skal især udføre såkaldte interne kontroller, både i de landenheder, der er omfattet af dens SMS, og på mindst ét skib af den angivne type. Ellers vil rederiet ikke kunne regne med de positive resultater af den såkaldte indledende undersøgelse (dvs. at opnå en DSC med en gyldighedsperiode på 5 år) af sine onshore-enheder.
Men paragraf 14.3 i ISM-koden "i særlige tilfælde" tillader forlængelse af den midlertidige SMC med yderligere 6 måneder.
I sådanne situationer skal rederiet aftale denne mulighed med flagadministrationen for sit skib, hvorefter det kan indsende en ansøgning om yderligere syn af skibets SMS for den "provisoriske SMC-udvidelse" til certificeringsmyndigheden.
Som allerede nævnt bør det næste trin i aktiviteterne i et rederi SMS være modtagelsen af en DSC med en gyldighedsperiode på 5 år.
Til dette formål skal den sende en ansøgning til det attesterende organ om en såkaldt indledende undersøgelse. Hvis resultaterne af denne undersøgelse er positive, vil den chefekspert, der er udpeget af det attesterende organ, være berettiget til at udstede den såkaldte Short-term DSC.
I modsætning til den midlertidige DSC vil dette dokument bekræfte, at virksomhedens SMS overholder alle kravene i ISM-koden, selvom dens gyldighedsperiode, ligesom den kortvarige midlertidige DSC, heller ikke bør overstige 5 måneder.
Som i tilfældet med Short Term Temporary DSC, sker dette for at sikre, at Rederiet uden forsinkelse kan fremvise sit(e) fartøj(e) for at få en SMS, der vil være gyldig i 5 år, og derefter betjene den uden unødig forsinkelse. (dem), uden at overtræde bestemmelserne i SOLAS-konventionen.
Som med Short Term Temporary DSC er forskellen mellem Short Term DSC og "simply" DSC (full term DSC), at førstnævnte igen er en ekspertudtalelse , og sidstnævnte er en certificerende myndigheds udtalelse .
Yderligere, som med alt andet arbejde udført under ISM-koden, skal en rapport om dens implementering inden for den aftalte tidsramme sendes til certificeringsorganet. Men med positive resultater af behandlingen af denne rapport fra det attesterende organ, udstedes der nu en DSC med en gyldighedsperiode på 5 år, hvis original sendes til virksomheden.
Som defineret i 1.1.11 i ISM-koden, omtales dagen og måneden for udløbsdatoen for et nyligt udstedt dokument som " jubilæumsdatoen ", hvilket spiller en vigtig rolle i at holde DOC'en i drift.
Faktum er, at ifølge paragraf 13.4 i ISM-koden "Gyldigheden af overensstemmelsesdokumentet er underlagt årlig verifikation ...". Disse undersøgelser, de kaldes "årlige", skal udføres inden for "tre måneder før eller efter jubilæumsdatoen" - denne periode kaldes normalt "gaffelen" i den årlige undersøgelse.
I 5 års drift af DSC er selskabets onshore divisioner således underlagt fire årlige undersøgelser.
Hvis resultaterne af hver årlige undersøgelse er positive, skal chefeksperten lave noter på bagsiden af DSC, der bekræfter dens gyldighed. Kun i dette tilfælde vil dokumentet blive betragtet som gyldigt for det næste år (indtil slutdatoen for den næste "gaffel" i den årlige undersøgelse).
Chefeksperten på sin side sender som en del af undersøgelsesrapporten en kopi af den bekræftede DSC til sit certificeringsorgan. Originalen af den bekræftede DSC forbliver hos Rederiet, som skal sende kopier til alle skibe, der er omfattet af dets SMS. Hvis der ikke findes en kopi af den bekræftede DSC om bord, kan fartøjet tilbageholdes af havnemyndighederne.
Den sidste fase af "livet" for en fuldtids DSC er en fornyelsesundersøgelse. Desuden, hvis det udføres inden for de sidste 3 måneder af gyldigheden af en sådan DSC, vil det nyligt udstedte dokument skulle beholde årsdatoen for det tidligere (se paragraf 13.10 i ISM-koden). Derfor "arrangerer" rederier i de fleste tilfælde en fornyelsesundersøgelse i de sidste 3 måneder af DSC.
I tilfælde af positive resultater af behandlingen af den modtagne rapport om fornyelsesundersøgelsen af SMS'en udsteder certificeringsorganet en ny fuldtids-DSC for de næste fem år. Det skal bemærkes, at i tilfælde, hvor datoen for det sidste møde i den fornyede undersøgelse falder præcist på de sidste 3 måneder af den eksisterende DSC, viser gyldigheden af det nyligt udstedte dokument at være mere end 5 år. Som hovedregel sendes originalen af den nyudstedte DSC til Selskabet.
Den indledende undersøgelse af skibets SMS (for at opnå en "fuldtidsbeskyttet" SMS - med en gyldighedsperiode på 5 år) kan kun udføres med positive resultater af undersøgelsen af SMS'en for landenheder, når skibet har en kopi af mindst den nuværende Short-Term DSC om bord.
Som nævnt ovenfor har chefinspektøren for at sikre denne særlige mulighed fået ret til at udstede en korttids-DSC i tilfælde af positive resultater af den indledende undersøgelse af Selskabets onshore-enheder.
Hvis resultaterne af den indledende undersøgelse af skibets SMS er positive, udsteder chefeksperten den såkaldte Short-term SMC. Gyldigheden af dette skibsdokument, som i tilfældet med korttids-DSC, bør ikke overstige fem måneder. Dette sker igen for at skibet uden unødig forsinkelse kan drives af Rederiet til dets tilsigtede formål.
I tilfælde af positive resultater af behandlingen af rapporten om det indledende syn af skibets SMS udsteder det certificerende organ desuden en SMC med en gyldighedsperiode på 5 år.
Som med den fulde periode DSC, omtales dagen og måneden for udløbsdatoen for dette certifikat som " jubilæumsdatoen ".
Sandt nok, i modsætning til "full term" DSC, hvis gyldighed skal bekræftes årligt, skal gyldigheden af SMC bekræftes under den såkaldte "mellemliggende" undersøgelse. Sidstnævnte skal finde sted "mellem 2. og 3. årsdag", se ISM-kode 13.8.
Hvis resultaterne af midtvejsevalueringen er positive, skal hovedeksaminatoren lave noter på bagsiden af SMC, der bekræfter dens gyldighed, og derefter sende en kopi af den bekræftede SMC til attesteringsmyndigheden som en del af rapporten. Fraværet af sådanne optegnelser efter treårsdagen kan medføre tilbageholdelse af fartøjet af havnemyndighederne.
Bestemmelserne i ISM-koden vedrørende fornyelsessyn af skibets SMS er praktisk talt de samme som for fornyelsesopsyn af SMS af Rederiets onshore divisioner. Årsdatoen er nemlig "reserveret", hvis undersøgelsen er foretaget inden for de sidste 3 måneder, men hvis skibet skal til søs i længere tid, kan den gennemføres tidligere.
SMC-formularen, der blev indført ved ovennævnte resolution MSC.273(85), i tilfælde af positive resultater af fornyelsesundersøgelsen af skibets SMS, tillader, at dens gyldighed forlænges med yderligere 5 måneder fra udløbsdatoen for det eksisterende certifikat , se ISM-kode 13.13.
I tilfælde af positive resultater af overvejelse af den relevante rapport om fornyelsessyn af skibets SMS, udsteder det certificerende organ endvidere en ny SMC for den næste 5-års cyklus.
Ligesom i tilfældet med fornyelsesundersøgelsen af SMS'en for selskabets onshore-divisioner, hvis datoen for det afsluttende undersøgelsesmøde falder på de sidste 3 måneder af gyldigheden af det eksisterende SMC, vil gyldighedsperioden for det nyligt udstedte certifikat være længere end 5 år.
Originalen af den nyligt udstedte SMC sendes af certificeringsmyndigheden til den relevante virksomhed.
Afslutningsvis skal det bemærkes, at ud over yderligere SMS-undersøgelser, der udpeges fra tid til anden baseret på resultaterne af undersøgelsen udført af chefeksperten eller det attesterende organ, skal sådanne tjenester ofte udføres i tilfælde, hvor skibet har været tilbageholdt af havnemyndighederne, f.eks. på grund af utilfredsstillende teknisk tilstand af udstyr relateret til dets sikkerhed, især en brandpumpe, redningsflåder og/eller både, på grund af snavs i maskinrummet, der ikke er sikkert mht. af brand, på grund af forsinket lønudbetaling til søfarende mv.