"Om proceduren for håndhævelse af reglerne på jøderne" (bedre kendt som de "midlertidige regler", "maj-reglerne" ) er et reguleringsdokument fra det russiske imperiums ministerkomité , offentliggjort den 3. maj 1882 .
Dokumentet begrænsede kraftigt den jødiske befolknings rettigheder og blev faktisk et vendepunkt i den imperiale politik over for jøderne efter Alexander II 's reformer . Vedtaget på initiativ af indenrigsministeren, grev N. P. Ignatiev .
De foreløbige regler ændrede sig som de centrale myndigheder ønskede og blev først afskaffet efter februarrevolutionen af Ruslands provisoriske regering .
Alexander II's reformer , som resulterede i modernisering og industrialisering i Rusland, forværrede modsætningerne i det russiske samfund, hvor en af manifestationerne var en splittelse i meninger over for jøderne. En stærk antisemitisk kampagne udfoldede sig i konservative aviser tæt på regeringskredse. Den liberale russiske presse, som støttede reformerne, modsatte sig anti-jødeforfølgelse [1] . Også som følge af livegenskabets afskaffelse konkurrerede nogle af bønderne med jøderne i håndværk og småhandel. Dette forværrede situationen for de jødiske fattige, men lag af velhavende jøder, som akkumulerede startkapital i perioden før reformen, var i stand til at drage fordel af nye muligheder og investere i banksektoren, storstilet engroshandel og industri [ 2] .
Efter mordet på Alexander II af Narodnaya Volya den 1. marts 1881 fandt jødiske pogromer sted i 166 bosættelser i det russiske imperium , tusindvis af jødiske huse blev ødelagt, mange jødiske familier mistede deres ejendom, et stort antal mænd, kvinder og børn blev såret, og nogle blev dræbt. Myndighedernes eftergivende politik blev kombineret med masserygter om, at der var en regeringsordre om at slå jøder [1] [3] [4] .
Optøjerne vakte bekymring og henledte den nye kejser Alexander IIIs (1881-1894) regerings opmærksomhed på det jødiske spørgsmål. Den sovjetiske historiker Pyotr Zayonchkovsky bemærkede Alexander III's "zoologiske had til jøderne". Han understregede: "Kejseren var imod enhver forbedring af jødernes stilling, idet han eftertænksomt troede, at "hvis deres skæbne er trist, så er den bestemt af evangeliet" [5] . Kejserens personlige antisemitisme blev støttet af hans inderkreds. Især søgte formanden for den hellige synode, Konstantin Pobedonostsev , at rette bøndernes og arbejdernes sociale protester mod jøderne som "massernes vigtigste udbyttere" [6] .
Resultatet af den ovenfor beskrevne opfattelse af "jødespørgsmålet" var en kraftig stramning af politikken over for jøder [7] [8] .
I overensstemmelse med de "midlertidige regler" blev jøder i den jødiske bosættelse forbudt fremover: a) at bosætte sig på landet; b) erhverve fast ejendom uden for byerne og leje jord; c) handel på søndage og kristne helligdage [9] .
Disse restriktioner blev i fremtiden ændret og suppleret af de centrale myndigheder. Så i 1887 blev jøder, der boede i landsbyer, forbudt at flytte fra en landsby til en anden. Historikeren Mikhail Shterenshis betragter dette forbud som en slags "livgenskab for jøderne" [10] .
De "midlertidige regler" fratog mange jøder, som var engageret i småhandel i landsbyerne i Pale of Settlement, midlerne til at leve af, og gav et slag mod det jødiske borgerskabs og den økonomiske elites rettigheder. Så f.eks. gjaldt de indtil 1904 også jøder, der havde ret til at opholde sig i hele imperiet (med undtagelse af dem, der dimitterede fra universiteterne).
En række højtstående embedsmænd i det russiske imperium talte imod de "foreløbige regler". Vilnas generalguvernør P. D. Svyatopolk-Mirsky skrev i sit mest ydmyge svar for 1902-1903, at de "foreløbige regler" førte til de mest ugunstige konsekvenser: til fattigdom, grænsende til fuldstændig fattigdom, for den generelle masse af jøder og til den største forværring af kampen for tilværelsen blandt jøderne. I marts 1902 forelagde indenrigsminister Dmitry Sipyagin en note til ministerkomiteen om ændring af de "foreløbige regler", således at individuelle landsbyer, der havde mistet karakteren af landdistrikter, fik status som shtetls, det vil sige, at jøder ville blive tilladt at leve i dem. Indenrigsminister Vyacheslav Plehve støttede denne linje, og den 10. maj 1903 blev der truffet en beslutning om at give 101 landsbyer status som en shtetl. Plehve, fjendtlig over for jøderne [11] , var optaget af deres rystende fattigdom og konsekvenserne af den sociale ustabilitet, som deres levevilkår forårsagede. Han bemærkede, at byer og byer "... er overfyldte med jøder, for det meste ikke finder tilstrækkelig indkomst til sig selv, og denne trængsel i visse områder af den jødiske befolkning, ofte reduceret til fattigdom, er uundgåeligt en konstant trussel mod den offentlige fred " [9] . Under indenrigsministeren, P. N. Durnovo , i november 1905, blev det samlede antal af sådanne "landsbyer", der blev overført til status som shtetls, øget til 291.
De "provisoriske regler" blev afskaffet i marts 1917 af den russiske provisoriske regering .
Ordbøger og encyklopædier |
|
---|