| Lensoviet Leningrads byråd for folkedeputerede St. Petersborgs byråd for folkedeputerede | |
|---|---|
| Type | |
| Type | byrådet _ |
| By |
St. Petersborg (indtil 16.05.1992 - Leningrad ) |
| Historie | |
| Dato for afskaffelse | 1993 |
| Forgænger | Lensoviet af den 20. indkaldelse |
| Efterfølger | St. Petersborgs lovgivende forsamling |
| Struktur | |
| Medlemmer | 400 |
| Sidste valg | 1990 |
Lensoviet af den 21. indkaldelse er den højeste myndighed på Leningrads territorium (siden 16. maj 1992 - St. Petersborg), som fungerede under Sovjetunionens sammenbrud og spillede en væsentlig rolle i denne proces, især som et resultat af modstand mod skødet i august 1991 .
Valgt som et resultat af direkte valg afholdt i to runder, den 4. og 18. marts 1990, blev Lensoviet af den 21. indkaldelse det første organ af repræsentativ magt i Rusland, hvor medlemmerne af blokken af demokratiske kræfter "demokratiske valg - 90" havde absolut flertal - cirka 2/3 i Rådet med 400 pladser. Omkring 120 deputerede fra Leningrads byråd repræsenterede Leningrad People's Front , den mest massive uformelle politiske organisation i Rusland i 1989-90. I løbet af de næste tre et halvt år bestemte byrådet livet for den nordlige hovedstad i Rusland .
Arbejdet i Leningrads byråd den 21., og som det viste sig senere, den sidste indkaldelse blev ledet af dets præsidium, dannet af formændene for de vicekommissioner valgt ved almindelig afstemning på dets første møde, som varede flere måneder og blev sendt direkte på Leningrad tv og radio i hele landet.
Det demokratiske flertal i Leningrad byråd inviterede folkets stedfortræder for USSR A. A. Shchelkanov til at arbejde som formand for eksekutivkomiteen for Leningrad byråd , og A. B. Chubais blev udnævnt til sin første stedfortræder som repræsentant for en gruppe uafhængige økonomer, med hvem P Filippov (formand for Leningrads byråds kommission for industri) og S. Vasiliev (formand for Leningrads byråds kommission for økonomisk reform). Og han bragte D. Vasiliev , M. Manevich , A. Miller , A. Kudrin , I. Yuzhanov og andre store skikkelser i det moderne Rusland til at arbejde i den økonomiske reformkomité i Leningrads byråds eksekutivkomité, oprettet under hans ledelse. .
I alt var 381 personer stedfortrædere for Lensoviet - Petrosoviet af XXI-indkaldelsen på forskellige tidspunkter.
Følgende data er givet ved valg som suppleanter. [en]
Uddannelse:
Militær- og retshåndhævere - 56 personer:
Ledende medarbejdere:
Tildelt ordener og medaljer fra USSR - 93 personer (24,28%).
1 stedfortræder ( A. Sobchak ) var en folkedeputeret i USSR . Samtidig med valget til byrådet i Leningrad blev der også afholdt valg til suppleanter på andre niveauer, hvor der samtidig med valget til byrådet i Leningrad blev valgt følgende:
I organisatoriske henseender blev Leningrads byråds arbejde i intervallerne mellem byrådets sessioner bygget op gennem aktiviteterne i permanente og midlertidige kommissioner og udvalg. Ved beslutning fra Lensoviet blev det første statslige organ til beskyttelse af menneskerettigheder i Ruslands historie oprettet - Menneskerettighedskommissionen, der handler på permanent basis, ledet af Yu.A. Rybakov . Senere, på vegne af Kommissionen, indledte dens medlem og folks stedfortræder for RSFSR, Nikolai Mikhailovich Arzhannikov, oprettelsen af et lignende organ - Menneskerettighedsudvalget under RSFSR's øverste råd. Der har udviklet sig en velkendt specialisering inden for byrådets politiske grupper. For eksempel koncentrerede fraktionen "På den nationale fronts platform" sit arbejde omkring aktiviteterne i det interkommissionsudvalg for ejendom, og fraktionen "March" - i kommissionerne for lokalt selvstyre og økologi. De fleste af de andre nøglekommissioner blev ledet af medlemmerne af FLNF , som endte uden for fraktionerne : planlægning og budgettering - A. Belyaev , mad - M. Salier , industri - P. Filippov, kultur - G. Lebedev osv.
Lensoviets kommissioner interagerede ganske effektivt med de specialiserede organer i Lensoviets eksekutivkomité og derefter borgmesterkontoret i Skt. Petersborg, som var forudbestemt af det faktum, at Lensoviet havde seriøse beføjelser indtil afskaffelsen af nogen af dem eller fjernelse af en uegnet embedsmand fra ledelsen.Hjulpet byen med langt færre katastrofer end i Moskva og andre store byer med at overleve den sværeste tid med økonomiske reformer i 1991-1993. Lensoviet sikrede faktisk frihed til iværksætteri på byens område sammen med frihed til stævner, demonstrationer og ikke i stedet for det, hvilket gjorde det muligt at opretholde en relativ borgerlig fred i byen i alle årene af dets arbejde på vanskeligste fase af økonomiske og sociale transformationer. Byrådet og St. Petersborgs ejendomsfond, skabt af det, gennemførte småskala og kontrollere privatisering af størstedelen af byens virksomheder med relativ smertefrihed.
I henhold til dekretet fra Præsidiet for RSFSR's Øverste Sovjet af 6. september 1991, i forbindelse med tilbagegivelsen af dets historiske navn til Leningrad, blev byrådet omdøbt til St. Petersborgs byråd for folkedeputerede (Petrosoviet) [ 2] . Den 21. april 1992 godkendte Kongressen for Folkets Deputerede i RSFSR omdøbningen af byen og ændrede art. 71 i RSFSR's forfatning. Denne ændring trådte i kraft fra tidspunktet for offentliggørelsen i Rossiyskaya Gazeta den 16. maj 1992.
Det lille råd i Leningrad (St. Petersborg) blev dannet i begyndelsen af 1992 og erstattede byrådets præsidium i funktionen af et organ med repræsentativ magt, der konstant arbejdede mellem sessionerne i det "store" råd. Det blev dannet ved hemmelig afstemning på et møde i byrådet med 38 deputerede. Næsten alle repræsenterede de to demokratiske fraktioner "På den nationale fronts platform" og "Mart", som tilsammen havde mindre end hundrede stemmer blandt de valgte 380 byrådsdeputerede. Faktisk sikrede disse to fraktioner gennem den ene eller anden form for konsoliderede afstemning om centrale emner gennemførelsen af den demokratiske tendens i byrådets arbejde, især da de som udgangspunkt ikke havde særlige meningsforskelle mht. ikke-fraktionsmedlemmer af National Front og andre demokratiske deputerede.
Folkefrontens deputerede, som ikke var medlemmer af begge disse fraktioner, var hovedsageligt grupperet omkring figuren af den anden og sidste formand for St. Petersborgs byråd - A. N. Belyaev . Under hans ledelse er byrådet efterhånden blevet både et sted for ophedede, men frugtbare diskussioner og en velfungerende demokratisk mekanisme til at træffe beslutninger, der er nødvendige for byens udvikling. Herunder sådanne socialt efterspurgte metoder som fritagelse for pensionister fra at betale billetpriser i offentlig transport, og så teknisk komplekse metoder som den første officielt godkendte metode i Rusland til at vurdere værdien af ejendom og bestemme lejeniveauet for ikke-beboende lokaler.
I 1990 - 1993 arbejdede 17 fraktioner og stedfortrædergrupper i Leningrads byråd / Petrosoviet på forskellige tidspunkter. Desværre er der ingen detaljerede data om antallet af suppleantgrupper i det offentlige domæne.
Ud over de ovennævnte fraktioner var der også tværsuppleanter:
Se konfrontation af GKChP i Leningrad
Toppen af demokratisk enhed i Lensoviets arbejde var begivenhederne den 19.- 21. august 1991 , hvor Lensoviet, ledet af dens nye formand A. N. Belyaev, reagerede meget hurtigt og effektivt og talte imod statens nødudvalg og organiserede en protest fra tusindvis af borgere mod putschisterne. Desuden handlede Leningrads byråd og borgmesteren i byen A. A. Sobchak i disse dage i fællesskab og beslutsomt [3] .
Afslutningen på de demokratiske kræfters enhed var begivenhederne i september-oktober 1993 , da deputerede for det demokratiske flertal var uenige om vurderingen af dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation nr. 1400 (om afslutningen af kongressens aktiviteter af Folkets Deputerede og Den Russiske Føderations Øverste Råd) og dets konsekvenser. Petrogradsovjetten blev opløst den 21. december 1993 ved dekret nr. 2252 af B. N. Jeltsin .
I 1994 blev der afholdt valg til et nyt lovgivende og repræsentativt organ - St. Petersborgs lovgivende forsamling .