Grundlovsafstemning i Armenien (2015)
| folkeafstemning om forfatningen | |||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Godkender du ændringerne til Armeniens forfatning?
| |||||||||||||||||||||||||||||
| Kilde - CEC | |||||||||||||||||||||||||||||
Ja
Forfatningsmæssig folkeafstemning i Republikken Armenien (2015) om ændringer til den nuværende forfatning, afholdt den 6. december 2015 [1] . De påståede ændringer af forfatningen ændrede regeringssystemet i landet fra et semi-præsidentielt og gjorde det til en parlamentarisk republik [2] (ifølge nogle forskere til et førsteklasses system af en parlamentarisk styreform [3] , også kendt som "super premier-systemet" [4] [5] ).
Overgangen til en ny forfatning og regeringsform blev gennemført under valgcyklussen 2017-2018 [6] . Som et resultat af folkeafstemningen blev ændringerne godkendt af 66,2 % af vælgerne med en valgdeltagelse på 50,8 %, hvilket oversteg den valgdeltagelse, der kræves for at bekræfte resultaterne (25 %) [7] [8] .
Foreslåede ændringer
Ændringer i nationalforsamlingen
I den nuværende forfatning kontrollerer Nationalforsamlingen den udøvende gren af regeringen og er ansvarlig for tilsynet med budgettet. Ifølge ændringerne vil Armeniens nationalforsamling have mindst 101 deputerede i stedet for 131 deputerede.
Desuden vil der ifølge valgloven blive tildelt fire pladser til etniske minoriteter, en hver til henholdsvis russere, yezidier, assyrere og kurdere. Desuden vil det forholdsmæssige valgsystem blive brugt ved valget til Nationalforsamlingen.
Derudover kan nationalforsamlingen ifølge ændringerne vedtage en amnestilov ved et flertal af det samlede antal suppleanter.
Ændringer i valget og udnævnelsen af premierministeren og hans opgaver
Inden for tre dage efter begyndelsen af mandatperioden for den nyvalgte nationalforsamling udnævner republikkens præsident som premierminister den kandidat, der er nomineret af det parlamentariske flertal, der er dannet i overensstemmelse med proceduren fastsat i forfatningens artikel 89. Inden for en frist på syv dage fra accepten af regeringens afgang, i tilfælde af at statsministeren indgiver afskedsskrivelse eller premierministerens stilling bliver ledig, skal formanden for nationalforsamlingen på grundlag af stk. fordeling af mandater i Folketinget og i samråd med Folketingets fraktioner opstille en kandidat til statsministeren ministre, der nyder tillid hos flertallet af parlamentarikere. Nationalforsamlingen vælger premierministeren med et flertal af det samlede antal parlamentarikere. Hvis premierministeren ikke bliver valgt, afholdes en anden afstemningsrunde syv dage efter afstemningen, hvor kandidater til premierministeren, der er indstillet af fraktionerne, kan deltage. Hvis premierministeren ikke vælges med et flertal af det samlede antal parlamentarikere, opløses nationalforsamlingen i medfør af loven.
Regeringsdannelse inden for 10 dage efter udnævnelsen af premierministeren. Republikkens præsident udnævner på forslag af premierministeren vicepremierministre og ministre. Premierministeren fremlægger inden for 20 dage fra tidspunktet for regeringsdannelsen regeringens program for Nationalforsamlingen. Nationalforsamlingen godkender inden for syv dage regeringens program med et flertal af det samlede antal deputerede. Hvis nationalforsamlingen ikke godkender regeringens program og ikke vælger en ny premierminister i overensstemmelse med paragraf 2 og 3 i grundlovens paragraf 148, opløses nationalforsamlingen i medfør af loven. Hvis nationalforsamlingen vælger premierministeren, men ikke igen godkender regeringsprogrammet, opløses nationalforsamlingen i henhold til loven.
Ifølge den hidtidige forfatning skal statsministeren føre kontrol med regeringens virksomhed og koordinere ministrenes arbejde og skal desuden tage stilling til tilrettelæggelsen af regeringens virksomhed. Ifølge den nye forfatning fastlægger statsministeren inden for rammerne af regeringens program de generelle retningslinjer for regeringens politik, leder regeringens aktiviteter og koordinerer regeringens medlemmers arbejde. I visse spørgsmål kan statsministeren give instrukser til medlemmer af regeringen. Premierministeren leder Sikkerhedsrådet, hvis procedure for dannelse og drift er fastsat ved lov.
Ændringer i retsvæsenet
Den nuværende forfatning siger, at anklagemyndigheden er et integreret system. Desuden er lederen af anklagemyndigheden generalanklageren. Det samme gælder i udkastet til den nye grundlov. Den største forskel er metoden til udnævnelse af generalanklageren. I henhold til den nuværende forfatning udnævnes generaladvokaten af nationalforsamlingen for en periode på seks år. Derudover skal nationalforsamlingen have anbefaling fra republikkens præsident. I modsætning til den nuværende foreslår udkastet til ny forfatning en anden udnævnelsesmetode. Det vil sige: Rigsadvokaten vil blive udpeget af nationalforsamlingen med tre femtedeles flertal. Løbetiden er dog den samme - seks år. Begge forfatninger understreger, at den samme person ikke kan udpeges som justitsminister i mere end to på hinanden følgende perioder. En anden ændring er relateret til metoden til rigsretssag mod anklageren. Den nuværende forfatning proklamerer, at rigsadvokaten kun kan retsforfølges i sager, der er foreskrevet ved lov, efter forslag fra præsidenten. Desuden skal Nationalforsamlingen nå den krævede stemmegrænse. I henhold til den nye forfatning, selv uden et præsidentielt forslag, har nationalforsamlingen kun ret til at stille rigsadvokaten i retten, hvis den modtager tre femtedele af ministrenes stemmer.
Ændringer i formandens opgaver og ansvar
Præsidenten for Republikken Armenien er statsoverhoved. (Artikel 49, kapitel 3)
Ifølge den gamle grundlov:
Republikkens præsident vælges af borgerne i Republikken Armenien for en periode på fem år. (Artikel 50, kapitel 3)
Den samme person kan ikke vælges til posten som republikkens præsident i mere end to på hinanden følgende perioder. (Artikel 50, kapitel 3)
Enhver person, der er fyldt 35 år, som har været statsborger i Republikken Armenien i løbet af de foregående ti år, som har opholdt sig permanent i republikken i de foregående ti år, og som har stemmeret, har ret til at blive valgt til præsident. Republik. (Artikel 50, kapitel 3)
Ifølge den nye forfatning vil præsidenten dog blive valgt for 7 år, og denne person kan ikke vælges for mere end 1 sammenhængende periode.
Desuden kan enhver, der er fyldt 40 år, kun har været statsborger i Republikken Armenien, har opholdt sig permanent i Republikken Armenien i de foregående seks år og har stemmeret, vælges som præsident for Republik.
Valgproces
Under vores nuværende forfatning vælger folket præsidenten. Den kandidat, der får mere end halvdelen af stemmerne, vælges til republikkens præsident.
Hvis mere end to kandidater deltager i valget, og ingen af dem får det nødvendige antal stemmer, afholdes anden valgrunde på den fjortende dag efter afstemningen. De to kandidater med det højeste antal stemmer kan deltage i anden runde af valget af republikkens præsident. I anden runde bliver den kandidat med flest stemmer valgt til republikkens præsident. (Artikel 51, kapitel 3)
I henhold til den nye forfatning vælges republikkens præsident af et valgkollegium bestående af medlemmer af nationalforsamlingen og repræsentanter valgt blandt dem af lokale regeringer. Den kandidat, der modtager mindst tre femtedele af stemmerne af det samlede antal medlemmer af valgkollegiet, vælges til republikkens præsident. Hvis ingen kandidat opnår et sådant flertal, afholdes en anden valgrunde, hvor alle kandidater, der deltog i første valgrunde, kan deltage. Den kandidat, der modtager mere end halvdelen af stemmerne fra medlemmerne af valgkollegiet, vælges til republikkens præsident. Får ingen kandidat mere end halvdelen af valgkollegiets medlemmers stemmer i anden valgrunde, afholdes en tredje afstemning, hvor de to kandidater, der får flest stemmer, deltager. I tredje runde bliver den kandidat med flest stemmer valgt til republikkens præsident.
Derudover underskriver og offentliggør præsidenten for Republikken Armenien loven vedtaget af nationalforsamlingen. Han eller hun skal henvende sig til forfatningsdomstolen for at fastslå, om loven er i overensstemmelse med forfatningen. Hvis forfatningsdomstolen beslutter, at loven er i overensstemmelse med forfatningen, underskriver og bekendtgør republikkens præsident loven inden for en periode på fem dage.
Folketingets partiers holdning
Ja
Det republikanske parti i Armenien
Ikke
Påtegninger
Små (udenrigsparlamentariske) partier
Ja
Pan-armensk nationale bevægelse
Det liberale parti Ramkawar
Det socialdemokratiske parti Hnchakyan
Ikke
Unionen for National Selvbestemmelse
Khayazn
Enkeltpersoner
Ikke
Kritik
Kritikere af den nye forfatning, der så det som et forsøg fra præsident Serzh Sargsyan på at forblive ved magten efter afslutningen af sin anden og sidste embedsperiode, hævdede brugen af vold, pres og manipulation for at sikre stemmer for ændringerne [7] .
Oppositionens protester døgnet rundt fandt sted i Jerevan mod afholdelse af en folkeafstemning med krav om, at de nuværende myndigheder i Armenien træder tilbage [9] [10] . En række observatører pegede på uregelmæssigheder i afstemnings- og optællingsprocessen [11] .
Noter
- ↑ Den armenske præsident fastsætter datoen for den forfatningsmæssige folkeafstemning (8. oktober 2015). Arkiveret fra originalen den 1. december 2015. Hentet 10. december 2015.
- ↑ 'Ja' inde, 'Nej' udenfor: Parlamentet godkender forfatningsændringspakken midt i protest - forfatning . Armenien nu . Hentet 5. oktober 2015. Arkiveret fra originalen 6. oktober 2015.
- ↑ Tarkhanyan M. A. Republikken Armeniens regeringsform på nuværende tidspunkt // Forfatnings- og kommunalret. - M .: Forlagsgruppe "Jurist", 2020. - Nr. 1. S. 80.
- ↑ Հայաստանը դառնում է սուպերվարչապետականերկիր. Էդմոն Մարուքյան . Hentet 25. februar 2020. Arkiveret fra originalen 25. februar 2020.
- ↑ https://www.tert.am/am/news/2018/02/08/mirzoyan/2609280 (utilgængeligt link) . Hentet 25. februar 2020. Arkiveret fra originalen 25. februar 2020.
- ↑ Abrahamyan, Gohar tæller stadig: Resultatet af folkeafstemningen forventes ikke at ændre sig på grund af gentælling . ArmeniaNow (9. december 2015). Hentet 9. december 2015. Arkiveret fra originalen 15. december 2015.
- ↑ 1 2 Krav om svig i Armenien bevirker en folkeafstemning om forfatning , BBC News (7. december 2015). Arkiveret fra originalen den 10. december 2015. Hentet 7. december 2015.
- ↑ Armenien: Hvem drager fordel af forfatningsreformen? Arkiveret 17. november 2015 på Wayback Machine Eurasianet, 4. november 2015
- ↑ Armensk modstand mod at starte døgnet rundt protester i Jerevan , Interfax (1. december 2015). Arkiveret fra originalen den 2. april 2019. Hentet 2. april 2019.
- ↑ Protester mod den forfatningsmæssige folkeafstemning i Armenien vil være døgnet rundt , Echo of Moscow (2. december 2015). Arkiveret fra originalen den 2. april 2019. Hentet 2. april 2019.
- ↑ Observationsrapport fra den forfatningsmæssige folkeafstemning den 6. december 2015 (linket er ikke tilgængeligt) . Hentet 11. februar 2016. Arkiveret fra originalen 10. marts 2016.
Links
- Udkast til forfatning på armensk
- Udkast til forfatning på russisk
- Հր է ս ն 1-15- գլուխների ն ն ն տ (forfatningsudkast, kap. 1-15) . MoJ.am. _ Republikken Armeniens justitsministerium (4. august 2015).
- 1-7 _ MoJ.am. _ Republikken Armeniens justitsministerium (15. juli 2015).
| Valg og folkeafstemninger i Armenien | |
|---|---|
| Præsident | |
| Parlamentarisk | |
| Grundlovsafstemninger _ | |