Komité for statskontrol, brug og beskyttelse af historiske og kulturelle monumenter i St. Petersborg

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 11. august 2020; checks kræver 20 redigeringer .

Udvalg for statskontrol, brug og beskyttelse af historiske og kulturelle monumenter
forkortet til KGIOP
generel information
Land	Rusland
dato for oprettelse	30. januar 1996 [1]
Forgænger	Kontoret for Statens tilsyn for fredning af historiske og kulturelle monumenter
Ledelse
underordnet	Sankt Petersborgs regering, Sankt Petersborgs guvernør
moderbureau	Petersborgs regering
Ansvarlig minister	(etc.)
Formand	Makarov Sergey Vladimirovich [2]
Første næstformand	Leontiev Alexander Gavrilovich
Næstformand	Mikhailov Alexey Vladimirovich
Næstformand	Aganova Galina Removna
Enhed
Hovedkvarter	St. Petersborg , pl. Lomonosov, 1 59°55′44″ s. sh. 30°20′01″ in. e.
Antal medarbejdere	179 (2012) [3]
Årligt budget	2,45 milliarder rubler (2013) [4]
Underordnede organer	St. Petersborg statsinstitution "Kundens direktorat for reparations- og restaureringsarbejder på monumenter for historie og kultur" St. Petersborg statsinstitution "Center for informationsstøtte til beskyttelse af kulturarvsgenstande"
nøgledokument	Forordninger om Udvalget for Statskontrol, Brug og Beskyttelse af Historiske og Kulturelle Mindesmærker [5]

Komitéen for statskontrol, brug og beskyttelse af historiske og kulturelle monumenter ( KGIOP ) er det første statslige organ i Rusland til beskyttelse af kulturelle monumenter; St. Petersborgs udøvende organ for statsmagten , ansvarlig for gennemførelsen af ​​St. Petersborgs statspolitik inden for regnskabsføring, identifikation, bevarelse, brug, fremme og statslig beskyttelse af kulturarven [5] .

Udvalgets historie

Det blev grundlagt den 15. november 1918 i Petrograd som afdelingen for museumsanliggender og beskyttelse af monumenter under ledelse af kommissær for museumsanliggender G.S. Yatmanov.

Siden 1938 blev det omdannet til Department of Monuments Protection of the Department of Arts of the Lenoblgorsovet, og i 1944 - til State Inspectorate for the Protection of Monuments (GIOP) som en del af Department of Architecture. Siden 1966 har GIOP været under jurisdiktionen af ​​hoveddirektoratet for arkitektur og planlægning (GlavAPU) i Leningrad City Executive Committee. [6] [7]

I 1938-1940 samt 1956-1963 blev holdet ledet af A.V. Pobedonostsev, i 1940-1956 blev afdelingen ledet af N.N. Belekhov . I 1963-1974 blev GIOP ledet af S.V. Korobkov, K.A. Pavlova, M.P. Tubli , og i 1974-1987 - I.P. Sautov .

Fik uafhængighed i 1996 . I første omgang bar det navnet Statens tilsyn for fredning af historiske og kulturelle monumenter (GIOP). Den blev omdannet til Komitéen for statskontrol, brug og beskyttelse af historiske og kulturelle monumenter (KGIOP) den 24. januar 1997 .

I øjeblikket arbejder udvalget sammen med forskellige organisationer om at træffe beslutninger om genopbygning eller restaurering af facader, detaljer og interiør.

I 1994 - 2003 blev KGIOP ledet af N. I. Yavein (nu leder af Studio-44 ), i 2003 - 2011  - af V. A. Dementieva , siden oktober 2011  - af A. I. Makarov , siden 2014 - af S. V. Makarov.

Udvalgets beføjelser

Komiteen for statskontrol, brug og beskyttelse af historiske og kulturelle monumenter implementerer Skt. Petersborgs statspolitik og koordinerer aktiviteterne i andre udøvende organer af statsmagten i St. Petersborg inden for følgende beføjelser [5] :

• at udføre regnskab, identifikation, bevaring, brug, popularisering og statslig beskyttelse af kulturarvsgenstande (historie- og kulturmonumenter);
• give regional statskontrol over overholdelse af kravene i lovgivningen i Den Russiske Føderation og lovgivningen i Skt. Petersborg inden for identifikation og statslig beskyttelse af historiske og kulturelle monumenter;
• indgå sikkerhedsforpligtelser med ejere og brugere af kulturarvsgenstande, som definerer kravene til vedligeholdelse af en kulturarvsgenstand, betingelserne for borgernes adgang til den, procedure og frister for at udføre restaurering, reparation og andet arbejde for at bevare det. ;
• organisere udarbejdelse, produktion og distribution af trykte publikationer, audiovisuelle produkter om kulturarvssteder for at gøre dem populær;
• organisere udførelsen af ​​historisk og kulturel ekspertise;
• identificere og tage hensyn til genstande, der er af værdi i form af historie, arkæologi, arkitektur, byplanlægning, kunst, videnskab og teknologi, æstetik, etnologi eller antropologi, social kultur og anbefalet til optagelse i det forenede statslige register over kulturarvsgenstande ( monumenter af historie og kultur) folk i Den Russiske Føderation;
• udarbejde og udstede pas af genstande af kulturarv af regional betydning for ejerne;
• bestemme arten af ​​brugen af ​​attraktionens territorium, restriktioner for brugen af ​​et sådant område, krav til økonomisk aktivitet, design og konstruktion på attraktionens område i forhold til genstande af kulturarv af regional betydning;
• udøve kontrol over tilstanden af ​​kulturarvssteder, foretage en inspektion af deres tilstand en gang hvert femte år, udvikle årlige og langsigtede programmer til bevarelse af kulturarvssteder;
• nå til enighed om skøn for udførelse af arbejde for at bevare kulturarvssteder;
• at anmode retten om beslaglæggelse fra ejerne af dårligt forvaltede genstande af kulturarv af regional betydning;
• koordinere installationen på kulturarvssteder såvel som på deres territorier af enheder til at sende (modtage) telekommunikationssignaler, informationsbærere, elektrisk belysningsudstyr, klimaanlæg, arrangere altaner, loggiaer, markiser, arrangere og (eller) udskifte døre og vinduer åbninger, montering af nye typer vindues- og dørblokke, glasering af loggiaer og altaner, placering af parkeringspladser, offentlige cateringfaciliteter og mindre detailhandel, placering af bådpladser til vandtransport, samt andre tiltag til ombygning og genopbygning af kulturarvssteder ;
• godkende grænserne for territorier af genstande af kulturarv af regional betydning;
• træffe beslutninger om installation af informationsindskrifter og skilte på genstande af kulturarv af regional betydning, koordinere deres indhold, design og installationssteder;
• beslutte om optagelse af det identificerede kulturarvsobjekt i det forenede statslige register over kulturarvsgenstande (monumenter for historie og kultur) for folkene i Den Russiske Føderation som et kulturarvsobjekt af regional betydning eller et kulturarvsobjekt af lokal (kommunal) ) betydning;
• udstede en skriftlig opgave og tilladelse, koordinere projektdokumentation, udføre accept af arbejde ved udførelse af arbejde med at bevare en kulturarvsgenstand (bevaring af en kulturarvsgenstand, reparation af et monument, restaurering af et monument eller ensemble, tilpasning af en kulturarvsgenstand arvobjekt til moderne brug);
• udstede tilladelse til opførelse og ibrugtagning af en genstand ved en rekonstruktion af en kulturarvsgenstand, hvis udformningen og øvrige karakteristika for en sådan genstands pålidelighed og sikkerhed påvirkes under arbejdet med at bevare kulturarvsgenstanden.

Kritik

I november 2011 lavede repræsentanter for Coalition of St. Petersburg Action " Gradozashchita " en rapport "The Destroyers of St. Petersburg", hvori de analyserede statskontroludvalgets lobbyaktiviteter. Alexei Komlev, næstformand for udvalget, og Alexei Razumov, leder af afdelingen for statsregistrering af kulturarvsgenstande og juridisk støtte, blev udnævnt til de vigtigste lobbyister for ulovlige beslutninger til fordel for byggefirmaer [8] . Da Alexei Razumov blev arresteret på fersk gerning, mens han modtog en lille bestikkelse i 2013, udtrykte Gradozashchita et ønske om at hjælpe efterforskningen med materialer vedrørende hans korrupte handlinger, så han ikke ville blive anklaget for kun en lille bestikkelse [9] .

Den 15. maj 2020 offentliggjorde KGIOP et lovudkast om afskaffelse af muligheden for at indgive gentagne ansøgninger om optagelse af genstande på listen over kulturarvssteder. Byens forsvarere mener, at den nye lov vil gøre det umuligt at bevare mange historiske bygninger og påvirke udvikleres planer om at rive eller genopbygge [10] .

I efteråret 2020 udgav Den Russiske Føderations Undersøgelseskomité en kortfilm kaldet "Hvor er denne gade, hvor er dette hus?", hvor KGIOP og dets rolle i de seneste årtiers byplanlægningsskandaler kritiseres åbent [11 ] .

Straffesag

Den 1. juni 2022, på Alexander Bastrykins personlige ordre , åbnede Den Russiske Føderations Undersøgelseskomité en straffesag mod uidentificerede ansatte i KGIOP om misbrug af embedet: Byplanlægningsskandaler brød ud i byen hvert år, da historiske bygninger angiveligt blev revet ned som ikke omfattet af loven om beskyttelse af førrevolutionære bygninger, som i pas forfalskede byggedatoer. Mange monumenter af arkitektonisk arv blev udelukket fra registret på grundlag af "brugerdefinerede" undersøgelser udført af tilknyttede eller ukvalificerede forfattere [12] [13] [14] . Alene i 2022 var eksempler på sådanne handlinger ødelæggelsen af ​​Manezh af Livgarden fra det finske regiment , bygningerne i Vasilyevsky Wine Town , bygningen af ​​Ekimovas handelsbade , nedrivningen af ​​købmanden Pyotr Masalevs hus . [15] , Saltykova palæet [16] og forberedelserne til nedrivningen af ​​Lapins hus på Rizhsky allé [17] [18] [19] .

Den 18. august 2022 kritiserede Bastrykin efterforskningens forløb [ 20] og beordrede oprettelsen af ​​en særlig gruppe til at undersøge sager relateret til ødelæggelsen af ​​historiske bygninger i St. 21] .

Noter

1. ↑ Ordre fra borgmesteren i Skt. Petersborg af 30. januar 1996 nr. 62-r "Om strømlining af byadministrationens aktiviteter inden for beskyttelse og brug af kulturel og historisk arv" (utilgængeligt link) . Dato for adgang: 31. januar 2013. Arkiveret fra originalen 4. marts 2016. (ubestemt) 
2. ↑ Statsudvalget. kontrol, brug og beskyttelse af monumenter (KGIOP) i St. Petersborg (St. Petersborg) . Hentet 10. juli 2021. Arkiveret fra originalen 10. juli 2021. (ubestemt)
3. ↑ Dekret fra regeringen i Skt. Petersborg af 30. marts 2009 nr. 341 "Om det maksimale antal stillinger i den statslige embedsmand i Skt. St. Petersborgs udøvende organer for statsmagten” . Dato for adgang: 31. januar 2013. Arkiveret fra originalen 4. marts 2016. (ubestemt)
4. ↑ St. Petersborgs lov af 6. december 2012 nr. 654-110 "Om budgettet for Skt. Petersborg for 2013 og for planlægningsperioden 2014 og 2015" . Dato for adgang: 31. januar 2013. Arkiveret fra originalen 4. marts 2016. (ubestemt)
5. ↑ 1 2 3 Dekret fra regeringen i Skt. Petersborg af 28. april 2004 nr. 651 "Om udvalget for statskontrol, brug og beskyttelse af historiske og kulturelle monumenter" . Dato for adgang: 31. januar 2013. Arkiveret fra originalen 4. marts 2016. (ubestemt)
6. ↑ Historien om KGIOP . Hentet 10. juli 2021. Arkiveret fra originalen 11. juni 2021. (ubestemt)
7. ↑ Vejledning til TsGANTD St. Petersborgs fonde . Hentet 10. juli 2021. Arkiveret fra originalen 10. juli 2021. (ubestemt)
8. ↑ Smolyak P. KPD "Gradozashchita" præsenterede en rapport "Destroyers of St. Petersburg" . Støj (17. november 2011). Hentet 12. april 2014. Arkiveret fra originalen 13. april 2014. (ubestemt)
9. ↑ Mikitnik S. En "uhæderlig borger i Skt. Petersborg" blev fanget på en lille bestikkelse . Kasparov.ru (1. november 2013). Hentet 12. april 2014. Arkiveret fra originalen 13. april 2014. (ubestemt)
10. ↑ "Jo færre monumenter, jo lettere": KGIOP offentliggjorde et lovforslag om at annullere gentagne ansøgninger om identifikation. . Bybeskyttelse Petersborg (13. juni 2020). Hentet 8. august 2020. Arkiveret fra originalen 24. september 2020. (Russisk)
11. ↑ Kuzmitsky, V., Mukhin, A., Nikiforov, P. Gader med knuste mursten: sagen hos KGIOP kan omforme byggemarkedet . "Business Petersburg" (6. juni 2022). Hentet 22. juni 2022. Arkiveret fra originalen 22. juni 2022. (Russisk)
12. ↑ En alternativ undersøgelse er klar til Rogov-huset i St. Petersborg . Nyhedsbureauet Byggeri (10. juli 2021). Hentet: 7. juni 2022. (Russisk)
13. ↑ En alternativ undersøgelse af Dom Rogov udarbejdet i St. Petersborg . Business News Agency (10. juli 2012). Hentet: 7. juni 2022. (Russisk)
14. ↑ KGIOP-medarbejdere åbnede en straffesag for nedrivning af bygninger . "Vechorka" St. Petersborg (1. juni 2022). Hentet: 7. juni 2022. (Russisk)
15. ↑ Se før og efter. Som blev navngivet som ofre i straffesagen mod KGIOP-arbejdere . "Fontanka" (1. juli 2022). Hentet: 5. september 2022. (Russisk)
16. ↑ Vingene til Saltykovas palæ bliver fortsat revet ned under byforsvarernes kameraer . "Business Petersburg" (24. august 2022). Hentet: 5. september 2022. (Russisk)
17. ↑ I St. Petersborg blev der indledt en sag mod embedsmænd på grund af nedrivning af historiske bygninger . "Sankt Petersborg Vedomosti" (1. juni 2022). Hentet 7. juni 2022. Arkiveret fra originalen 7. juni 2022. (Russisk)
18. ↑ Kollektivt overskud. Hvorfor Bastrykin banker på Smolnys bybeskyttelseskomité . "Fontanka" (1. juni 2022). Hentet 7. juni 2022. Arkiveret fra originalen 9. juni 2022. (Russisk)
19. ↑ Se før og efter. Som blev navngivet som ofre i straffesagen mod KGIOP-arbejdere . "Fontanka" (1. juni 2022). Hentet 7. juni 2022. Arkiveret fra originalen 7. juni 2022. (Russisk)
20. ↑ Voronenkova, D. Bastrykin pålagde at oprette en gruppe til at undersøge sager om nedrivning af historiske bygninger . 78.ru (18. august 2022). Hentet: 5. september 2022. (Russisk)
21. ↑ Efterforskere kom til St. Petersburg KGIOP i sagen om nedrivning af bygninger . "Fontanka" (28. august 2022). Hentet: 5. september 2022. (Russisk)

Litteratur

• Forfatterholdet. Udøvelse af restaureringsarbejde / videnskabeligt. udg. Fekhner M. V. - Moskva: Statens forlag for litteratur om konstruktion, arkitektur og byggematerialer, 1958. - T. 2. - S. 179-180.
• Boguslavsky G. A. Sandheden om Nikolai Belekhov // 100 essays om Skt. Petersborg: den nordlige hovedstad gennem øjnene af en muskovit / red. Serednyakova V.N., Novgorodskikh E.V.. - Tsentrpoligraf, 2011. - 576 s. - ISBN 978-5-227-03014-6 .

Links

• Opsummering af resultaterne af 2019: skelsættende begivenheder og restaureringsobjekter / Udvalget for statskontrol, brug og beskyttelse af historiske og kulturelle monumenter
• KGIOP på den officielle portal for administrationen i St. Petersborg
• Tematisk portal for KGIOP