Cameralism ( lat. kamera - kamera, statskasse) - videnskaben om ledelse. En politik rettet mod akkumulering af økonomiske ressourcer i staten for at opnå uafhængighed, selvforsyning, for at skabe materielle forudsætninger for at opnå det universelle, åndelige gode.
Navnet kommer fra ordet "kamera", den afdeling, der opererer ved herskerens domstol, forvalter hans aktiver og opkræver skat og skatter . Afdelingens aktiviteter gav anledning til et helt område af viden Kameralwissenschaften . I begyndelsen af 1700-tallet i Vesteuropa og siden 1800-tallet i Rusland opstod der afdelinger for kameralistik på universiteterne, hvor man studerede administrative og økonomiske discipliner.
Kameraalismen voksede ud af Tysklands relativt tilbagestående økonomiske, sociale og politiske struktur som et resultat af Trediveårskrigen (1618-1648). Den økonomiske krise, der fulgte den, var også resultatet af en dyb politisk splittelse i staten.
Cameralismen antog, at den offentlige forvaltning skulle indrettes efter et funktionelt princip, det vil sige, at hver institution skulle have haft ansvaret for sin egen særlige forvaltningssfære. Det centrale led var finansielle institutioner, som klart var opdelt i organer, der var involveret i at rejse midler, organer, der koncentrerede disse midler og udstedte dem til udgifter, og endelig organer, der førte uafhængigt finansielt regnskab og kontrol med finanserne. I alle institutioner var der ensartede principper for udformningen af forskellige slags dokumenter, godkendte regler for "flytning af papirer", deres bogføring og cirkulation i kontorets indvolde.
For første gang skrev F. L. von Seckendorf om ham i sit berømte værk "Den tyske fyrstestat" i 1656 . Hans ideer blev udviklet af fremtrædende merkantilismeteoretikere J. Becher, F. Gernig og W. Schroeder, som så staten som hovedmotoren for økonomisk udvikling. De anså staten for at være noget i retning af et "økonomisk partnerskab" i et samfund opdelt i stænder, som er opfordret til at sørge for at øge befolkningen og dens velfærd.
En af kameralismens hovedrepræsentanter var Johann Heinrich Gottlieb von Justi (1717-1771), hvis talrige værker var viet til doktrinen om intern statsadministration, som sigter mod det fælles bedste, lykke for hvert individ og hele samfundet. Da økonomisk aktivitet, som giver anledning til konkurrence, splitter og splitter mennesker, måtte staten som en særlig socialpolitisk institution påtage sig opgaven med at bringe dem til enighed.
De tyske kameralisters teorier fandt grobund i den økonomiske virkelighed i Tyskland på det tidspunkt. Det er ikke tilfældigt, at hovedimpulserne til genoplivningen af landet kom fra fyrsterne og deres regeringer.
Tysk kameralisme tillagde befolkningstilvæksten meget større betydning end den europæiske merkantilisme. Dette blev ikke kun påvirket af konsekvenserne af Trediveårskrigen , men også af den interne finanspolitiske orientering af de tyske monarker, som så i at øge produktiviteten for hver enkelt person den vigtigste måde at øge statens velfærd.
Kammerlisteforanstaltningerne omfattede også oprettelse af egne fabrikker, forbud mod import af visse varer og eksport af råvarer, høje importafgifter på visse produkter, kvalitetskontrol, brug af tvangsarbejde mv.
Ordbøger og encyklopædier | |
---|---|
I bibliografiske kataloger |