Sundtolden ( dansk sundtolden ) er en afgift opkrævet af Danmark i det 15.-19. århundrede. til passage af fremmede skibe gennem Øresundsstrædet (Sund) .
I første halvdel af 1400-tallet førte den danske konge Erik af Pommern (1396–1439) en aktiv kamp mod hansestæderne. I 1427 erobrede han det meste af hanseatiske saltkaravane i Øresund, som reaktion på at hanseatiske folk ødelagde Bergen . En direkte udfordring for Hansaen var Eriks indførelse i 1429 af en vejafgift, som blev opkrævet på alle skibe, der sejlede gennem Øresund.
I begyndelsen var tolden ret moderat og udgjorde 1 rosenoble pr. skib. Dette gav Danmark en betydelig indtægt, men det satte alle søfartsmagterne imod sig. Hanseaterne erklærede, at tolden var i strid med vilkårene i Stralsund -traktaten, der blev indgået i 1370 , og kongen blev i 1436 tvunget til at anerkende Hamburg , Lübeck , Wismar og Lüneburg retten til toldfri transport gennem Øresund af tilladte varer. Lidt senere blev denne ret anerkendt for Stralsund og Rostock . Hansestædernes skibe måtte dog gennemsøges.
Denne situation varede dog ikke længe. Christian I (1448-1481) begyndte igen at opkræve told fra østpreussiske byer. For andre byer er pligtfrihed også blevet ret betinget. Den oprindelige told på 1 rosenoble blev forhøjet til 4 adelige pr. skib, og i 1472 blev der opkrævet en told på 5 ½ mark på 1 sidste gods. Under kong Hans regeringstid (1481-1513) blev der også opkrævet et gebyr for passage gennem Lille- og Storbæltet .
Ifølge Speyerfreden af 1544 og Odense -overenskomsten af 1560 blev det fastslået, at hanseatiske skibe kun kunne passere toldfrit gennem de danske stræder med egen last. Toldfrie varer omfattede dog ikke vin og kobber. Til gengæld for dette forpligtede Hansa sig til at betale en vejafgift for passage gennem bælterne.
Toldforøgelsen og lukningen af Øresund under den nordlige syvårskrig (1563-1570) truede Danmark med at blive trukket ind i en militær konflikt med Holland og Spanien . I 1566 krævede Nederlandene kraftigt, at Danmark åbnede Øresund, ophævede ny told og betalte erstatning for de forvoldte skader. Det lykkedes dog danskerne at afgøre spørgsmålet. De, der kendte til det spændte forhold, der eksisterede mellem den spanske konges vicekonge i Holland, Margaret af Parma og hollænderne, og en mulig forestående opstand, lovede at reformere toldsystemet i Øresund. Formelt holdt de deres løfte, men som følge heraf steg Sundhedspligten kun. Holland og England begrænsede sig dog til at protestere.
Som et resultat heraf, hvis sundtolden i 1566 kun indbragte 45 tusinde Daler til den danske statskasse , så nåede indtægten deraf i 1567 132,8 tusinde Daler.
På dette tidspunkt blev Maria af Parma i Holland erstattet af hertugen af Alba (1567). I sommeren 1568 blev det i Danmark anset for mere forsigtigt at give efter for hans krav og fritage Nederlandene for at betale sidste penge. Men allerede i 1571, mens Alba uden held forsøgte at undertrykke opstanden i Holland, blev den sidste told igen indført i Øresund, som skulle betales af skibe fra alle nationer, med undtagelse af Lübeck. Fra 1567 til 1687 indbragte Sundskatten Danmark en indtægt på 2 millioner rigsdaler , hvilket svarede til 2/3 af alle statsindtægter.
I 1574 påbegyndte kongen opførelsen af Kronborg , som skulle blive et symbol på dansk herredømme over Øresund. Byggeriet kostede Frederik II 430.000 rigsdaler, som blev taget af provenuet fra Sundhedsskatten.
Under Christian IV steg afgiften igen. Den steg især markant under Kalmar- og Trediveårskrigen . Den sidste told på visse varetyper blev firedoblet. En så voldsom forhøjelse af gebyrerne fremkaldte naturligvis protester fra sømagterne, og først og fremmest fra Holland, der under Christian 4.s regering uden held krævede ophævelse af den sidste told, som først i 1639 indbragte den danske krone 616 tusind rigsdaler. hvoraf en væsentlig del kom fra hollandske domstole .
I 1640 indgik Holland en traktat med Sverige om frihandel i Nord- og Østersøen . Amsterdams utilfredshed med den danske konges politik kom til udtryk i den hollandske flådes deltagelse i den dansk-svenske krig 1643-1645. på svenskernes side. Ifølge fredsaftalen i Bremsebro var Sverige fritaget for at betale sundtolden, mens Holland fortsatte med at betale den, dog stod der i Kristianopel-traktaten, at Danmark ikke havde ret til at hæve afgiftsbeløbet for 40. år, hvorefter Speyer-traktaten af 1544 skulle træde i kraft. Toldbeløbet på de fleste varer blev fastsat til 1 % af deres værdi.
I de sidste år af Christian 4.s regeringstid indbragte Sundskatten kun 140.000 rigsdaler årligt til statskassen. Ikke desto mindre var man i Nederlandene utilfredse med Christianopel-traktaten, og i 1649 sluttede man med Danmark den såkaldte "indløsningsaftale" (Redemptionstraktaten), ifølge hvilken Holland, fra hvis skibe størstedelen af Sundhedsafgifterne blev opkrævet, opnåede fritagelse. fra told for sine skibe og af dem indført varer mod at betale Danmark 350 tusind gylden årligt.
Denne afhandling tilfredsstillede dog ikke de hollandske købmænd, og i 1653 blev den erstattet af en ny, der opsagde "indløsningsaftalen" (rescissionstraktat) og bekræftede betingelserne for Christianopele-freden. Efterfølgende indgik Danmark aftaler om opkrævning af 1 % af deres værdi fra importvarer med en række andre lande: med England (1654, 1670), Frankrig (1662, 1742) og Rusland (1782).
I 1613 bekræftede Danmark ved Knered-fredens indgåelse Sveriges ret til toldfri godstransport gennem Øresund, men dette gjaldt ikke dets besiddelser i Østersøen, hvilket i høj grad generede Stockholmsregeringen, især siden dansk side. krævede certifikater, der bekræfter oprindelsen af svenske varer. Transport af militære varer var forbudt.
Sverige opnåede kun indrømmelser i spørgsmålet om pligter i freden i Bromsebro , og dets provinser fik også ret til frit at transportere varer under Roskildefreden . Men efter nederlaget i Nordkrigen blev Stockholm i henhold til Frederiksborgfreden af 1720 igen tvunget til at betale en afgift for sine skibes sejlads langs Øresund og Bælter.
I den efterfølgende periode blev spørgsmålet om Sundhedspligterne praktisk talt ikke rejst, men efter Wienerkongressen i 1815 vakte det igen opmærksomhed, og fra 20'erne. XIX århundrede, mere og mere forværret. Den svenske og preussiske regering lagde pres på Danmark, og England sluttede sig senere til dem.
Den 26. september 1832 blev Göta Kanal åbnet , som sammen med Trollhettekanalen og Vänern -søen dannede en vandvej , der gav forbindelse mellem Østersøen og Nordsøen uden om Øresund.
Den 1. januar 1842 nedsatte Danmark tolden markant, og satsen for transport af varer som bomuldsstoffer, kaffe, sukker, vin, spiritus og tømmer blev fastsat til 1 % af deres værdi. Men udover disse betalinger skulle skibene betale fyrtårnspenge til regeringen og alle mulige gebyrer til toldembedsmænd, hvilket i gennemsnit forsinkede skibene i en dag.
Spørgsmålet opstod igen i slutningen af Krimkrigen , i øvrigt på initiativ af USA , hvis skibe kun udgjorde en lille brøkdel af alle skibe, der sejlede gennem Øresund [1] . I 1855 begyndte forhandlingerne i København mellem alle interesserede. Danmark var i princippet parat til at nægte at opkræve Sundhedsafgifterne, men krævede til gengæld en betydelig erstatning, hvis størrelse blev genstand for forhandlinger, der trak ud i mere end et år.
Den 14. marts 1857 blev der endelig underskrevet en aftale, hvorefter Danmark nægtede at opkræve told fra handelsskibe, der sejlede gennem Øresund og bælterne. Til gengæld skulle hun modtage 30.476.325 rigsdaler over 20 år , hvis betaling blev fordelt mellem de i aftalen deltagende parter. Thus, the UK accounted for 10,126,855 rigsdaler, Russia - 9,739,993, Prussia - 4,440,027, Sweden - 1,590,503, the Netherlands - 1,408,060, France - 1,219,003, Norway - 667,225, Mecklenburg - 373 663, Belgium - 301,455, Bremen - 218,585, Hannover - 123,387 , Hamborg - 107.012, Lübeck - 102.996, Østrig - 29.434, Oldenburg - 28.127 [2] .
Traktaten trådte i kraft den 1. april 1857.