Statsfinanskontrol (Rusland)

Statslig finanskontrol (Gosfinkontrol, forkortelse GFK) er kontrolorganernes aktivitet , som udføres på grundlag af lovgivning ved anvendelse af specifikke teknikker og metoder for at sikre lovligheden , hensigtsmæssigheden og effektiviteten af ​​dannelsen, fordelingen og anvendelsen af ​​budgettet. midler [1] .

Kontrolemner

Tilsynsorganer i den offentlige sektor er opdelt i eksterne og interne (for detaljer, se artikel 265 i budgetloven ) [2] .

Ekstern statsfinanskontrol
  1. Regnskabskammeret i Den Russiske Føderation
  2. Kontrol- og regnskabsorganer for undersåtter i Den Russiske Føderation
  3. Kommunernes kontrol- og regnskabsorganer
Intern statslig finanskontrol
  1. Federal Treasury
  2. Organer (embedsmænd) i den udøvende magt i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation
  3. Finansielle myndigheder for undersåtter i Den Russiske Føderation
  4. Organer (embedsmænd) med udøvende magt i lokale forvaltninger
  5. Kommunernes finansielle myndigheder

Kontrolobjekter

Kontrolobjektet er en bred vifte af personer, herunder organisationer, myndigheder og enkeltpersoner (for detaljer, se artikel 266.1 i budgetloven) [3] .

  1. Hovedforvaltere (forvaltere, modtagere) af budgetmidler
  2. Chefadministratorer (administratorer) af budgetindtægter
  3. Chefadministratorer (administratorer) af finansieringskilder for budgetunderskud
  4. Finansielle myndigheder (hovedadministratorer (forvaltere) og modtagere af budgetmidler, hvortil der ydes mellembudgettære overførsler) - vedrørende brugen af ​​midler fra et "udenlandsk" budget
  5. Statslige (kommunale) institutioner
  6. Statslige (kommunale) enhedsvirksomheder
  7. Statsselskaber (virksomheder)
  8. Offentligretlige virksomheder
  9. Forretningspartnerskaber med deltagelse af offentlige juridiske enheder i deres autoriserede (aktie)kapital,
    • Kommercielle organisationer med en andel af sådanne partnerskaber i deres autoriserede hovedstæder;
  10. Virksomheder med deltagelse af offentlige juridiske enheder i deres autoriserede (aktie)kapitaler,
    • Kommercielle organisationer med en andel af sådanne virksomheder i deres autoriserede kapital;
  11. Hvis der er kontraktforhold med staten (kommunedannelse) vedrørende budgetmidler
  12. Ledelsesorganer for statslige ikke-budgettære fonde;
  13. Juridiske enheder, der modtager midler fra budgettet for statslige ikke-budgettære fonde i henhold til aftaler om økonomisk støtte til obligatorisk sygeforsikring;
  14. Kreditinstitutter, der udfører visse operationer med budgetmidler

Principper

Principperne for statsfinanskontrol er dannet på en mosaik måde, da de er fastgjort forskellige steder på forskellige måder [4] [5] .

Principper for statsfinansiel kontrol i Rusland
Principper for budgetsystemet [6]
  1. enhed af budgetsystemet i Den Russiske Føderation
  2. differentiering af indkomster, udgifter og kilder til finansiering af budgetunderskud mellem budgetterne i Den Russiske Føderations budgetsystem
  3. uafhængighed af budgetter
  4. ligestilling af budgetmæssige rettigheder for undersåtter i Den Russiske Føderation, kommuner;
  5. fuldstændighed af afspejling af indtægter, udgifter og finansieringskilder for budgetunderskud;
  6. budgetbalance _
  7. effektiv anvendelse af budgetmidler;
  8. generel (kumulativ) dækning af budgetudgifter;
  9. gennemsigtighed (åbenhed)
  10. budget troværdighed
  11. målretning og målrettede karakter af budgetmidler
  12. underordning af budgetudgifter
  13. kontant enhed
Principper for ekstern statsfinanskontrol Principper for intern statsfinanskontrol [7] [8]
På føderalt niveau [9] På regionalt og lokalt plan [10]
  1. legitimitet
  2. effektivitet
  3. objektivitet
  4. uafhængighed
  5. åbenhed
  6. reklame
  1. legitimitet
  2. objektivitet
  3. effektivitet
  4. uafhængighed
  5. reklame
  1. faglighed
  2. kunde orientering
  3. gennemsigtighed
  4. objektivitet
  5. ærlighed
  6. kommando
  7. Jagten på ekspertise

Mål for statsfinanskontrol

Ifølge budgetkodeksen er hovedmålet med statslig finanskontrol at sikre [11] :

Metoder

Disse er berettigede, specifikke metoder, midler eller metoder, der anvendes til gennemførelse af kontrolfunktioner (for flere detaljer, se: Artikel 267.1 i budgetloven) [12] .

Det er også muligt at klassificere metoder på andre grunde.

Noter

  1. ↑ Penchuk, 2014 .
  2. ↑ BK RF , art. 265.
  3. ↑ BK RF , art. 266,1.
  4. ↑ Popova, 2016 .
  5. ↑ Simenko, 2018 .
  6. ↑ BK RF , kapitel 5 ..
  7. ↑ Om eksemplet med Federal Treasury
  8. ↑ FC hjemmeside .
  9. ↑ 41-FZ af 04/05/2013 , art. fire.
  10. ↑ 6-FZ af 02/07/2011 , art. fire.
  11. ↑ BK RF , art. 256.
  12. ↑ BK RF , 267.1.

Litteratur

Bøger Artikler Love

Links