Regering

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 18. april 2021; checks kræver 11 redigeringer .

Regeringen  er det højeste [1] [2] [3] [4] kollegiale udøvende organ for statsadministration og statsmagt , dannet af lederne af landets statslige regeringsorganer og andre embedsmænd , eller (i bred forstand) det generelle system for offentlig forvaltning [1] .

Regeringen ledes af regeringschefen , som også kan være statsoverhoved; i forskellige lande kaldes det forskelligt, for eksempel "formand for regeringen", "formand for ministerrådet", " premierminister ".

Regeringens hovedopgave er at håndhæve de love , der er vedtaget af statens højeste lovgivende organ ( parlamentet ). Til dette formål udsteder regeringen og andre statslige organer vedtægter , som normalt har lovens kraft . I en række lande har regeringen ret til lovgivningsinitiativ : regeringschefen kan henvende sig til landets lovgivende forsamling med initiativ til at vedtage, ændre eller ophæve enhver lov.

Statskundskab

Klassifikation af regeringer

Statsvidenskabsmænd og specialister i internationale relationer har længe forsøgt at skabe en klassificering af regeringer [5] .

Ved første øjekast er definitionen af ​​styreformen ret enkel, da den normalt er lovfæstet. USA er en præsidentiel republik , og USSR er en sovjetrepublik ; på den anden side er der nogle gange ingen konsensus om styreformen selv inden for den [6] .

Vanskeligheder kan også være forårsaget af lokale karakteristika ( konservatisme i USA har lidt til fælles med resten af ​​verden; i andre lande kaldes amerikansk "konservatisme" liberalisme eller neoliberalisme [7] .

Derudover har hver type nuancer og kontroversielle sider. Især USA er ikke et rent kapitalistisk samfund, da staten leverer tjenester til borgerne. Endelig varierer meninger om bestemte regeringer fra person til person; der er meninger om, at det samme USA ikke er et demokrati, men et plutokrati , da det styres af de rige [8] . Selv de mest liberale regeringer begrænser politisk aktivisme, og selv de mest tyranniske totalitære samfund har ikke fuldstændig kontrol over deres borgere på nogen måde.

Styreformer

Formen for organisering af statsmagten, systemet af højere statslige organer. Der er følgende regeringsformer:

Regeringsstruktur

Regeringen består af regeringsmedlemmer (ministre) og ledes af en statsoverhoved ( monark , præsident) eller premierminister (regeringschef, kansler , formand for rådet eller kabinet). I føderale stater er der en central (føderal) regering og regeringer i statslige enheder, der er en del af føderationen . Deltagernes struktur og roller (medlemmer af regeringen og strukturer, der udgør regeringen) afhænger af regeringsformen såvel som den historiske regeringsstruktur i forskellige lande.

Regeringen kan have forskellige navne: Regering (Rusland), Ministerkabinet (Ukraine), Kabinet (Storbritannien), Statsråd (Kina), Folkekommissærrådet og Ministerrådet (USSR), Administrativt Råd (DPRK), Forbundsrepublikken Regering (Tyskland) og etc. I føderale stater er der en central (føderal) regering og regeringer af statslige enheder, der er en del af føderationen.

I nogle lande ( Brasilien , Mexico , USA osv.) er der ikke noget dedikeret kollegialt organ i form af en regering, og ministrene (lederne af regeringsorganer) er hver for sig underordnet præsidenten (landets leder). ).

Regeringen består som regel af medlemmer af regeringen ( ministre ) og ledes af en statsoverhoved ( konge , præsident ) eller en premierminister (premierminister, kansler, formand for rådet eller kabinet).

Under regeringens ledelse er som regel statsapparatet og kontrollen over de udøvende og administrative aktiviteter i landet, de væbnede styrker, statens finanser og udenrigsanliggender.

Principper for regeringsdannelse i forskellige lande

Proceduren for dannelsen af ​​udøvende myndigheder i forskellige lande er ikke den samme. I lande med en parlamentarisk styreform dannes regeringen normalt af repræsentanter for det parti eller koalition af partier , der vandt parlamentsvalget . Hvis ingen af ​​partierne fik flertal, så bliver koalitionsforhandlinger mellem partierne nødvendige, hvorved der enten dannes en flertals- eller mindretalsregering, eller (hvis forhandlingerne mislykkes) afholdes nyt parlamentsvalg.

I præsidentielle republikker leder præsidenten den udøvende magt . I lande med en parlamentarisk styreform, samt i nogle republikker med en blandet form, er statsoverhovedet ikke omfattet af systemet med udøvende myndigheder. Han har dog beføjelser relateret til den udøvende magts sfære. Hvad angår en række lande med en blandet styreform ( Polen , Rusland , Rumænien , Frankrig osv.), er der en såkaldt dualisme af den udøvende magt i dem.

Parlamentariske og blandede styreformer

Staters forfatninger med parlamentariske og blandede styreformer giver mulighed for to procedurer for dannelsen af ​​regeringer. Disse procedurer består af visse fælles handlinger af parlamentet og statsoverhovedet i dannelsen af ​​regeringen. Indholdet af disse handlinger er dog anderledes.

Første behandling

Denne procedure stammer fra Storbritannien og var i lang tid næsten universelt accepteret, med ændringer for forskellige lande. Efter denne procedure udnævner statsoverhovedet formelt efter eget skøn premierministeren og efter forslag fra sidstnævnte andre medlemmer af regeringen. Parlamentet påvirker ikke denne udnævnelse. Regeringen handler, indtil parlamentet enten stemmer imod et grundlæggende vigtigt spørgsmål foreslået af regeringen eller vedtager en separat beslutning om mistillid til regeringen ( en mistillidsvotum ). Og selv om regeringen kan fortsætte sit arbejde, træder den i praksis tilbage, fordi dens handlinger vil blive lammet på grund af parlamentarisk obstruktion .

I en række lande er der behov for, at regeringen modtager investeringer i parlamentet. For at gøre dette skal regeringschefen, udpeget af statsoverhovedet, forelægge parlamentet regeringens sammensætning og/eller indsende et regeringsprogram. Hvis Folketinget godkender forslaget, modtager regeringen udredningen.

Anden procedure

Under denne procedure er parlamentets rolle i regeringsdannelsen afgørende, startende fra den indledende fase. I nogle lande, for eksempel i Tyskland , støtter parlamentet muligvis ikke regeringschefens kandidatur foreslået af statsoverhovedet. Derefter danner parlamentet selv regering efter den relevante procedure.

I andre lande af denne type afhænger udnævnelsen og godkendelsen af ​​kandidater til regeringsposter kun af politiske partier og deres parlamentariske fraktioner. Som hovedregel indstilles lederen af ​​Folketingets flertalsparti til posten som statsminister eller, som aftalt mellem Folketingets koalitions medlemspartier  , lederen af ​​et af disse partier. Kun i det tilfælde, hvor ingen af ​​de politiske partier har flertal i parlamentet, er statsoverhovedets rolle afgørende. Regeringens eksistens afhænger af folketingsflertallet.

Præsidentens styreform

I lande med en præsidentiel regeringsform , såsom USA , bruges den såkaldte ekstra-parlamentariske metode til at danne regeringer. Et træk ved den "klassiske" præsidentrepublik er, at statsoverhovedets og kabinetschefens beføjelser er kombineret og er i hænderne på præsidenten, og der er ingen post som premierminister. Parlamentet deltager ikke direkte i kabinetdannelsesprocessen, eller dets deltagelse i denne plan er begrænset.

I Den Russiske Føderation foreslås strukturen af ​​føderale udøvende organer i henhold til Den Russiske Føderations forfatning af 1993 af premierministeren og godkendt af præsidenten. Den Russiske Føderations forfatning giver føderale udøvende organer ret til at oprette (ud over det centrale apparat) deres egne territoriale organer i føderationens emner.

Regeringsfunktioner

Som det øverste udøvende organ udfører regeringen aktiviteter rettet mod gennemførelse af love og den operationelle styring af statsanliggender, leder statsapparatet, udfører lovgivende aktiviteter (normalt vedtagelse af vedtægter), budgetgennemførelse og deltagelse i udenrigspolitik. En vigtig opgave for regeringen er at sikre orden i samfundet og beskytte borgernes rettigheder. I et demokrati bør regeringen udtrykke de generelle (nationale) interesser og ikke private, virksomheder eller regionale.

Intern organisation

Uanset regeringens funktioner kan statens interne organisation opdeles i:

Power

Regeringen forstås også ofte som statsmagt som helhed, enten som en kombination af flere grene af statsmagt, herunder den udøvende , lovgivende og dømmende , eller som et sæt i henhold til det territoriale princip - kommunale, regionale, føderale regeringsniveauer . Denne fortolkning er tæt forbundet med begrebet " suveræn " - en person eller gruppe af personer, der har den øverste magt i staten, såvel som med praksis i Westminster-systemet , når den udøvende og lovgivende (og i nogle sager den dømmende) ) magten de facto tilhører medlemmer af parlamentet , som er suveræn. Se f.eks. den amerikanske føderale regering .

Typer af regeringer

Koalitionsregering

En koalitionsregering  er en regering under et parlamentarisk regeringssystem med flere partier , dannet af flere politiske partier . Oftest oprettet for at opnå absolut flertal i parlamentet . Derudover kan koalitioner også oprettes i nødsituationer (økonomisk eller udenrigspolitik, såsom krig ) for større koordinering af regeringen, for eksempel i det moderne Nordirland .

En koalitionsregering kan også omfatte alle partier repræsenteret i parlamentet ( national enhedsregering ) eller de største politiske kræfter ( storkoalition ). Koalitioner er mere almindelige i lande med et proportionalt stemmesystem, der giver flere parlamentariske pladser til mindre partier end et flertal .

Koalitionsskabe er mest almindelige i de skandinaviske og Benelux-landene , Tyskland , Israel og Italien . Derudover består det schweiziske forbundsråd af repræsentanter for de vigtigste politiske kræfter. Koalitioner bestående af få partier blandt europæiske lande er mest almindelige i Tyskland , hvor CDU / CSU- blokken traditionelt danner en koalition med FDP (regerende siden 2009 ), og SPD med FDP eller De Grønne (selv om det i 1966 - 1969 og 2005 - 2009 fungerede den som en stor koalition af CDU og SPD) og Irland .

Minoritetsregering

Minoritetsregering  er et udtryk, der bruges i et parlamentarisk regeringssystem med flere partier til at udpege en regering, hvis konstituerende partier ikke har et absolut flertal af pladser i parlamentet . Ulempen ved dette system er muligheden for hyppige mistillidsvotum til regeringen. Denne situation er overvundet ved dannelsen af ​​en koalitionsregering .

Minoritetsregeringer er mest almindelige i landene i Westminster-systemet , så i Canada , når intet parti får flertal, danner det største parti målt i antal mandater en mindretalsregering med parlamentarisk støtte fra små styrker. I Storbritannien blev der imidlertid efter valget i 1974 , hvor intet parti fik flertal, udskrevet nye valg , som gjorde det muligt at danne en flertalsregering . På trods af dette ledede Scottish National Party fra 2007 til 2011 i Skotland en mindretalsregering på grund af umuligheden af ​​at danne en koalition i parlamentet , selv om der i Wales blev dannet et koalitionskabinet bestående af Labour og Partiet Wales efter valget i Wales. samme år .

Flertalsregering

Flertalsregering  er et udtryk, der bruges i et parlamentarisk flerpartisystem til at udpege en regering dannet af et enkelt politisk parti , der har et absolut flertal i parlamentet .

Oftest findes en sådan regering under et topartisystem , især under Westminster-systemet i Storbritannien , på Malta , i de engelsktalende lande i Vestindien . Faktisk dannes en flertalsregering med en stabil koalition af to eller flere partier, som i Australien mellem det liberale parti og det nationale parti på føderalt niveau.

Regeringen for national enhed

Regering af National Enhed (også National Regering ) - under et parlamentarisk regeringssystem med flere partier dannet en koalitionsregering med deltagelse af de fleste politiske partier . Oftest dannet i perioder med krise (under krige, økonomiske problemer eller for at forhindre en splittelse i landet).

Således opererede regeringer med national enhed i Storbritannien i 1931 - 1945 (dannet af de konservative , liberale og en del af Labour-partiet under den store depression og anden verdenskrig ), i Canada under den første verdenskrig under ledelse af Robert Laird Borden (dog uden deltagelse af en del af oppositionsliberalerne ) i Israel under Seksdageskrigen , i Kenya siden 2008 for at løse den politiske krise forårsaget af resultaterne af præsidentvalget, i USA under borgerkrigen i 1864 - 1868 som National Union Party , ledet af Abraham Lincoln .

Regering i eksil

En eksilregering  er en "regeringslignende" politisk gruppe, der hævder at være den legitime regering i et land, men af ​​forskellige årsager ikke har nogen reel magt. Regeringer i eksil fungerer normalt med en forventning om, at de en dag vil vende tilbage til deres egne lande og tage magten der i deres egne hænder. Regeringer i eksil opstår ofte under statskup, borgerkrige og militære besættelser. Regeringer i eksil har ofte begrænset eller ingen anerkendelse fra andre magter.

Se også

Litteratur

Noter

  1. ↑ 1 2 Økonomi. Ordbog. / d.e. n. Osadchaya I.M. - Moskva: INFRA-M, 2000.
  2. ↑ I. S. Maslikov. Juridisk ordbog. - Dashkov og Co., 2010. - ISBN 978-5-394-01098-9 .
  3. ↑ T. F. Efremova. Moderne forklarende ordbog over det russiske sprog. I 3 bind. — AST. - T. 3. - ISBN 5-17-035822-9 .
  4. ↑ Big Encyclopedic Dictionary / Prokhorov, Alexander Mikhailovich . - Great Russian Encyclopedia, 2002. - ISBN 5-85270-160-2 .
  5. ↑ Lewellen, Ted C. Political Anthropology: An Introduction Third Edition . Praeger Publishers; 3. udgave (30. november 2003)
  6. ↑ Komparativ politik: interesser, identiteter og institutioner i en skiftende global orden , Jeffrey Kopstein, Mark Lichbach (red.), 2. udgave, Cambridge University Press, 2005, ISBN 0-521-70840-0 , s. fire
  7. ↑ Leo P. Ribuffo, "20 Suggestions for Studying the Right now that Studying the Right is Trendy," Historically Speaking Jan 2011 v.12#1 s. 2-6, citat på s. 6
  8. ↑ "Plutocrats - The Rise of the New Global Super-Rich and the Fall of Everyone Else" Arkiveret 7. april 2014 på Wayback Machine Chrystia Freeland er Global Editor-at-Large på Reuters nyhedsbureau efter mange års tjeneste hos Financial Times både i New York og London. Hun var viceredaktør for Canadas Globe and Mail og har rapporteret for Financial Times, Economist og Washington Post. Hun bor i New York City.
  9. ↑ Frihed i verden (PDF). Hentet 14. februar 2013. Arkiveret fra originalen 3. februar 2013.

Links

  Gå til Wikidata-elementet  Tematiske steder
Ordbøger og encyklopædier
I bibliografiske kataloger