Morrill Land Grant Acts | |
---|---|
engelsk En lov, der donerer offentlige arealer til de adskillige stater og territorier, som kan give kollegier til gavn for landbruget og den mekaniske kunst. | |
Gren af loven | jordlov |
Udsigt | vedtægt |
Stat | USA |
Nummer | 7 USC: Agriculture |
Adoption | 37th United States Congress 2. juli 1862 |
afstemning i underhuset |
For 91 , imod 25 , undlod at stemme 60 |
Okay |
Indsendt til Senatet som S. 298 af Justin Smith Morrill ( R - V ) 5. maj . 1862 Godkendt af Senatet 06.10 . 1862 (32-7 [1] ) Godkendt af Repræsentanternes Hus 06.17 . 1862 (91-25 [2] ) |
overhusets afstemning |
For 32 , imod 7 , undlod at stemme 9 |
Underskriver | USA's præsident Abraham Lincoln 2. juli 1862 |
Ikrafttræden | 2. Juli 1862 |
Første udgivelse |
Pub. L. 37-130 amerikansk lov [3] 12 Stat. 503 [4] |
Nuværende udgave | Pub.L. 51-841 [5] , 26 Stat. 417 [6] , vedtaget 30.08 . 1890 |
Morrill Acts , Morrill Land-Grant Acts , er love i USA, der regulerede tildelingen af jord fra den føderale regering til praktisk landbrugsuddannelse og etablering af colleges i de amerikanske stater ved hjælp af provenuet fra salget føderalt ejede jorder, ofte opnået fra oprindelige stammer gennem traktat, afståelse eller beslaglæggelse. Morrill Act af 1862 (senere kodificeret som 7 USC § 301 [7] et seq.) blev vedtaget under den amerikanske borgerkrig og Morrill Act af 1890 ( Agricultural College Act of 1890 , 26 Stat . 417 [6] ] , senere kodificeret som 7 USC § 321 ff) udvidede denne model.
I 20 år forud for den første fremsættelse af lovforslaget i 1857 var der en politisk bevægelse, der opfordrede til oprettelse af landbrugshøjskoler. Denne bevægelse blev ledet af professor ved Illinois College Jonathan Baldwin Turner . Michigan State Constitution fra 1850 opfordrede til oprettelse af "landbrugsskoler" 8] det først var den 12. februar 1855, at Michigans guvernør Kinsley Bingham underskrev et lovforslag om oprettelse af den første landbrugsskole i USA, Michigan Agricultural College kendt. i dag som University of Michigan , der tjente som model for Morrill Act [9] .
Den 8. februar 1853 vedtog Illinois Generalforsamling en resolution , udarbejdet af Turner, der opfordrede en Illinois-kongresdelegation til at udarbejde et lovforslag om jordtilskud til finansiering af industriskolesystemet, en i hver stat. Senator Trumbull Lyman Illinois fandt det passende at få lovforslaget fremsat af en østlig kongresmedlem , og to måneder senere fremlagde Justin Smith Morrill Vermont sit lovforslag .
I modsætning til Turners plan, som gav et lige stort tilskud til hver stat, sørgede Morrills lovforslag for tildelinger af jord baseret på antallet af senatorer og repræsentanter for hver stat i Kongressen. Dette var mere gavnligt for de mere folkerige østlige stater [11] .
Morrill Act blev først foreslået i 1857 og vedtaget af Kongressen i 1859, men blev nedlagt veto af præsident James Buchanan . I 1861 genindførte Morrill loven med den ændring, at de foreslåede skoler ville undervise i militær taktik såvel som teknik og landbrug. Takket være løsrivelsen af mange stater, der ikke støttede disse planer, blev Morrill Act i en ny version underskrevet af præsident Abraham Lincoln den 2. juli 1862.
Formålet med jordtilskudsskolerne var at:
… uden at udelukke andre videnskabelige og klassiske studier, og herunder militær taktik, at undervise i sådanne studieretninger, der er forbundet med landbrug og mekanisk kunst, på en sådan måde som staternes lovgivere passende foreskriver, for at fremme en liberal og praktisk uddannelse af industriklasserne i flere klasser og erhverv i livet.
Originaltekst (engelsk)[ Visskjule] uden at udelukke andre videnskabelige og klassiske studier og herunder militær taktik, at undervise i sådanne læringsgrene, som er relateret til landbruget og de mekaniske kunster, på en sådan måde, som henholdsvis staternes lovgivere måtte foreskrive, for at fremme den liberale og praktiske uddannelse af industriklasserne i livets adskillige sysler og erhverv - [12]Fra begyndelsen til midten af det 19. århundrede eksproprierede den føderale regering omkring 10,7 millioner acres jord fra 245 stammefolk gennem 162 handlinger, nogle af dem voldeligt, og delte det i omkring 80.000 parceller til omfordeling [13] . I henhold til denne lov modtog hver stat, der var berettiget til føderal jord, 30.000 acres (120 km 2 ) inden for eller i nærheden af sine grænser for hvert medlem af Kongressen fra staten på tidspunktet for folketællingen i 1860. Disse jorder, eller provenuet fra deres salg, skulle bruges til at etablere og finansiere de ovenfor beskrevne uddannelsesinstitutioner. Ifølge lovens sjette paragraf skal "ingen stat i en tilstand af oprør eller oprør mod USA's regering have ret til at bruge denne lov", hvilket blev gjort i forbindelse med den nylige løsrivelse af flere sydstater og den amerikanske borgerkrig rasede på det tidspunkt .
Efter krigen blev loven af 1862 dog udvidet til at omfatte tidligere konfødererede stater; det blev til sidst udvidet til alle stater og territorier, inklusive dem, der blev oprettet efter 1862. Hvis der ikke var nok føderale landområder i en stat til at opfylde statens jordtilskud, blev der udstedt nødpenge til staten , hvilket gjorde det muligt for staten at vælge føderale lande i andre stater til at finansiere sin institution [ 14] For eksempel udvalgte New York omhyggeligt værdifuldt skovområde i Wisconsin til at finansiere Cornell University [15] . Som et resultat af universitetets forvaltning af disse steder, blev en tredjedel af den samlede legatindtægt modtaget af alle stater modtaget, selvom New York kun modtog en tiendedel af 1862 jordtilskuddet [15] . I alt blev der tildelt 17.400.000 acres (70.000 km 2 ) jord i henhold til Morrill Act af 1862 , som ved salg gav en kollektiv bevilling på 7,55 millioner dollars [ 15] .
Den 12. september 1862 var staten Iowa den første til at vedtage betingelserne i Morrill Act, som gav den nødvendige finansiering til statens begyndende landbrugsskole og modelfarm (senere omdøbt til Iowa State University of Science and Technology ) [16 ] . Den første institution oprettet under Morrill Act var University of Kansas , som blev grundlagt den 16. februar 1863 og åbnede den 2. september 1863 [17] .
Land-grant colleges har transformeret ingeniøruddannelser i Amerika og gjort USA til førende inden for ingeniøruddannelser. Før borgerkrigen uddannede amerikanske colleges studerende i de klassiske discipliner og den liberale kunst . Uddannelse var designet til de velhavende, eksklusive alle arbejderklasser, og adgangskrav krævede ofte kendskab til døde sprog - latin og græsk. Amerikanske ingeniører blev primært uddannet på US Military Academy , hvor de byggede forter, og deres instruktører var forfattere til de fleste af datidens tekniske tekster. Morrill-loven ændrede alt det. Selvom kongresdebatten om denne lov primært var fokuseret på fordelene for landbruget, omfattede lovens ordlyd specifikt den mekaniske kunst , det vil sige den anvendte videnskab og teknik. Loven forbød at bruge fondens midler på opførelse af dyre og unødvendige bygninger; i stedet blev udgifterne til lærebøger, laboratorier og udstyr øget. Antallet af ingeniører er steget dramatisk. Mens der i 1866 var omkring 300 amerikanere, der dimitterede i ingeniørfag og kun seks velrenommerede dimitterende colleges, var der kun fire år senere 21 colleges, der dimitterede i ingeniørfag, og det samlede antal ingeniører var tredoblet til 866. Det næste årti tilføjede 2.249 flere ingeniører. og i 1911 uddannede USA 3.000 ingeniører om året til en samlet arbejdsstyrke på 38.000. På det tidspunkt uddannede Tyskland 1.800 ingeniører om året. USA blev førende inden for teknisk uddannelse blot 50 år efter vedtagelsen af Morrill Act [18] .
Med nogle få undtagelser (herunder Cornell University og Massachusetts Institute of Technology ) er næsten alle jordtilskudshøjskoler offentlige (eller statsdrevne). Cornell University, som er privat, driver adskillige statsstøttede lovpligtige colleges , der tjener New York State Land Grant Colleges mission
For at bevare sin status som et jordtilskudskollegium skal kollegiet støtte en række programmer. Disse omfatter programmer inden for landbrug og teknik og et reserveofficeruddannelsesprogram .
Morrills anden akt i 1890 var også rettet mod tidligere konfødererede stater . I henhold til denne lov var hver stat forpligtet til at bevise, at race ikke var et adgangskriterium, eller at give en separat bevillingsinstitution til farvede [19] . Blandt de halvfjerds colleges og universiteter, der til sidst blev skabt ud fra Morrill Act, er flere moderne historisk sorte colleges og universiteter . Selvom loven fra 1890 tilvejebragte penge i stedet for jord, gav den kollegier oprettet i henhold til loven samme juridiske status som kollegier oprettet under loven fra 1862; derfor er udtrykket "land-grant college" korrekt anvendt på begge grupper.
Senere modtog andre colleges såsom University of Columbia og "1994 Land Grant Colleges" for indianere også midler i stedet for jord fra Kongressen for at opnå status som "land grant college".
I efterligning af land-grant colleges , der fokuserede på landbrugsforskning og mekanik, etablerede Kongressen senere programmerne Marine Grant Colleges (Water Research, i 1966), City Grant Colleges (Urban Research, i 1985), Space Grant Colleges (Space Research, i 1988) og Solar Grant Colleges (Sustainable Energy Research, i 2003).
Begyndende i 1887 finansierede Kongressen også landbrugseksperimentstationer og forskellige kategorier af landbrugs- og veterinærforskning under ledelse af Universities of Land Grants [20] . Senere anerkendte Kongressen behovet for at formidle viden opnået i jordtilskudsskoler til bønder og hjemmegående. Smith-Lever Act (1914) indledte føderal finansiering til kooperativ udvidelse af viden , med universitets-jordbevillingsagenter udsendt til stort set alle distrikter i hver stat. I nogle stater overstiger den årlige føderale bevilling af jordtilskud til universiteter under disse love den nuværende indkomst fra de oprindelige jordtilskud. I USDA FY 2006-budgettet blev US$1,033 milliarder allokeret til forskning og kooperativ udvidelsesaktiviteter landsdækkende [21] . Til dette formål foreslog daværende præsident George W. Bush en bevilling på 1,035 milliarder USD for regnskabsåret 2008 [22] .
150-års jubilæumsfejring af Morrill Act, på Library of Congress , 23. juni 2012
James Billington og Vartan Gregorian ved fejringen af 150-året for vedtagelsen af Morrill Act, 2012
Ordbøger og encyklopædier | |
---|---|
I bibliografiske kataloger |