I den amerikanske regerings arbejde , som defineret af amerikansk lov om ophavsret , frigiver medarbejdere dokumenter som en del af deres jobansvar. I henhold til § 105 i ophavsretsloven [1] er sådanne værker ikke berettiget til ophavsretlig beskyttelse.
Denne lov gælder kun for amerikansk indenlandsk ophavsret, som er en del af amerikansk føderal lovgivning. Den amerikanske regering oplyser, at sådanne værker kan være ophavsretligt beskyttet i andre lande. [2] [3]
Amerikanske regeringspublikationer betyder ikke automatisk, at et værk er i det offentlige domæne. For eksempel kan offentlige publikationer indeholde ophavsretligt beskyttede værker af entreprenører eller modtagere; ophavsretligt beskyttet materiale skrevet af den amerikanske regering eller ophavsretligt beskyttet information fra andre kilder. [fire]
Den første føderale lov om ophavsret for offentlige publikationer blev vedtaget i 1895. [5] Paragraf 52 i denne lov fastsatte, at kopier af "statslige publikationer" ikke kunne være ophavsretligt beskyttet.
Indtil 1895 overvejede de amerikanske domstole ikke et eneste krav om ophavsret på vegne af regeringen selv. Domstolene har dog konstateret, at regeringsmateriale ikke er underlagt ophavsret som et spørgsmål om offentlig orden. [5] Men andet materiale, der er udarbejdet til statsregeringen af deres ansatte, såsom notater, abstracts, annoteringer, materiale af retsreportere osv., er ophavsretligt beskyttet på vegne af staten. [5]
Copyright Act af 1909 var den første lov om ophavsret, der dækkede offentlige publikationer. Section 7 of the Act (efterfølgende kodificeret som Section 8 of Chapter 17 USC.) forudsat, at "copyright ikke omfatter nogen udgivelse af USA's regering ....
Indtil vedtagelsen af loven fra 1895 regulerede intet stykke lovgivning ophavsretten til den amerikanske regerings værker. Rettens afgørelser fastslog, at en føderal regeringsansat ikke var berettiget til at kræve ophavsret til et regeringsproduceret værk. [5] Andre afgørelser indikerede, at privatpersoner ikke kunne have ophavsret til bøger, der består af tekster fra føderale eller statslige retsværker. Det gælder afgørelser, vedtægter, retsplejeregler mv., det vil sige statslige anordninger og forordninger. [5] Ophavsret blev nægtet af hensyn til den offentlige orden: materiale såsom love og regeringsbestemmelser og beslutninger bør være frit tilgængeligt for offentligheden og kendt for den bredest mulige offentlighed, og der bør derfor ikke være begrænsninger for reproduktion og distribution af sådanne dokumenter. . [5]
Spørgsmålet om ophavsret til den amerikanske regerings værker udsprang af følgende fakta: I det nittende århundrede blev meget af den offentlige trykning for staten udført på kontrakt af private forlag. Forlaget afholder ikke omkostningerne til trykning og udgivelse uden at være berettiget hertil. For at en stat kan give eksklusive rettigheder til en udgiver, har en række stater vedtaget vedtægter, der bestemmer, at domstolssekretærer eller andre embedsmænd, som udarbejder officielt ophavsretligt beskyttet materiale, skal sikre ophavsretten til udgivere på vegne af staten. Sådanne ophavsrettigheder til fordel for staten er blevet stadfæstet af domstolene. [5]
Presseloven af 1895 havde til formål at centralisere trykningen af materiale fra regeringens trykkeri og indeholdt det første lovbestemte forbud mod ophavsret i offentlige publikationer. [5] Paragraf 52 i denne lov, som stadig er i kraft, giver mulighed for salg af en elektroformet plade af en plade, hvorpå enhver offentlig publikation er trykt, med det forbehold, at ingen udgave trykt på denne elektroformede plade og ingen anden offentlig publikation skal være omfattet af ophavsretten."
Section 7 i Copyright Act of 1909 (senere kodificeret som Section 8 of Chapter 17 USC.) fastslår, at US Government-publikationer af ophavsretligt beskyttet materiale også har copyright. [5]
Ophavsretssektionerne, der styrer arbejde for den amerikanske regering, blev vedtaget i 1976 som en del af Copyright Act af 1976 . [6]
Afledte værker, der overvejende består af statsværkerMed § 403 i 1976-loven blev der indført en ny bestemmelse vedrørende dokumenter, der overvejende består af et eller flere statspapirer. I realiteten vil sådanne værker miste ophavsretsbeskyttelsen, hvis der kræves en ophavsretsmeddelelse . Værket identificerer de områder af værket, der ikke var for den amerikanske regering og derfor er under copyright-beskyttelse. Hvor et offentligt værk er blevet udgivet eller genudgivet til salg, har det ofte været praksis at inkludere illustrationer mv. og inkludere en generel ophavsretsmeddelelse på vegne af det kommercielle udgiver.
Bernerkonventionens implementeringslov fra 1988 ændrede loven for at gøre brugen af en ophavsretsmeddelelse valgfri på kopier af værker udgivet efter 1. marts 1989. Efter vedtagelsen af denne lov er en ophavsretsmeddelelse ikke nødvendig for at sikre ophavsretsbeskyttelse.
I modsætning til amerikansk regeringsarbejde er værker produceret af offentlige entreprenører beskyttet og begrænset i henhold til amerikansk lov om ophavsret. Ophavsretsreglerne afhænger af kontraktvilkårene og typen af udført arbejde. Betingelserne i kontrakten varierer. Kontrakter mellem NASA og militæret kan afvige væsentligt fra civile agenturkontrakter. [7]
Den føderale regering kan have ophavsrettigheder, der overføres til den. [1] Loven om ophavsret for amerikanske regeringsværker inkluderer ikke værker skabt af den, men inkluderer dem, der ejer det. For eksempel købte den føderale regering i 1837 den tidligere amerikanske præsident James Madisons manuskripter af hans enke Dolly Madison for $30.000. [8] Hvis dette tolkes som at erhverve ophavsret til værkerne, så ville dette være et eksempel på en sådan overdragelse. [9]
Værker fra nogle uafhængige agenturer, virksomheder og føderale datterselskaber betragtes muligvis ikke som regeringsværker og kan derfor være beskyttet af ophavsret. For eksempel materialer produceret af United States Postal Service . Så alle frimærker fra 1. januar 1978 eller senere er underlagt copyright.
Manglen på ophavsretlig beskyttelse af værker fra den amerikanske regering gælder ikke for værker af amerikanske subnationale regeringer. Værker skabt af statslige, territoriale og lokale selvstyreorganer kan således være underlagt ophavsret. Mange stater har placeret værker i det offentlige domæne ved at give afkald på nogle eller alle deres rettigheder i henhold til loven om ophavsret. Især forfatningerne og lovene i Californien og Florida er i det offentlige domæne.
Visse værker, såsom logoer, der ikke er ophavsretligt beskyttet og statslige emblemer , er beskyttet af andre love, der svarer til varemærkelovgivningen . For eksempel er forfatterskabet af logoet for Central Intelligence Agency reguleret af en lov fra CIA af 1949 (50 US C. § 403m ).
I USA anser copyright-kontoret "regeringshandlinger", såsom retslige, administrative ordrer, vedtægter, executive orders og lignende formelle juridiske dokumenter, for ikke-kopierbare af hensyn til den offentlige orden. Dette gælder for alle job, uanset om de er føderale, statslige eller lokale regeringsjob. [ti]