| Federal Agency for State Reserves | |
|---|---|
| forkortet som Rosrezerv | |
| Heraldisk badge-emblem af Rosrezerv | |
| Rosrezervs flag | |
| generel information | |
| Land | Rusland |
| Jurisdiktion | Rusland |
| dato for oprettelse | 1931 |
| Forgænger | Udvalget for statens materielreserver |
| Ledelse | |
| underordnet | Den Russiske Føderations regering |
| moderbureau | Den Russiske Føderations regering |
| Tilsynsførende | Dmitry Yurievich Gogin |
| Enhed | |
| Hovedkvarter |
Moskva , Bolshoi Cherkassky pr. , d. 6/7 |
| Antal medarbejdere | 330 |
| Internet side | rosreserv.gov.ru |
| Mediefiler på Wikimedia Commons | |
Federal Agency for State Reserves ( Rosrezerv ) er et føderalt udøvende organ, der udfører funktionerne til at udvikle statspolitik og juridisk regulering inden for forvaltning af statens materielle reserve, samt levere offentlige tjenester og administrere statsejendom inden for forvaltning statens materielreserve.
Rosrezerv er betroet funktionerne med at danne, opbevare og vedligeholde lagre af den statslige materielle reserve beregnet til at imødekomme Den Russiske Føderations mobiliseringsbehov, presserende arbejde i kølvandet på nødsituationer, yde statsstøtte til forskellige sektorer af økonomien, organisationer, konstituerende enheder i Den Russiske Føderation for at stabilisere økonomien i tilfælde af midlertidige krænkelser, der leverer væsentlige ressourcer og fødevarer, yder humanitær bistand og udøver regulerende indflydelse på markedet.
I sine aktiviteter er Federal Reserve Agency styret af den føderale lov af 29. december 1994 nr. 79-FZ "Om statens materielle reserve", dekret fra regeringen i Den Russiske Føderation af 23. juli 2004 nr. 373 "Spørgsmål" af Federal Agency for State Reserves" og andre retsakter.
Siden den 23. november 2016 har Federal Reserve været under den russiske Føderations regerings direkte jurisdiktion. Tidligere var det underordnet Ministeriet for Økonomisk Udvikling i Den Russiske Føderation .
Hovedfunktionerne for Federal Reserve inden for de etablerede beføjelser er:
Historien om oprettelsen af statsreserver i Rusland har lange rødder. Tilbage i det 15. århundrede i Rusland byggede de levende ordrer til opbevaring af statskorn. I det 17. århundrede blev der oprettet særlige penge- og kornordrer for at indsamle korn i tilfælde af krig . Særligt meget opmærksomhed blev viet til dette spørgsmål af Peter I , der oprettede den provisoriske bekendtgørelse . Denne opgavestruktur er ret lig den moderne Rosrezerv.
Rosrezervs motto var et citat fra teksten "Remembrance on the Storage of Grain Stocks", skrevet i 1629 af zaren og storhertugen af hele Rusland Mikhail Fedorovich Romanov til Oskol-guvernøren D. M. Yablochkov [1] .
Hold store besparelser på aktier
Den 17. oktober 1931, ved et dekret fra Council of People's Commissars of the USSR, blev der oprettet et specialiseret organ, der kombinerede hovedfunktionerne i forvaltningen af statsreserver - Reservekomitéen under Rådet for Arbejde og Forsvar (Reserveudvalget) [2] . Alle mobiliseringslagre placeret i forskellige institutioner og virksomheder, såvel som mobiliserings- og statskornfondene, der tidligere var under kontrol af Folkekommissariatet for Forsyning, blev overført til Reservekomitéens jurisdiktion.
Den 4. marts 1938, i overensstemmelse med dekretet fra Rådet for Folkekommissærer i USSR, blev der organiseret en paramilitær vagt i systemet af ministeriet for materielle reserver i USSR.
I 1939 modtog systemet med statsreserver sit eget videnskabelige center for udvikling af teknologier til langtidsopbevaring af varer og materialer - Central Research Laboratory, på grundlag af hvilket Forskningsinstituttet for Opbevaringsproblemer senere blev oprettet.
Da han talte om statsreservens rolle i begyndelsen af den store patriotiske krig, bemærkede marskal G.K. Zhukov, at beholdningerne af statsreserven blev oprettet for at " sikre overførslen af økonomien til et krigsgrundlag og mad til tropperne indtil økonomien var fuldt operationel til krigens behov ", og understregede, at " disse lagre, der blev lagt på tærsklen til krigen, selvom de var ret beskedne, hjalp den nationale økonomi til trods det vanskelige år 1941 med hurtigt at komme op i tempoet og det nødvendige omfang for en vellykket gennemførelse af krigen ."
Siden slutningen af 1930'erne begyndte man at bygge særlige lagerfaciliteter i hele landet, og tidligere indbygninger blev renoveret. Så det største lageranlæg med naturlig kulde var et stenbrud i Sokolie Gory ( Krasnaya Glinka , Samara ). Aditsene blev befæstet, rør blev lagt i en række underjordiske haller, hvorigennem den kølende "saltlage" cirkulerede. Kølekamre er placeret i minedrift i en afstand på 300-400 meter fra jordens overflade. Den samlede kapacitet til engangslagring af produkter var 16.400 tons. I 1990'erne blev objektet privatiseret og mistede sin betydning. På nuværende tidspunkt er der kun et kølekammer (−18 °C) med opdateret udstyr og flere kamre med naturlig kulde (−3 °C).
I løbet af 1941-1945 blev omkring 20 millioner tons brød, omkring 3 millioner tons fødevarer, omkring 2 millioner tons metaller, kul – 16 millioner tons, olieprodukter – 9 millioner tons, tømmer – 6 millioner kubikmeter frigivet fra statsreserve til hærens og økonomiens behov. En betydelig del af de produkter og materialer, der blev leveret af de allierede magter under Lend-Lease, gik også gennem de statslige reservebaser, hvorfra de blev distribueret til hæren eller forsvarsindustrien.
Mængden af statsreserver i årene med den store patriotiske krig faldt ikke kun ikke, men som et resultat af den enorme udøvelse af styrker og ressourcebesparelser blev de næsten fordoblet i nogle typer. På grund af disse lagre i efterkrigstiden blev genopretningen af den nationale økonomi sikret.
Statens reservesystem fik den vigtigste opgave at sikre kortsystemets afskaffelse. I slutningen af 1947 blev der dannet mobile brigader blandt de ansatte i Ministeriet for Statens Fødevarereservater, som gik til regionerne for at sikre samtidig frigivelse af akkumulerede lagre til handel i hele landet. Den 1. januar 1948 afskaffede regeringen kortsystemet, kun fra den dag skiftede statsreservesystemet fra krigstid til fredeligt arbejde.
Begyndelsen af den kolde krig gav anledning til oprettelsen af et hidtil uset stort volumen og rækkevidde af reserver, men disse reserver blev brugt ikke kun til militære formål. Statsreserver blev tiltrukket for at eliminere konsekvenserne af jordskælv i Tashkent ( 1967 ) og Spitak ( 1988 ). I 1986 blev tusindvis af tons bly til konstruktionen af en sarkofag over kraftenheden i Tjernobyl-atomkraftværket sendt fra særlige statslige reservelagerfaciliteter så hurtigt som muligt. I 1990 begyndte arbejdet i statens reservesystem med at oprette en særlig fond af varer og materialer, designet til at træffe prioriterede foranstaltninger i kølvandet på nødsituationer og levering af humanitær bistand.
I begyndelsen af 1990'erne blev det forenede system af USSR-statsreserven opdelt. Genstande og materielle aktiver beliggende på Unionens republikker blev overført til jurisdiktionen for regeringerne i de nye suveræne stater. Dekretet fra præsidenten for RSFSR af 25. november 1991 oprettede udvalget for statsreserver under RSFSR's regering. Udvalget, som i 1992 blev omdøbt til Den Russiske Føderations Komité for Statsreserver, blev betroet den operationelle forvaltning af faciliteter og lagre af staten og mobiliseringsreserven på Ruslands territorium.
I 1990'erne ydede systemet med statsreserver et væsentligt bidrag til at opretholde sociopolitisk stabilitet, op til 50 procent af det månedlige fødevareforbrug i nogle subsidierede regioner blev leveret af statsreserven.
Den 23. november 1994 blev den føderale lov FZ-79 "On the State Material Reserve" vedtaget, som fastlagde de generelle principper for dannelsen og brugen af den statslige materielle reserve. Loven indførte en ny retning i brugen af statsreserven (udover at sørge for mobiliseringsbehov, arbejde for at eliminere nødsituationer og yde støtte i tilfælde af afbrydelser i leveringen af fødevarer og råvarer) - tilvejebringelse af regulatorisk indflydelse på markedet.
Den 25. maj 1999 blev Komitéen for Den Russiske Føderation for Statsreserver ved præsidentielt dekret omdannet til det Russiske Agentur for Statsreserver. I marts 2004 blev agenturet omdøbt til Federal Agency for State Reserves (Rosrezerv) og overført til ministeriet for økonomisk udvikling og handel (siden 12. maj 2008 - ministeriet for økonomisk udvikling).
Den 28. december 2010 blev ændringer til den føderale lov "On the State Material Reserve" vedtaget, hvilket udvidede Federal Reserves beføjelser. Ændringerne har til formål at forbedre de normer, der styrer driften af det statslige materielreservesystem og bringe dem i overensstemmelse med de nye økonomiske forhold.
Den 23. november 2016, ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation, blev forvaltningen af aktiviteterne i Det Føderale Agentur for Statsreserver overført til Den Russiske Føderations regering, Rosrezerv fik beføjelse til at udvikle statspolitik og juridisk regulering i området for forvaltning af statens materielreserve.
Den 3. juni 2020 kritiserede vicepremierminister i Den Russiske Føderation Yuri Borisov på et møde med Ruslands præsident Federal Reserves aktiviteter under kampen mod coronavirus i Rusland . Rosrezerv viste sig at være en ineffektiv afdeling, lagrene af den nødvendige nomenklatur, som var et presserende behov under pandemien, var der ikke, mekanismen til opdatering og omsætning af produkterne lagret i Rosrezerv virkede ikke [3] .
| Føderale udøvende myndigheder i Rusland (siden 20. oktober 2022) | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||
| |||||||||