Mange års erfaring med socialt entreprenørskab i Italien ( italiensk: Impresa Sociale ) giver os mulighed for at kalde dette land for et af pionererne på dette område [1] . Italien blev det første europæiske land til at støtte socialt iværksætteri på statsniveau [2] . Italienske sociale virksomhedsmodeller er blevet testet i andre EU -medlemsstater og har slået rod, for eksempel i Polen og Belgien. Hovedloven, der regulerer denne aktivitet, blev vedtaget i 2006. I henhold til dens bestemmelser er en social virksomhed en virksomhed, hvis økonomiske aktivitet er stabil og rettet mod salg af varer eller tjenesteydelser af social betydning (deres liste er foreskrevet i lov 155/2006).Sociale kooperativer er hovedleddet i strukturen af italiensk socialt entreprenørskab og er historisk set dens første form, der er forankret på lovgivningsniveau: loven om sociale kooperativers aktiviteter blev vedtaget i 1991.
Selv i den sene middelalder i Italien var der bankinstitutioner af franciskanermunke, som fordømte åger og ydede lån til lave renter til de mindst velhavende borgere. Enhver person kunne tage et vist beløb i Monte di Pieta og efterlade sin ejendom som sikkerhed, som kunne dække en tredjedel af lånet. Hvis låntageren ikke tilbagebetalte midlerne til tiden, blev den efterladte ejendom solgt på auktion. Ifølge arbejdsprincipperne er sådanne institutioner tæt på pantelånere , men der herskede velgørende principper i dem. Institutionerne spredte sig over næsten hele Europa, i Polen blev de kaldt Bank pobożny.
Indtil i dag eksisterer mange af disse institutioner, såsom Monte dei Paschi di Siena , fortsat, men i en opdateret version, ligesom almindelige banker. Og i Mexico er der en bank Nacional Monte de Piedad, organiseret efter principper svarende til den første monte di pieta.
Omtrent samtidig dukkede en af de ældste organisationer op i Italien, som ydede hjælp til syge efter principperne i den moderne "Ambulance". Florence Honorary Confraternity of Mercy, grundlagt af Peter af Verona , var engageret i transport af syge og eksisterede på donationer. Organisationen åbnede i 1244 og eksisterer den dag i dag.
Yderligere udvikling af socialt entreprenørskab er forbundet med fremkomsten af de første kooperativer. Det menes, at den første sådan virksomhed dukkede op i Torino i 1854. Det var et forbrugerkooperativ - Magazzino di previdenza. To år senere blev det første produktionskooperativ åbnet af lægen Giuseppe Cesio [3] .
I 1902 var der to tusinde andelsforeninger i landet, og i 1914 var der allerede syv et halvt tusinde [3] .
Efter Anden Verdenskrig anerkendte den italienske republiks forfatning officielt andelsbevægelsens sociale funktion.
I 1991 godkendte det italienske parlament lovforslag nr. 381, som præciserede mekanismerne for oprettelse af sociale kooperativer [4] . Vedtagelsen af en sådan lov var længe påkrævet, da mange kooperativer allerede fungerede efter visse sociale principper, men den særprægede aktivitet gav dem ikke nogen ny status [3] . Loven siger, at sociale kooperativer skal arbejde til gavn for fællesskabet og bidrage til integration af mennesker i det italienske samfund. Der er to muligheder for sociale kooperativer:
I 2005 var der over 7.300 sociale kooperativer i landet med 244.000 beskæftigede arbejdere, og i 2011 var der mere end tolv et halvt tusinde kooperativer med omkring en halv million ansatte [3] . I 2011 var den samlede indkomst for alle sociale kooperativer omkring 10 milliarder euro [5] . 16% af sociale kooperativer tjente mere end 1 million euro om året og 72,4% - mindre end 500 tusind. I 2012 var der mere end 17.000 sådanne virksomheder i Italien [5] .
Efter vedtagelsen af loven om sociale kooperativer i Italien fulgte andre lande i Europa dets eksempel, hvor de begyndte at udvikle lignende lovforslag. På mange måder blev dette lettet af den paneuropæiske dialog og afholdelsen af fælles fora. Det menes, at Italien var det første, der introducerede begrebet socialt entreprenørskab for europæere [2] .
Lov 155/2006 har udvidet begrebet socialt entreprenørskab markant. Nu kan status som en social virksomhed opnås af enhver non-profit virksomhed, der konstant udfører økonomiske aktiviteter og distribuerer socialt vigtige varer og tjenesteydelser. Loven stiller dog også strengere krav til sådanne virksomheder. For eksempel er de forpligtet til at udgive bæredygtighedsrapporter hvert år. Samtidig får sociale virksomheder ikke særlige fordele, bortset fra at de kan deltage i tilskudsprogrammer [6] . Ikke mange italienske virksomheder har fået social status i henhold til denne lov. Fra 2014 er der 439 organisationer i alt [3] . Den mest populære form for socialt entreprenørskab er således stadig formen for social kooperativ.
Spørgsmålet om at reformere loven i Italien rejses konstant [7] . I april 2015 blev det kendt, at teksten til ændringsforslagene blev godkendt, som snart vil blive forelagt parlamentarikerne til godkendelse [8] .
Den sociale virksomhed Reverse i Verona er specialiseret i øko-design og produktion af økologiske produkter. Organisationens designere er engageret i, at de skaber møbler, indretningsgenstande fra industriaffald. En anden del af specialisterne inden for rammerne af Re-cycles-projektet er engageret i restaurering af ødelagte og gamle cykler. De samarbejder med Veronas rådhus, takket være hvilket virksomheden var i stand til at åbne et værksted til produktion af økologiske produkter på grundlag af et lokalt fængsel [9] .
Europæiske lande : Socialt entreprenørskab | |
---|---|
Uafhængige stater |
|
Afhængigheder |
|
Uanerkendte og delvist anerkendte tilstande |
|
1 For det meste eller helt i Asien, afhængig af hvor grænsen mellem Europa og Asien trækkes . 2 Hovedsageligt i Asien. |