| Sikorsky-Maisky aftale | |
|---|---|
| Underskrivelse af aftalen, London 30. juli 1941. Fra venstre mod højre, siddende: Sikorsky, Eden, Churchill og Maisky | |
| dato for underskrift | 30. juli 1941 |
| Sted for underskrift | London |
Aftalen om genoprettelse af diplomatiske forbindelser mellem USSR og regeringen for den polske eksilrepublik (bedre kendt som Maisky-Sikorsky-aftalen (aftalen) eller Sikorsky-Maisky-aftalen) er en bilateral traktat underskrevet den 30. juli 1941 af Premierminister for den polske eksilregering , general Vladislav Sikorsky og USSR ambassadør i Storbritannien I. M. Maisky i bygningen af det britiske udenrigsministerium i nærværelse af den britiske udenrigsminister E. Eden og premierminister W. Churchill .
Ved at genoprette diplomatiske forbindelser, der ensidigt blev afsluttet den 17. september, anerkendte den sovjetiske regering de sovjetisk-tyske traktater fra 1939 som ugyldige med hensyn til territoriale ændringer i Polen. USSR gik med til dannelsen af en polsk hær på sovjetisk territorium under polsk kommando, operationelt underordnet den sovjetiske overkommando . I bilaget til aftalen stod der, at den sovjetiske regering ville give amnesti til alle polske krigsfanger og polske borgere, der var fængslet på sovjetisk territorium. Den polske regering formåede ikke at opnå annullering af den sovjet-litauiske aftale om overførsel af Vilna . De vigtigste resultater af denne aftale var: dannelsen af Anders-hæren og løsladelsen af mere end 400 tusind polske borgere i USSR fra eksil-, deportations- og fængslingssteder.
Den 25. april 1943 afbrød Sovjetunionen igen de diplomatiske forbindelser med den polske regering i London og anklagede den for at samarbejde med tyskerne, efter at den polske regering gik med til en undersøgelse fra Det Internationale Røde Kors i tysk-besat område vedrørende begravelser i Katyn. Skov .
Den 23. august 1939 blev ikke-angrebspagten underskrevet mellem Tyskland og Sovjetunionen (også kendt som Molotov-Ribbentrop-pagten) og den hemmelige tillægsprotokol til den, der beskriver "grænsen mellem parternes interessesfærer" "i tilfælde af en territorial og politisk reorganisering" af de baltiske stater og Polen. Efter Anden Verdenskrigs udbrud i Europa den 1. september 1939 var den polske hær ude af stand til at modstå den tyske aggression. England og Frankrig , som indgik allierede traktater med Polen, overlod det faktisk til sin skæbne.
Desorganisering voksede i Polen. Den 1. september forlod præsident I. Mościcki Warszawa , den 4. september begyndte evakueringen af regeringskontorer. Den 5. september forlod regeringen Warszawa, og natten til den 7. september forlod den øverstkommanderende E. Rydz-Smigly . Hovedkvarteret blev flyttet til Brest , fra 10. september til Vladimir-Volynsky , fra 13. september til Mlynov (nær Dubno ), og den 15. september til Kolomyia . Siden 14. september har Moscicki allerede været der. Den 9.-11. september forhandlede den polske ledelse med Frankrig om asyl til regeringen. Den 16. september begyndte polsk-rumænske forhandlinger om den polske ledelses transit til Frankrig, og den 17. september krydsede regeringen ind på rumænsk territorium, hvor den blev interneret .
Den 17. september 1939 blev en seddel overrakt til den polske ambassadør i USSR, hvori det stod, at "den polske stat og dens regering faktisk ophørte med at eksistere", og enheder i Kiev og hviderussiske militærdistrikter krydsede den sovjetisk-polske grænse for at " tage kontrol over territorier i det vestlige Ukraine og det vestlige Hviderusland ".
Den 28. september 1939 blev den " tysk-sovjetiske traktat om venskab og grænse mellem USSR og Tyskland " indgået mellem USSR og Tyskland, som fastlagde grænserne mellem parternes gensidige statsinteresser på den tidligere polske stats territorium .
Oprettet i Frankrig i oktober 1939 holdt den polske eksilregering sig til tesen om en krigstilstand med USSR. De jure betragtede den polske regering dog ikke sit forhold til USSR som en krigstilstand – hverken i september 1939 eller derefter. En lignende vurdering af den sovjetiske sides handlinger i forhold til Polen blev givet i 1939 af Polens allierede såvel som USA. Fra et juridisk synspunkt, normer de lege lata - international lov i kraft på tidspunktet for 1939, indtog sovjetiske tropper i den anden Rzeczpospolitas territorium kunne og blev ikke fortolket som begyndelsen på krigen. [en]
Efter det tyske angreb på USSR, den 22. juni 1941 , talte lederen af den polske eksilregering , Vladislav Sikorsky , til befolkningen i det besatte Polen i radioen. Talen indeholdt ord, der kunne betragtes som forslag til samarbejde med USSR.
Den 3. juli sendte People's Commissariat for Foreign Affairs (NKID) et telegram til USSR's ambassadør i London, I. M. Maisky, hvori den sovjetiske regering udtrykte sit samtykke til at indlede forhandlinger om indgåelse af en aftale om gensidig bistand med den polske regering i London. . Telegrammet bemærkede, at USSR gik ind for oprettelsen af en uafhængig polsk stat inden for grænserne af det nationale Polen, herunder nogle byer og regioner, der for nylig havde afstået til USSR, og den sovjetiske regering overvejer spørgsmålet om karakteren af statsstyret i Polen at være et internt anliggende for polakkerne selv.
Forhandlinger fandt sted fra den 5. til den 30. juli 1941 i London ved formidling af E.-R. Eden, og i Moskva - under samtalerne mellem Folkekommissæren for Udenrigsanliggender i USSR Molotov med den britiske ambassadør Stafford Cripps . Den polske side fremførte først og fremmest problemet med grænser, som efter dens mening burde have svaret til grænserne den 31. august 1939 . Den sovjetiske side foreslog at udsætte behandlingen af spørgsmålet om den sovjetisk-polske grænse indtil krigens afslutning og foreløbig at fokusere på oprettelsen af polske væbnede styrker på USSR's område. Den britiske regering lagde pres på Sikorsky-kabinettet, da den ikke lagde skjul på sine intentioner om at etablere, i det mindste på det tidspunkt, samarbejde med USSR i krigen mod Tyskland. Den 15. juli, under et møde i Udenrigsministeriet, fortalte den britiske udenrigsminister A. Eden direkte til Sikorsky og A. Zalessky, som fulgte ham: ”Uanset om I kan lide det eller ej, mine herrer, skal traktaten med Sovjetunionen underskrives. ” Samtidig blev der blandt de polske forhandlere selv afsløret modstandere af at underskrive aftalen uden anerkendelse af USSR's territoriale krav. Uenigheder førte til fratræden i protest mod tre ministres underskrivelse af en aftale med USSR og til en konflikt mellem Sikorsky og den polske præsident Rachkevich i eksil . Endelig, den 21. juli, informerede Sikorsky Eden om, at efter en lang og ekstremt vanskelig diskussion (på et møde i ministerkabinettet) blev hans tilgang til traktaten med sovjetterne støttet. Samtidig truede præsidenten for eksilregeringen, Rachkevich, med at nægte at ratificere aftalen, hvis den blev underskrevet. Sikorsky, der informerede Rachkevich om, at han på grundlag af aftalen af 30. januar 1939 havde bemyndigelse til at underskrive uden præsidentens samtykke, underskrev aftalen med USSR på vegne af regeringen.
Underskrivelsen fandt sted den 30. juli 1941 i bygningen af det britiske udenrigsministerium i nærværelse af den britiske udenrigsminister A. Eden og Churchill. Fra USSR's side blev aftalen underskrevet af USSR's ambassadør i London, Storbritannien, I. M. Maisky.
Aftalen var ledsaget af en protokol med følgende indhold:
Den 12. august 1941 udstedte Præsidiet for USSR's Øverste Sovjet et amnestidekret, hvis indhold svarede til protokollen knyttet til aftalen den 30. juli. Samme dag vedtog Folkekommissærernes Råd og Centralkomiteen for Bolsjevikkernes Kommunistiske Parti i hele Unionen en omfattende resolution "Om proceduren for løsladelse og vejledning af polske borgere, der er blevet amnestieret i overensstemmelse med dekretet fra Præsidiet for Sovjetunionens øverste sovjet." Den beordrede løsladelse af: a) alle krigsfanger og internerede af den polske hær; b) dem, der er idømt fængsels- og tvangsarbejdslejre, såvel som dem, der er under undersøgelse; c) sendt til særlige bosættelser fra de vestlige regioner af den ukrainske SSR og BSSR osadniks , skovbrugere, familiemedlemmer til tidligere undertrykte personer og særlige bosættere af andre kategorier. Befriede polske borgere fik lov til at leve frit på USSR's område, med undtagelse af grænseområder, regimebyer i kategori I og II, begrænsede områder og områder, der er erklæret under krigslov. Dekretet forpligtede lokale sovjetiske og partiorganer til at hjælpe de løsladte, primært kvinder med børn, med at finde et arbejde og skaffe dem bolig. Punkterne for dannelse af de polske militærenheder i første fase blev også etableret.
I de områder, hvor der var et stort antal polske borgere, begyndte repræsentationskontorer for den polske ambassade at åbne, varehuse til tøj og mad fra USA og England blev organiseret. Der blev oprettet en polsk informationstjeneste ved krydsningsstationerne, som sendte mænd i den militære alder og frivillige til de steder, hvor militære enheder blev dannet, og ydede hjælp til folk. Ambassaden udstedte polske pas og organiserede kulturelle og religiøse begivenheder. På grundlag af undersøgelser af alle de frigivne blev der udarbejdet et kartotek over polske borgere i USSR.
Den 14. august blev en militær aftale udviklet og underskrevet, som gav mulighed for oprettelse på kortest mulig tid på USSR's område af den polske hær, som er "en del af de væbnede styrker i den suveræne polske republik", som dets militære personel vil sværge troskab. Hæren var beregnet til at kæmpe sammen med tropperne fra USSR og andre allierede magter mod Nazityskland og skulle i slutningen af krigen vende tilbage til Polen. Det skulle først sende de polske enheder til fronten, efter at de havde nået fuld kampberedskab, hvilket aldrig blev opnået af dem, før de blev flyttet til Iran i 1943.
Den 1. oktober informerede Beria Stalin og Molotov om, at ud af 391.575 polske statsborgere, der var i tilbageholdelsessteder og i eksil, var 50.295 mennesker den 27. september blevet løsladt fra fængsler og Gulag -lejre, 26.297 fra krigsfangelejre, og i dertil 265 248 særlige nybyggere. På dette tidspunkt var 25.115 tidligere krigsfanger blevet sendt for at danne Anders-hæren. 16.647 mennesker løsladt fra fængsler, lejre og særlige bosættelser ankom også der; yderligere 10.000 var på vej.