Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 6. august 2022; verifikation kræver 1 redigering .
Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd
ukrainsk Ukraines råd for national sikkerhed og forsvar
Land  Ukraine
Oprettet 11. oktober 1991
Jurisdiktion Ukraines præsident
Hovedkvarter
Ledelse
Ukraines præsident Vladimir Zelensky
Internet side rnbo.gov.ua
 Mediefiler på Wikimedia Commons

Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd (NSDC; ukrainske Rada for Ukraines Nationale Sikkerhed og Forsvar ) - ifølge Ukraines nuværende forfatning [1] , det koordinerende organ under Ukraines præsident om spørgsmål om national sikkerhed og forsvar af Ukraine.

Organet blev dannet ved dekret fra Ukraines præsident i 1996 . Den 25. december 2014 vedtog Verkhovna Rada en lov, der udvidede beføjelserne for National Security and Defense Council og dets sekretær [2] , hvilket ifølge observatører gjorde National Security and Defense Council til den næstvigtigste myndighed i Ukraine [ 3] . Forgængerne for NSDC var Ukraines Forsvarsråd, oprettet ved resolutionen fra Verkhovna Rada , dateret 11. oktober 1991, og Sikkerhedsrådet under Ukraines præsident, oprettet i 1992.

Historie

Ukraines Nationale Sikkerhedsråd blev oprettet ved dekret fra Ukraines præsident i juli 1992 som et rådgivende og rådgivende organ i systemet af statslige udøvende myndigheder under Ukraines præsident. I denne egenskab eksisterede den indtil 1994, hvor den igen ved dekret fra Ukraines præsident blev tildelt funktionerne som organisatoriske og koordinerende aktiviteter. Tilvejebringelsen af ​​koordinerende beføjelser sideløbende med gennemførelsen af ​​foranstaltninger til passende informationsstøtte gjorde det muligt for rådet og dets apparat at handle meget mere effektivt og håndtere komplekse og storstilede spørgsmål i det offentlige liv. Samtidig blev tilsvarende restriktioner også følt, da rådets status blev bestemt på niveau med præsidentielle dekreter, mens dets aktiviteter faktisk påvirkede Ukraines præsidents handlinger, regeringens, retshåndhævende myndigheders aktiviteter, osv. og objektivt krævet konsolidering på det forfatningsmæssige og lovgivningsmæssige niveau. Det første forsøg på i tilstrækkelig grad at bestemme status for Det Nationale Sikkerhedsråd og den plads, det indtager i systemet af statslige organer i Ukraine, var underskrivelsen i 1995 af forfatningstraktaten mellem Verkhovna Rada og Ukraines præsident, hvor præsidenten var betroet funktionerne som garant for Ukraines nationale sikkerhed og formanden for det nationale sikkerhedsråd og forsvaret af Ukraine.

I Ukraines forfatning fra 1996 er dette spørgsmål løst meget dybere. For det første udgjorde det i det væsentlige et nyt statsligt organ - Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd, som arvede funktionerne fra det tidligere Forsvarsråd og Det Nationale Sikkerhedsråd. For det andet definerer forfatningen dette organs hovedopgaver - koordinering og kontrol af de udøvende myndigheders aktiviteter inden for national sikkerhed og forsvar. For det tredje er det grundlæggende grundlag for dannelsen af ​​NSDC defineret direkte i teksten til forfatningen, og endelig indeholder forfatningen en direkte indikation af udviklingen af ​​en særlig lov, der vil definere rådets funktioner og beføjelser. Så i øjeblikket er Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd et specialiseret statsorgan med en forfatningsmæssig status, som er en organisk del af præsidentens magtsystem og er designet til at sikre en af ​​præsidentens vigtigste forfatningsmæssige funktioner - at garantere statens uafhængighed og statens nationale sikkerhed.

Struktur

Ukraines præsident er formand for Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd. Han udgør også den personlige sammensætning af Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd.

Ukraines nationale sikkerheds- og forsvarsråd omfatter ex officio Ukraines premierminister, Ukraines forsvarsminister, chefen for Ukraines sikkerhedstjeneste, Ukraines indenrigsminister og Ukraines udenrigsminister. Formanden for Verkhovna Rada i Ukraine er ikke medlem af det nationale sikkerheds- og forsvarsråd, men kan deltage i dets møder.

Ledere af andre centrale udøvende organer kan være medlemmer af Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd.

På invitation af formanden for Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd kan formænd for udvalg i Verkhovna Rada i Ukraine, andre folks stedfortrædere i Ukraine, ledere af centrale udøvende organer og andre personer deltage i dets møder.

Sekretær for det nationale sikkerheds- og forsvarsråd

Sekretæren for Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd udnævnes og afskediges af Ukraines præsident og rapporterer direkte til ham.

Sekretæren for Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd sikrer tilrettelæggelsen af ​​arbejdet og gennemførelsen af ​​beslutninger fra Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd.

Sekretæren for Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd har deputerede, der udnævnes og afskediges af Ukraines præsident.

Både civile og militært personel kan udnævnes til stillinger som sekretæren for Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd og hans stedfortrædere.

Beføjelserne for sekretæren for det nationale sikkerheds- og forsvarsråd er som følger: han udarbejder forslag til den langsigtede og aktuelle planlægning af aktiviteterne i Ukraines nationale sikkerheds- og forsvarsråd. Forelægger til behandling af Ukraines præsident udkast til retsakter fra Ukraines præsident om gennemførelse af beslutninger truffet af Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd, herunder forslag og anbefalinger om gennemførelse af de grundlæggende principper for indenrigs- og udenrigspolitik inden for national sikkerhed og forsvar. Organiserer arbejde relateret til forberedelse og afholdelse af møder i Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd og kontrol over gennemførelsen af ​​dets beslutninger. Informerer Ukraines præsident og medlemmer af Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd om gennemførelsen af ​​Rådets beslutninger. Koordinerer aktiviteterne i arbejds- og rådgivende organer i Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd. Repræsenterer på vegne af formanden for Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd stillingen for Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd i Ukraines Verkhovna Rada i forhold til udøvende myndigheder og lokale regeringer, med politiske partier og offentlige organisationer og medierne med internationale organisationer.

NSDC-apparat

Den nuværende information, analytiske og organisatoriske støtte til aktiviteterne i Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd udføres af dets apparat, som er underordnet sekretæren for Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd.

For at behandle og udtømmende løse problemer af tværsektoriel karakter, at yde videnskabelig, analytisk og forudsigelig støtte til aktiviteterne i Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd om dets beslutning, kan der oprettes midlertidige interdepartementale kommissioner, arbejds- og rådgivende organer.

Funktionerne, strukturen, bemandingen af ​​apparatet i Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd samt funktionerne for vicesekretærerne for Det Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd bestemmes af Ukraines præsident. Funktionerne og beføjelserne for NSDC's underorganer bestemmes også af Ukraines præsident.

Det maksimale antal ansatte ved Kontoret for Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd er godkendt i mængden af ​​237 stabsenheder [4] .

Retsgrundlag for det nationale sikkerheds- og forsvarsråds aktiviteter

Aktiviteterne i Det Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd er baseret på Ukraines forfatning og Ukraines love, Ukraines internationale traktater ratificeret af Ukraines Verkhovna Rada, Ukraines præsidents handlinger.

Den vigtigste organisatoriske aktivitetsform for Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd er dets møde. På møder i Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd stemmer dets medlemmer personligt. Det er ikke tilladt af dem at delegere forpligtelsen til at deltage i mødet i National Security and Defense Council til andre personer. Beslutninger truffet af Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd træffes med mindst to tredjedele af dets medlemmers stemmer. Disse beslutninger sættes i kraft ved et dekret fra Ukraines præsident. Formanden for Verkhovna Rada i Ukraine har ikke stemmeret, men kan udtrykke sin mening om de trufne beslutninger, som er registreret.

Funktioner og kompetence for Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd

Funktioner

I henhold til Ukraines lov "Om Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd" er dette organs funktioner:

Kompetence

I overensstemmelse med de funktioner, der er defineret i ovennævnte lov, skal Ukraines nationale sikkerheds- og forsvarsråd:

Ifølge RAND- forskningsorganisationens analytiske personale mangler National Security and Defense Council imidlertid budgetmæssige og regeringsbeføjelser til effektivt at gennemføre sine beslutninger [5] . Samtidig blev det bemærket, at svaghed og lav effektivitet er et kendetegn for alle koordinerende organer i det ukrainske ledelsessystem [5] .

NSDC under præsident Zelensky

Den 31. maj 2019 blev der ved dekret fra præsident Volodymyr Zelensky annonceret personaleændringer i sammensætningen af ​​Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd [6] . Medlemmerne af rådet omfattede:

Den tidligere sekretær for afdelingen Oleksandr Turchynov , den tidligere leder af præsidentadministrationen Igor Rainin , den tidligere chef for generalstaben Viktor Muzhenko og Ukraines minister for informationspolitik Yuriy Stets blev fjernet fra NSDC .

Den 15. juli foretog præsident Zelensky yderligere ændringer i sammensætningen af ​​det nationale sikkerheds- og forsvarsråd [7] . Medlemmerne af rådet omfattede:

Den 6. september, efter begyndelsen af ​​arbejdet med Verkhovna Rada af den VIII indkaldelse og godkendelsen af ​​den nye regering , introducerede Zelensky premierminister Oleksiy Honcharuk , forsvarsminister Andriy Zagorodnyuk og formand for Verkhovna Rada Dmitry Razumkov for NSDC . Zelensky godkendte også som en del af National Security and Defense Council (i forbindelse med udnævnelser til nye stillinger) lederen af ​​SBU Ivan Bakanov, udenrigsminister Vadim Prystaiko og generalanklager Ruslan Ryaboshapka. Vasily Hrytsak, Volodymyr Groysman, Pavel Klimkin, Andriy Parubiy, Pavel Petrenko, Stepan Poltorak [8] [9] blev fjernet fra NSDC .

I slutningen af ​​september indgav Danilyuk sin opsigelse fra posten som sekretær for det nationale sikkerheds- og forsvarsråd [10] , den 30. september blev han afskediget fra sin stilling [11] , den 15. oktober blev han fjernet fra den nationale sikkerhed og Forsvarsrådet [12] .

Den 3. oktober blev Aleksey Danilov udnævnt til sekretær for det nationale sikkerheds- og forsvarsråd [13] .

Den 15. oktober sluttede lederen af ​​Ukraines udenlandske efterretningstjeneste, Valery Evdokimov , sig til NSDC [12] .

Sammensætning af det nationale sikkerheds- og forsvarsråd

Formand:

Sekretær:

Første vicesekretærer:

Vicesekretær:

Rådsmedlemmer:

  1. Bakanov, Ivan Gennadievich  - chef for Ukraines sikkerhedstjeneste
  2. Venediktova, Irina Valentinovna  - generalanklager
  3. Galushchenko, tysk Valeryevich  - Ukraines energiminister
  4. Yermak, Andrey Borisovich  - Chef for Ukraines præsidents kontor
  5. Zahorodniy, Anatoly Glebovich  - Præsident for Ukraines Nationale Videnskabsakademi
  6. Zaluzhny, Valery Fedorovich  - øverstkommanderende for Ukraines væbnede styrker
  7. Kuleba, Dmitry Ivanovich  - Ukraines udenrigsminister
  8. Laputina, Yulia Anatolyevna  - Ukraines minister for veterananliggender
  9. Litvinenko, Alexander Valeryevich  - leder af Ukraines udenrigsefterretningstjeneste
  10. Marchenko, Sergey Mikhailovich  - Ukraines finansminister
  11. Monastyrsky, Denis Anatolyevich  - Ukraines indenrigsminister
  12. Reznikov, Alexey Yuryevich  - Ukraines forsvarsminister
  13. Ryabikin, Pavel Borisovich  - Ukraines minister for strategiske industrier
  14. Sviridenko, Yulia Anatolyevna  - Ukraines første vicepremierminister - Ukraines økonomiminister
  15. Stefanyshina, Olga Vitalievna  - Vicepremierminister for europæisk og euro-atlantisk integration af Ukraine
  16. Stefanchuk, Ruslan Alekseevich  - leder af Verkhovna Rada i Ukraine
  17. Fedorov, Mikhail Albertovich  - Ukraines vicepremierminister - Ukraines minister for digital transformation
  18. Cherkassky, Igor Borisovich  - Leder af Ukraines statslige finansielle overvågningstjeneste
  19. Shevchenko, Kirill Evgenievich  - chef for Ukraines nationalbank
  20. Shmygal, Denis Anatolyevich  - Ukraines premierminister

Noter

  1. ↑ Se art. 107. Arkiveret fra originalen den 3. juni 2014.
  2. ↑ Rada udvidede beføjelserne for National Security and Defense Councils arkivkopi af 25. december 2014 på Wayback Machine NEWSru , 25. december 2014.
  3. ↑ Turchynov bliver faktisk den ukrainske "præsident nummer to" Arkivkopi af 25. december 2014 på Kommersant Wayback Machine ,
  4. ↑ DEKRET FRA PRÆSIDENTEN AF UKRAINE nr. 76/2021  (ukr.) . Præsidentens kontor . Hentet: 26. februar 2021.
  5. ↑ 1 2 Oliker O. et alii. Forbedre koordinering på tværs af sikkerhedssektoren // Reform af sikkerhedssektoren i Ukraine . — RAND Corp. — P.XI. — ISBN 978-0-8330-9597-8 . Arkiveret 30. marts 2017 på Wayback Machine
  6. ↑ DEKRET FRA UKRAINES PRESIDENT nr. 340/2019 Om lageret af hensyn til den nationale sikkerhed og forsvaret af Ukraine . Hentet 31. maj 2019. Arkiveret fra originalen 31. maj 2019.
  7. ↑ DEKRET FRA UKRAINES PRESIDENT nr. 520/2019 Om ændringer på lageret af hensyn til den nationale sikkerhed og forsvaret af Ukraine . Hentet 15. juli 2019. Arkiveret fra originalen 15. juli 2019.
  8. ↑ Zelensky trak Hrytsak, Groysman og Co ud af NSDC og godkendte den nye sammensætning // Ukrainsk Pravda, 09/06/2019 . Hentet 9. september 2019. Arkiveret fra originalen 10. september 2019.
  9. ↑ DEKRET FRA PRÆSIDENTEN AF UKRAINE nr. 665/2019 Om ændringer på lageret af hensyn til den nationale sikkerhed og forsvaret af Ukraine . Hentet 9. september 2019. Arkiveret fra originalen 6. september 2019.
  10. ↑ Sekretær for Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd træder tilbage . Hentet 1. oktober 2019. Arkiveret fra originalen 3. oktober 2019.
  11. ↑ Zelensky afskedigede NSDC-sekretær Danilyuk // Kommersant, 09/30/2019 . Hentet 1. oktober 2019. Arkiveret fra originalen 1. oktober 2019.
  12. ↑ 1 2 Dekret fra Ukraines præsident af 15. november 2019 nr. 752/2019 “ Om ændringer på lageret af hensyn til den nationale sikkerhed og forsvaret af Ukraine ”  (ukrainsk)
  13. ↑ Dekret fra Ukraines præsident nr. 733/2019 om udnævnelse af O. Danilov til sekretær for Ukraines national sikkerhed og forsvar . Hentet 3. oktober 2019. Arkiveret fra originalen 3. oktober 2019.
  14. ↑ som Ukraines præsident

Litteratur

Links

  Gå til Wikidata-elementet  I sociale netværk
I bibliografiske kataloger