| Republikernes Råd for den øverste sovjet i Unionen af Socialistiske Sovjetrepublikker | |
|---|---|
| forkortet som Rådet for Republikkerne af USSR's væbnede styrker | |
| generel information | |
| Land | |
| dato for oprettelse | 5. september 1991 |
| Forgænger | Nationalitetsrådet for Sovjetunionens øverste sovjet |
| Dato for afskaffelse | 26. december 1991 |
| Udskiftet med |
afskaffet Sovjetunionens sammenbrud |
| Ledelse | |
| underordnet | Sovjetunionens øverste sovjet |
| Bestyrelsesformand | Anuarbek Alimzhanov |
| Enhed | |
| Hovedkvarter | |
| Antal medarbejdere |
122 deputerede (de jure) [1] [2] / 174 deputerede (de facto) [3] |
| Mediefiler på Wikimedia Commons | |
Council of the Republics of the Supreme Soviet of the USSR (Council of the Republics of the Supreme Soviet of the USSR) er det øverste kammer i den øverste sovjet af USSR , oprettet på grundlag af USSR-loven af 5. september 1991 N 2392-I "Om USSR's statsmagt og administration i overgangsperioden" [5] , dog ikke fastsat i art. 111 i USSR's forfatning [6] [7] . I slutningen af december 1991 opløste Republikkernes Råd, som fortsatte med at opretholde et beslutningsdygtighed, der gjorde det muligt at træffe beslutninger, myndighederne i USSR og vedtog en erklæring om ophør af dets eksistens i forbindelse med dannelsen af SNG .
Den 18. oktober 1991 vedtog RSFSR's øverste sovjet en resolution, der godkendte sammensætningen af RSFSR's delegation i Republikkernes Råd [8] (2 måneder senere, i forbindelse med ratificeringen af aftalen om oprettelse af SNG vil det russiske parlament annullere sin beslutning [9] ). I henhold til del 2 i artikel 1 i loven om USSR "Om organer for statsmagt og administration af USSR i overgangsperioden" var vedtagelsen af denne beslutning imidlertid inden for kompetencen for RSFSR's folkedeputeredes kongres , da det var ham, og ikke det øverste råd, der var den højeste statsmagt i RSFSR [10] [11] . Den 5. kongres af folkedeputerede i RSFSR, som genoptog sit arbejde den 28. oktober, traf ikke en beslutning om at uddelegere folks deputerede i USSR og RSFSR til den nye sammensætning af Sovjetunionens øverste sovjet eller om at godkende den førnævnte resolution af det russiske parlament [12] .
Ifølge art. 2 i USSR's lov "Om organer for statsmagt og administration af USSR i overgangsperioden" af 5. september 1991, blev Republikkernes Råd bemyndiget til at træffe beslutninger om organisation og procedure for fagforeningsorganernes aktiviteter ratificere og opsige USSR's internationale traktater [5]
En af de mest berømte beslutninger fra denne myndighed var vedtagelsen af USSR-loven "Om reorganisering af statslige sikkerhedsorganer" dateret 3. december 1991 nr. 124-N [13] , som afskaffede KGB i USSR .
Den 11. december 1991 udsendte USSR Constitutional Supervision Committee en erklæring, der fordømte undertegnelsen af aftalen om oprettelse af SNG , som sagde, at nogle republikker ikke var berettiget til at afgøre spørgsmål vedrørende andre republikkers rettigheder og interesser. USSR's myndigheder kan kun ophøre med at eksistere "efter afgørelsen i den forfatningsmæssige rækkefølge af spørgsmålet om USSR's skæbne" [14] .
Den 18. december udtalte republikkernes råd, at det betragter aftalen om oprettelse af SNG som en reel garanti for en vej ud af den mest akutte politiske og økonomiske krise, og meddelte også, at forfatningsstridige handlinger ikke kunne antages i forhold til USSR's øverste sovjet og USSR's præsident [15] .
Den 24. december afgav Anuarbek Alimzhanov , formand for republikkernes råd , en erklæring på et møde i kammeret om behovet for at træffe en beslutning om den juridiske procedure for opsigelse af unionsstaten i forbindelse med oprettelsen af SNG. De deputerede begyndte at diskutere de relevante retsakter [16] .
Den 26. december 1991 , efter M. S. Gorbatjovs underskrivelse af et dekret om frivillig fratræden af beføjelserne fra USSR's præsident , Rådet for Republikkerne i USSR's Øverste Sovjet under formandskab af Alimzhanov, i strid med loven af USSR dateret 03.04.1990 nr. 1409-I "Om proceduren for løsning af spørgsmål i forbindelse med tilbagetrækningen af unionsrepublikken fra USSR" og resultaterne af All-Union folkeafstemning om bevarelsen af USSR , vedtaget erklæring nr. 142-N om opsigelse af USSR's eksistens i forbindelse med dannelsen af SNG, der fejlagtigt angiver i den, at det højeste statsorgan i Den Russiske Føderation (RSFSR) - Folkets Deputeredes Kongres ratificerede aftalen om oprettelse af CIS [17] [18] . Erklæringen fastslog også, at aftalen blev ratificeret af de højeste statslige organer (øverste råd) i Kirgisistan og Usbekistan, hvilket på det tidspunkt ikke svarede til virkeligheden [17] . Republikkernes Råd vedtog også andre dokumenter og resolutioner - om afskedigelse af dommere fra den højeste , den højeste voldgiftsdomstol og kollegiet for USSR's anklagemyndighed fra 2. januar 1992 [19] om afskedigelse af statsoverhovedet Bank of the USSR [20] og hans første stedfortræder [21] .
Det andet kammer i unionsparlamentet - Rådet for Unionen af USSR's Øverste Sovjet - havde ikke et beslutningsdygtighed og deltog ikke i løsningen af dette spørgsmål. Men nogle af kammerets medlemmer vedtog en erklæring, hvori de meddelte, at de anså beslutningerne om at afvikle de landsdækkende magt- og administrationsorganer for ulovlige og uforenelige med den nuværende situation, og anførte, at i tilfælde af yderligere forværring af situationen i landet, forbeholder de sig retten til at indkalde Folkets Deputeretkongres i det fremtidige USSR [22] , hvilket dog aldrig blev gennemført i praksis.
Formand for republikkernes råd i USSR's øverste sovjet - en embedsmand, der forestod møderne i republikkernes råd. Stillingen blev indført af loven "Om organer for statsmagt og administration af USSR i overgangsperioden." Valgt af republikkernes råd. Den eneste, der havde denne stilling, var Folkets stedfortræder for den kasakhiske SSR Anuarbek Alimzhanov [23] . Posten som formand for republikkernes råd blev afskaffet ved erklæringen "Om ophøret af USSR's eksistens i forbindelse med dannelsen af CIS."
Artikel 104 Kongressen for Folkets Deputerede i RSFSR er det øverste organ for statsmagt i RSFSR.
RSFSR's folkedeputeredes kongres er bemyndiget til at acceptere til sin overvejelse og løse ethvert spørgsmål, der falder inden for RSFSR's jurisdiktion. Kongressen af folkedeputerede i RSFSR udøver et lovgivningsinitiativ på USSR's folkedeputeredes kongres og i USSR's øverste sovjet.s: Forfatning af RSFSR af 1978 (som ændret den 24. maj 1991)
Republikernes Råd omfatter 20 deputerede fra hver unionsrepublik blandt folkets deputerede i USSR og unionsrepublikkerne, delegeret af de højeste statslige myndigheder i disse republikker . Under hensyntagen til RSFSR's føderale struktur har den 52 deputerede i republikkernes råd. Andre unionsrepublikker, der har republikker og autonome formationer i deres sammensætning, uddelegerer desuden en stedfortræder fra hver republik og autonomi til republikkernes råd. For at sikre lige rettigheder for republikkerne ved afstemning i republikkernes råd har hver unionsrepublik én stemme.s: Lov i USSR af 05.09.1991 nr. 2392-I
Stoler på den vilje, der er udtrykt af de højeste statslige organer i Republikken Aserbajdsjan , Republikken Armenien, Republikken Hviderusland, Republikken Kasakhstan, Republikken Kirgisistan , Republikken Moldova , Den Russiske Føderation , Republikken Tadsjikistan, Turkmenistan, Republikken Usbekistan og Ukraine om oprettelsen af Samfundet af Uafhængige Stater , udtaler Rådet af Republikker i USSR's Øverste Sovjet, at med oprettelsen af Samfundet af Uafhængige Stater, USSR som en stat og genstand for internationale lov ophører med at eksistere.s: Erklæring fra Rådet for Republikkerne af USSR's væbnede styrker af 26. december 1991 nr. 142-N
På tidspunktet for vedtagelsen af denne erklæring ratificerede Aserbajdsjans øverste råd ikke aftalen om oprettelse af SNG og nægtede den 7. oktober 1992 at godkende den. Aserbajdsjan blev medlem af SNG den 24. september 1993 ved beslutning truffet af Commonwealths statsoverhoveder. Kongressen for Folkets Deputerede i RSFSR på tidspunktet for vedtagelsen af denne erklæring ratificerede ikke aftalen om oprettelse af CIS og nægtede efterfølgende at godkende den. Den øverste sovjet i den moldaviske SSR ratificerede ikke aftalen. Det blev ratificeret af Republikken Moldovas parlament, men først den 8. april 1994. Den øverste sovjet i Usbekistan ratificerede aftalen den 4. januar 1992 og den øverste sovjet i Kirgisistan den 6. marts 1992.
| Institutter for statsmagt og administration i USSR | |||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| † Inklusive republikker i USSR og autonome republikker inden for dem. | |||||||||||||||||||||