Russisk trepartskommission for regulering af sociale forhold og arbejdsforhold

Den russiske trepartskommission for regulering af sociale forhold og arbejdsforhold (også den russiske trepartskommission, RTK ) er et koordinerende, permanent organ, der varetager opgaven med at sikre reguleringen af ​​sociale og arbejdsmarkedsmæssige forhold og harmonisere de socioøkonomiske interesser for alle- Russiske sammenslutninger af fagforeninger , arbejdsgivere og Den Russiske Føderations regering [1] . Den blev dannet den 24. januar 1992 ved dekret fra Ruslands præsident Boris Jeltsin [2] , forordningen blev godkendt ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 21. januar 1997 nr. 29. [3] [4]

Hovedopgaver

Kommissionens hovedopgaver er blandt andet:

Handler på grundlag af den føderale lov af 1. maj 1999 N 92-FZ "Om den russiske trepartskommission for regulering af sociale og arbejdsmarkedsforhold" [7]

RTK er dannet på paritetsbasis med 30 repræsentanter fra hver side: alle-russiske sammenslutninger af fagforeninger (repræsenteret af FNPR og KTR ); Den Russiske Føderations regering; all-russiske sammenslutninger af arbejdsgivere (repræsenteret af den russiske union af industrifolk og iværksættere ).

Praktiske aktiviteter

Til den generelle ledelse af aktiviteterne i trepartskommissionen udpeger præsidenten for Den Russiske Føderation en koordinator for kommissionen. Hver af parterne vælger også (i tilfælde af offentlige sammenslutninger af arbejdere og arbejdsgivere) eller udpeger (i tilfælde af Den Russiske Føderations regering) koordinatorer for parterne [1] .

Kommissionen behandler i gennemsnit op til 60 spørgsmål af interesse for sine deltagende parter om året.

Et af de velkendte eksempler på en sådan overvejelse var overvejelsen af ​​konceptet for opdatering af Den Russiske Føderations arbejdskodeks, foreslået af RSPP. Konceptet blev drøftet på et fælles møde mellem flere arbejdsgrupper i den trilaterale kommission i november 2012. RSPP foreslog at legalisere betinget arbejdskraft (outbemanding), gøre det lettere for arbejdsgivere at afskedige arbejdere, tillade tidsbegrænsede ansættelseskontrakter for fastansatte medarbejdere og overføre kontrol over overholdelse af arbejdsforhold fra føderalt til regionalt niveau. Fagforeningerne i Rusland, der handlede inden for rammerne af den trilaterale kommission, blokerede fuldstændigt disse ændringer af arbejdslovgivningen [1] .

Et af hovedresultaterne af Kommissionens aktiviteter er den regelmæssige godkendelse og opdatering af den generelle overenskomst [8]  - et rammedokument, der definerer samspillet mellem staten, arbejdsgivere og ansatte på føderalt niveau [9] . Aftalen er af rådgivende karakter og overholdes ikke altid af staten. Staten giver ikke ansvar for dens krænkelse. Som følge heraf afhænger implementeringen af ​​dens gennemførelse helt af den russiske føderations regerings velvilje, når der gennemføres sociale og skattemæssige reformer. I 2000, på trods af at den på det tidspunkt gældende almindelige overenskomst sagde, at regeringen ikke ville akkumulere midler uden for budgettet, sendte den sine forslag til statsdumaen, som støttede indførelsen af ​​den fælles sociale skat, som faktisk , modsagde aftalens bogstav. Fagforeningernes protester i denne sag blev ikke hørt af staten [10] .

Fra februar 2021

Fra februar 2021 inkluderer RTK:

Repræsentanter for Den Russiske Føderations regering [11] :

Unionens side [12] :

Arbejdsgiversiden [13] :

Præstationsvurdering

Ekspertrapporten "Federation of Independent Trade Unions of Russia (FNPR): usynlig kæmpe", redigeret af Mikhail Delyagin , giver følgende vurdering af RTK's aktiviteter:

Ikke desto mindre spiller RTK, på trods af sine kolossale rettigheder og betydelige aktivitet, så vidt man kan vurdere, ikke nogen væsentlig rolle i udviklingen og tilpasningen af ​​samfundsmæssig betydningsfuld lovgivning. Hovedansvaret for dette ser ud til at ligge hos FNPR , da store virksomheder i sagens natur er ret alvorligt afhængige af regeringen og ikke kan modsætte sig det. Derudover har erhvervslivets kortsigtede interesser ikke en tendens til at være i overensstemmelse med arbejdernes interesser, og regeringens socioøkonomiske blok består i høj grad af liberale, der konsekvent støtter erhvervslivet i dets modsætning til arbejdernes interesser. [fjorten]

Noter

  1. ↑ 1 2 3 4 Mikheev Valentin Alexandrovich. Russisk trepartskommission for regulering af sociale og arbejdsmarkedsforhold som en institution for harmonisering af interesser  // Magt. - 2013. - Udgave. 4 . — ISSN 2071-5358 . Arkiveret 26. marts 2020.
  2. Tyurina, 2001 , s. 206-208.
  3. Dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 21. januar 1997 nr. 29 "Om den russiske trepartskommission for regulering af sociale forhold og arbejdsforhold"
  4. Trilateral kommission skal drøfte pensionsreformen . Interfax.ru . Hentet 12. februar 2021. Arkiveret fra originalen 13. maj 2021.
  5. Russisk trepartskommission for regulering af sociale forhold og arbejdsforhold . Hentet 5. februar 2021. Arkiveret fra originalen 16. januar 2021.
  6. RTK (RUSSIAN TRIPARTITE COMMISSION). Central fagavis "Solidaritet" . Hentet 5. februar 2021. Arkiveret fra originalen 18. maj 2021.
  7. Føderal lov "om den russiske trepartskommission for regulering af sociale forhold og arbejdsforhold" af 05/01/1999 N 92-FZ . Hentet 5. februar 2021. Arkiveret fra originalen 6. februar 2022.
  8. Kokovikhin Alexander Yurievich. Socialt partnerskab som en mekanisme til gennemførelse af statens personalepolitik  // Bulletin fra South Ural State University. Serie: Økonomi og ledelse. - 2016. - T. 10 , no. 3 . — ISSN 1997-0129 . Arkiveret 27. marts 2020.
  9. Lyapanov Artem Vladimirovich. Til problemet med udvikling af socialt partnerskab i Rusland  // Område med nye muligheder. Bulletin fra Vladivostok State University of Economics and Service. - 2014. - Udgave. 1 (24) . — ISSN 2073-3984 . Arkiveret 26. marts 2020.
  10. V.A.Borisov. SOCIALT PARTNERSKAB I RUSLAND: SPECIFICITET ELLER SUBSTITUTION AF KONCEPT?  // HSE. - 2001. Arkiveret 15. august 2017.
  11. Sammensætning af repræsentanter for Den Russiske Føderations regering i den russiske trepartskommission for regulering af sociale forhold og arbejdsforhold som ændret ved bekendtgørelse nr. 887-r af 4. april 2020
  12. Sammensætning af RTK's fagforeningsside. FNPRs officielle hjemmeside . Hentet 5. februar 2021. Arkiveret fra originalen 28. juni 2020.
  13. Arbejdsgiversiden i RTK . Hentet 5. februar 2021. Arkiveret fra originalen 28. januar 2021.
  14. Federation of Independent Trade Unions of Russia (FNPR): usynlig kæmpe analytisk rapport / Under. udg. M.G. Delyagin og S.V. Khramov. — M.: B. i., 2014. . Hentet 10. marts 2017. Arkiveret fra originalen 10. marts 2017.

Links