Folkeafstemning om godkendelse af traktaten med Grækenland | ||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Støtter du medlemskab af EU og NATO ved at acceptere aftalen mellem Republikken Makedonien og Den Hellenske Republik?
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
En folkeafstemning i Republikken Makedonien om godkendelse af en aftale med Grækenland , der giver mulighed for en ændring af landets navn, blev afholdt den 30. september 2018 [1] . Borgere fra den tidligere jugoslaviske republik blev bedt om at besvare spørgsmålet
Støtter du medlemskab af EU og NATO ved at acceptere aftalen mellem Republikken Makedonien og Den Hellenske Republik? [2]
Originaltekst (Maced.)[ Visskjule] Blev den tildelt for medlemskab af EU og NATO med tilslutning til traktaten til hjælp for Republikken Makedonien og Republikken Grækenland?Folkeafstemningen havde til formål at løse en 27 år gammel navnestrid mellem Grækenland og Republikken Makedonien , som blokerede for Grækenlands tiltrædelsesforhandlinger for Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien til EU og NATO [3] .
Efter adskillelsen af Makedonien fra Jugoslavien i 1991 modsatte den græske regering sig navnet på det nye land og mente, at det indebærer territoriale krav til provinsen Makedonien i Grækenland. Da Republikken Makedonien tiltrådte FN i 1993, blev der indgået et kompromis, hvorefter landet i FN fik det midlertidige officielle navn "Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien" [4] . Samtidig anbefalede FN's Sikkerhedsråd, at begge sider fortsætter med at samarbejde om at udvikle en samlet løsning på konflikten, som ville passe alle parter. I løbet af de næste femogtyve år viste forsøg på at løse striden gennem forhandlinger sig imidlertid ikke at lykkes.
I slutningen af 2017 intensiveredes kontakten mellem højtstående repræsentanter for de to stater, hvilket gjorde det muligt for Republikken Makedoniens vicepremierminister Buyar Osmani at besøge Athen den 9. januar 2018 for at diskutere mulige løsninger tvisten [5] . På et møde mellem den græske premierminister Alexis Tsipras og Republikken Makedonien Zoran Zaev på sidelinjen af Davos Forum den 24. januar blev der indgået aftaler om muligheder for at løse striden om navnet på Republikken Makedonien og om at forbedre de bilaterale forbindelser [ 6] [7] [8] . Zoran Zaev indvilliger i at tage skridt som svar på græske bekymringer over antikvisiseringspolitik. Som svar lovede Alexis Tsipras at fjerne blokeringen af processen med at integrere Republikken Makedonien i regionale initiativer og aftaler [9] .
Den 17. juni, ved en højtidelig ceremoni afholdt ved søen Prespa på grænsen til Grækenland og Republikken Makedonien, blev der underskrevet en aftale om at bilægge striden om navnet på Makedonien [10] [11] . Ifølge traktaten ville det tidligere jugoslaviske Makedonien blive omdøbt til Republikken Nordmakedonien ( Maked. Republikken Nordmakedonien ). Makedonsk vil forblive det officielt anerkendte sprog i landet med henvisning til, at det tilhører den slaviske gruppe og ikke er relateret til det græske sprog og dermed sproget i de gamle makedonere. Borgere i Republikken Nordmakedonien vil fortsat blive kaldt makedonere [12] [13] . Inden seks måneder efter traktatens ikrafttræden skal Republikken Makedonien gennemgå status for monumenter, offentlige bygninger og infrastruktur på sit territorium og, hvis de på nogen måde er relateret til den antikke græske civilisation , som udgør en integreret del af Grækenlands kulturarv, træffe passende foranstaltninger for at angive ejerskabsrelevante genstande til Grækenlands kulturarv. Makedonien forpligter sig til ikke længere at bruge symbolet på Vergina-stjernen , som var afbildet på den første version af det uafhængige Makedoniens flag, og til at fjerne alle relevante billeder fra statslige og offentlige institutioner. En måned efter aftalens underskrivelse vil parterne på lige fod nedsætte et fælles tværfagligt udvalg af eksperter i historiske, arkæologiske og uddannelsesmæssige spørgsmål, der skal udvikle en objektiv fortolkning af historiske begivenheder baseret på pålidelige og videnskabeligt baserede historiske kilder og arkæologiske fund. Komiteen vil gennemgå og om nødvendigt ændre undervisningsmateriale såsom lærebøger, kort, historiske atlas, der anvendes i de deltagende lande, i overensstemmelse med principperne og målene for UNESCO og Europarådet , for at fjerne enhver irredentistisk eller revisionistiske referencer . Udvalget vil også evaluere alle nye udgaver af undervisningsmateriale [14] .
Den 20. juni 2018 ratificerede Republikken Makedoniens forsamling aftalen med Grækenland [15] , men landets præsident, Gheorghe Ivanov , nægtede at underskrive den og sendte aftalen til parlamentet til revision [16] . Den 5. juli 2018 genratificerede Republikken Makedoniens forsamling traktaten, hvorefter den blev sat til folkeafstemning [17] .
Den 30. juli fastsatte Republikken Makedoniens forsamling folkeafstemningsdatoen til den 30. september og satte følgende spørgsmål til afstemning [2] [18] [19] [20] :
Støtter du medlemskab af EU og NATO ved at acceptere aftalen mellem Republikken Makedonien og Den Hellenske Republik?
Originaltekst (Maced.)[ Visskjule] Blev den tildelt for medlemskab af EU og NATO med tilslutning til traktaten til hjælp for Republikken Makedonien og Republikken Grækenland?For at en folkeafstemning er gyldig, skal mere end halvdelen af de registrerede vælgere deltage i den. Ifølge en beslutning truffet af Republikken Makedoniens forsamling vil folkeafstemningen være rådgivende og ikke juridisk bindende. For at ændringerne til forfatningen kan træde i kraft efter folkeafstemningen, skal de støttes af parlamentet med to tredjedeles flertal. Efter afslutningen af forfatningsreformen skal aftalen også ratificeres af Grækenland [21] .
Valgadministrationen består af tre niveauer: Statens valgkommission(GEC), firs kommunale valgkommissioner (MIK) og byen Skopjes kommission og omkring 3480 valgkommissioner (PEC'er). I henhold til ændringerne til valgloven af juli 2018 blev en midlertidig sammensætning af statens valgkommission dannet for en periode på seks måneder. Alle medlemmer af GEC blev nomineret af de parlamentariske partier (fire fra de regerende koalitionspartier og tre fra oppositionen, inklusive formanden for GEC). MEC'er er sammensat af fem medlemmer og fem suppleanter, mens PEC'er er sammensat af tre medlemmer og tre suppleanter. Medlemmer af MEC og PEC er tilfældigt udvalgt blandt embedsmænd [21] .
Borgere over 18 år har stemmeret med undtagelse af personer, der er anerkendt som inhabile ved en domstolsafgørelse. Vælgerlister er udarbejdet af SEC. Foreløbige vælgerlister med 1.805.700 stemmeberettigede blev frigivet den 9. august. Fra den 9. august til den 23. august blev der foretaget en offentlig kontrol af listerne, hvorunder vælgerne havde ret til at henvende sig til Statens valgkommission for at rette de fundne uoverensstemmelser [21] . Den endelige vælgerliste, godkendt af GEC den 7. september, omfatter 1.806.336 personer, herunder 2.694 personer, der er registreret til at stemme i udlandet [22] .
De vigtigste tilhængere af aftalen er de partier, der er medlemmer af den regerende koalition: Makedoniens socialdemokratiske union , det liberale demokratiske parti [23] , Makedoniens demokratiske fornyelse [24] samt partier, der repræsenterer det albanske mindretal [ 25] [26] . Disse politiske kræfter ser aftalen med Grækenland som en historisk chance for at intensivere landets integration i Den Europæiske Union og Den Nordatlantiske Traktatorganisation . Republikken Makedoniens regering offentliggjorde på sin hjemmeside information om den underskrevne aftale, som besvarer de mest almindelige årsager til bekymring og kritik af aftalen [27] [28] .
Modstandere af traktaten omfatter det største oppositionsparti, VMRO-DPMNE , og en række ikke-parlamentariske partier [27] . For at modsætte sig aftalens ikrafttræden brugte VMRO-DPMNE både parlamentariske metoder, idet de stemte imod aftalen i republikkens forsamling , og ikke-parlamentariske metoder, herunder at organisere en demonstration af modstandere af aftalen [29] og nedlægge veto mod aftalen. aftale med præsident Gheorghe Ivanov , et medlem af VMRO-DPMNE , og nægte at udpege sine egne repræsentanter til statens valgkommission, uden hvilken den ikke kunne begynde at arbejde [30] . Blokeringen af statens valgkommissions arbejde af VMRO-DPMNE varede i omkring en måned, indtil den regerende koalition truede med at ændre proceduren for dannelsen af valgkommissioner i retning af mindre afhængighed af oppositionens mening. Derefter gav VMRO-DPMNE indrømmelser og gik med til at vælge en ny sammensætning af statens valgkommission i bytte for valgreform, ifølge hvilken den siddende regering hundrede dage før ethvert fremtidigt parlamentsvalg vil træde tilbage og afgive magten til en teknisk kabinet, som skal sikre frie og retfærdige valg [31] [32] [33] .
Modstandere af traktaten mener, at den indebærer en trussel mod makedonernes nationale identitet og gør landet afhængigt af fremmede magter. Opførselstaktikken for dem, der er uenige i omdøbningen af landet, var ikke opfordringer til et "nej", men en boykot af folkeafstemningen, så valgdeltagelsen ikke oversteg de krævede 50% af det samlede antal vælgere. For at koordinere kampagnen blev der dannet en uofficiel bevægelse "Bojkotiram", som på makedonsk betyder "jeg boykotter" [27] [34] .
Afstemningsdatoer | Om | Mod | Uafklaret | Boykot afstemningen | Fejl | antal respondenter | Kilde |
---|---|---|---|---|---|---|---|
24. juli - 1. august 2018 | 41,5 % | 35,1 % | 9,2 % | 12,4 % | ± 3,1 % | 1026 | Makedonsk center for internationalt samarbejde |
28. juni - 15. juli 2018 | 49 % | 22 % | 13 % | 16 % | ± 3,0 % | 1100 | IRI Internationale Republikanske Institut |
Folkeafstemningen startede som planlagt den 30. september 2018 klokken 07.00 lokal tid i 3.480 valgsteder. Omkring 500 udenlandske og cirka 12.000 lokale observatører fulgte afstemningen. Valgdeltagelsen i de første 2 timer var 2,45 % [35] . Ved 11-tiden lokal tid nåede valgdeltagelsen op på 8,12 %, og ved 13-tiden 15,68 %. Klokken 15:00 var valgdeltagelsen 22,68 % [36] . 18:30 kom 34,76 % af de stemmeberettigede til valgstederne [37] .
Baseret på resultaterne af behandlingen af 100 % af protokollerne for valgstederne blev følgende data opnået:
Støtter du medlemskab af EU og NATO ved at acceptere aftalen mellem Republikken Makedonien og Den Hellenske Republik? lavet. Blev den tildelt for medlemskab af EU og NATO med tilslutning til traktaten til hjælp for Republikken Makedonien og Republikken Grækenland? | ||
---|---|---|
Ja eller nej | stemmer | Procent |
![]() |
37.700 | 5,65 % |
Ja | 609 813 | 91,46 % |
Gyldige stemmer | 647 513 | 97,12 % |
Ugyldige stemmer | 19 221 | 2,88 % |
Samlet antal stemmer | 666 734 | 100,00 % |
Viser sig | 36,91 % | |
Påkrævet valgdeltagelsestærskel | 50,00 % | |
Vælgerskare | 1 806 336 | |
Kilde: GEC Makedonien |
Det overvældende flertal af borgerne i Republikken Makedonien, som kom til stemmeurnerne, støttede Prespa-aftalen med Grækenland, men på grund af det faktum, at stemmeprocenten ved folkeafstemningen ikke nåede 50 %, blev disse resultater ikke anerkendt som gyldige. På samme tid, da folkeafstemningen er af rådgivende karakter, pålægger den ingen juridiske begrænsninger for fortsættelsen af processen med ratificering af Prespa-aftalen, som kræver godkendelse af mindst to tredjedele af deputerede i forsamlingen. republikken Makedonien . Efter offentliggørelsen af resultaterne af folkeafstemningen lovede premierministeren for Republikken Makedonien Zoran Zaev at forelægge forfatningsændringer til parlamentet, som ville implementere de vigtigste bestemmelser i aftalen med Grækenland, og opfordrede oppositionspartiernes deputerede til at støtte dem. I tilfælde af manglende ratificering af aftalen i Republikken Makedoniens forsamling erklærede Zoran Zaev sig rede til at bruge "de demokratiske mekanismer, der stadig står til hans rådighed", nemlig at afholde tidlige parlamentsvalg for at ratificere aftalen allerede i parlamentet for den nye indkaldelse [38] [39] [40] .
Den 19. oktober 2018 stemte det makedonske parlament for at indlede processen med at ændre forfatningen af de indsendte ændringer. Af de 120 deputerede støttede 80 beslutningen, 39 stemte imod, en undlod at stemme [41] .
Den 3. december 2018 godkendte det makedonske parlament udkastet til forfatningsændringer med 67 stemmer for, 23 imod og 4 hverken for eller imod. På dette stadium var et simpelt flertal (61 deputerede ud af 120) tilstrækkeligt [42] .
Den 11. januar 2019 fandt den tredje og sidste afstemning af suppleanter om landets nye navn sted. 81 deputerede (med minimum 80) ud af 120 støttede de relevante ændringer til forfatningen. Der var ingen, der undlod at stemme, og ingen stemmer imod [43] .
Den 25. januar 2019 blev den græsk-makedonske aftale ratificeret af et simpelt flertal i det græske parlament. 153 parlamentsmedlemmer støttede aftalen, 146 stemte imod [44] .
Nordmakedonien | Valg og folkeafstemninger i|
---|---|
Folketingsvalg _ | |
præsidentvalg _ | |
folkeafstemninger |