Distributionsarbejde er praksis med at ansætte en kandidat fra en videregående uddannelsesinstitution og en sekundær specialiseret uddannelsesinstitution , obligatorisk i en vis periode både for kandidaten selv og for arbejdsgiveren, og garanterer ansættelsen af unge specialister og deres sociale garantier.
På nuværende tidspunkt bruges praksis med obligatorisk distribution i Republikken Belarus for studerende, der studerer på bekostning af statsbudgettet, hvor obligatorisk distribution er nedfældet i uddannelseskoden [1] . I Letland gælder forpligtelsen til at arbejde for distribution i tre år for unge læger [2] .
Fordelingen fandt sted i nogle uddannelsesinstitutioner i det russiske imperium (for eksempel i School of Law ) og senere i USSR , hvor selve udtrykket "distribution" optræder.
Fordelingen dækkede i USSR alle kandidater fra højere og sekundære specialiserede uddannelsesinstitutioner, garanterede dem job efter endt uddannelse, som var offentligt tilgængelig og gratis.
Det blev udført i løbet af de sidste måneders træning - en særlig kommission tildelt kandidater til job i virksomheder og organisationer, der i henhold til rækkefølgen af de relevante afdelinger eller ansøgningerne fra virksomhederne selv i distributionskommissionen havde brug for specialister med denne profil .
Virksomheder kan sende personlige ansøgninger om fordeling af dimittender, der har bevist sig i studenterpraksis på disse virksomheder.
I USSR var det almindeligt praktiseret at studere på universiteter i målretningen af virksomheder eller regioner, når ansøgere blev indskrevet på et universitet uden for konkurrence, med forbehold for en positiv beståelse af optagelsesprøver, og for dette sendte universiteterne feltoptagelsesudvalg til regionerne for at reducere tiden for ansøgere til at bestå eksamen og transportomkostninger. De studerende, der blev indskrevet på denne måde, blev fordelt til regionerne og til de virksomheder, der sendte dem. Denne praksis er blevet bevaret i Rusland og SNG-republikkerne.
I USSR var en kandidat forpligtet til at arbejde "ved distribution" i tre år (i Republikken Hviderusland er arbejdsperioden ved distribution som regel to år [1] ), og først efter det kunne han ændre sig sit job efter eget ønske.
En distributionsmedarbejder havde en særlig juridisk status som " ung specialist " - sådan en medarbejder kunne ikke fyres uden særlig tilladelse fra ministeriet .
Ifølge loven havde unge specialister ret til ekstraordinær bolig , hvilket var fastsat i en særlig kolonne med jobhenvisninger udstedt af universitetet: "med bolig" eller "uden bolig". I tilfælde af at en specialist blev uddelt "med bolig", var de ved ankomsten forpligtet til at give ham et herberg , en lejlighed, før køen nærmede sig, eller give ham en godtgørelse for leje af bolig.
Unge professionelle modtog ydelser ved anbringelse af børn i førskoleinstitutioner og så videre, og andre sociale garantier . Unddragelse af en kandidat fra distributionsarbejde i USSR blev straffet: for eksempel skrev Uralsky Rabochiy- avisen i 1939 om en kandidat fra Sverdlovsk Medical Institute M.T. Pavlik, som nægtede at gå på arbejde med distribution tre gange, hvorefter hun blev retsforfulgt 131 i straffeloven [3] .
For kandidater, der fuldførte militærtjeneste , blev tiden for distributionsarbejde reduceret med mængden af tjenestelevetid.
I september 2011 indledte Russian Union of Students en offentlig diskussion om at genoprette distributionssystemet for universitetskandidater, især dem, der studerede på et budget, da staten bruger penge på deres uddannelse, og derefter kandidater står over for beskæftigelsesproblemer i deres speciale. Fagforeningen mente, at den unge speciallæge på denne måde ville være sikret det første job i det modtagne speciale og en stabil indkomst, og staten ville kunne regulere arbejdsmarkedet og beskæftigelsen samt fornyelse af personalet i bestemte brancher. og regioner. Fagforeningen foreslog også at genoprette det system, der eksisterede i USSR for at skaffe boliger til unge fagfolk, der er sendt til en anden region [4] .
I februar 2019 offentliggjorde regeringen i Den Russiske Føderation en liste over specialer, for hvilke der vil blive givet målrettet træning . Listen omfatter 131 bachelorområder, herunder anvendt matematik, datalogi, mekanik og matematisk modellering, informationssystemer og teknologier, økonomi, ledelse, personaleledelse, statslig og kommunal administration og retspraksis. Listen omfatter også 107 kandidatuddannelser, 89 specialer af specialisten. I alt omfatter listen 500 erhverv, hvor dimittender skal arbejde i henhold til fordelingen eller returnere de midler, der er brugt på deres uddannelse, til staten [5] .
Siden april 2016 har den lettiske regering vedtaget ændringer til reglerne for fordeling og finansiering af beboere udviklet af sundhedsministeriet, som forpligter unge læger til at arbejde i tre år i statslige og kommunale lægeinstitutioner i regioner uden for Riga , hvis de har blevet uddannet for statens regning.
Reglerne giver fortrinsret til optagelse på opholdstilladelse for ansøgere, der har indgået en aftale om påbegyndelse af et ansættelsesforhold efter endt ophold med en lokal regering eller lægeinstitution i landdistrikterne i Letland, en familielægepraksis, sundhedsinspektoratet eller Center for Sygdomsforebyggelse og -kontrol.
En lignende regel eksisterede tidligere og gælder for beboere, der påbegyndte uddannelse for offentlig regning før 30. august 2011. Det blev anfægtet i Republikken Litauens forfatningsdomstol i sag nr. 2011-14-03, hvori domstolen afgjorde den 3. maj 2012, hvori den fastslog, at reglen om fordeling af unge læger uddannet på statens regning budget forfølger et legitimt mål og er i offentlighedens interesse, da 92,5% af specialisterne i 2009 fortsatte med at arbejde på det tilsvarende arbejdssted efter udløbet af den obligatoriske treårige periode, i 2010 - 98% og i 2011 - 93 %. [6]
Behovet for at vedtage sådanne regler var forbundet med ubalancerne i fordelingen af unge læger, hvoraf 62 % arbejdede i Riga [2] .