Anklagemyndigheden er et system af statslige organer, der på statens vegne udøver det højeste tilsyn med overholdelsen af lovgivning, menneske- og borgerrettigheder, frihedsrettigheder samt udførelsen af andre funktioner defineret af national lovgivning [1] .
I det angelsaksiske retssystem adskiller anklagemyndighedens funktioner sig væsentligt fra dets funktioner i det romersk-germanske retssystem : i det første er det en nødvendig del af det kontradiktoriske system af retssager , og i det angelsaksiske retssystem. for det andet er det også en del af tilsyns- og efterforskningsapparatet.
For eksempel støtter anklagemyndigheden i Den Russiske Føderation ikke kun offentlig retsforfølgelse i retten , men udøver også anklagemyndighed over overholdelsen og håndhævelsen af love af andre retshåndhævende myndigheder: dem, der udfører operationelle eftersøgningsaktiviteter , forundersøgelse ( forespørgsel og foreløbig undersøgelse) undersøgelse ) og fuldbyrdelse af retsafgørelser ( fogeder ).
På anmodning af artikel 9 i loven om anklagemyndigheden og artikel 10 i loven af 21. december 2021 N 414-FZ "Om de generelle principper for organisering af offentlig magt i Den Russiske Føderations emner" - anklagemyndigheden er udstyret med ret til lovgivningsinitiativ . [2] [3]
En af de første statsinstitutioner, der udøvede funktionerne med at føre tilsyn med udførelsen af instruktioner fra det øverste organ for statsadministrationen, kan betragtes som sayonat. I det 5. århundrede udførte sayonerne, som var kongens udsendinge, tilsynsfunktioner for udførelsen af instruktioner på østgoternes riges territorium. De blev betroet en række sager, hovedsageligt for at kontrollere lokale herskere og embedsmænd, uden at tildele sidstnævntes funktioner.
For første gang blev anklagemyndigheden oprettet i Frankrig i 1302 netop som et organ, der repræsenterede monarkens interesser [4] [5] . Anklageren var kongens "øjne", hvorigennem han kunne kontrollere funktionen af hele statens mekanisme.
I Rusland blev anklagemyndigheden oprettet ved tre dekreter fra Peter den Store :
Anklageren havde ikke en afgørende stemme i noget administrativt spørgsmål - dette var et tegn, der adskiller tilsyn fra alle andre former for statslig aktivitet.
" De styrende organer producerer og afgør sager, og anklagerne observerer disse sager og afgørelser, beskytter deres regelmæssighed, men tager ikke nogen anden tættest del i sagens essens, i deres indledning, afgørelse og ledelse ."
Anklagerens aktiviteter var således af tilsynsmæssig karakter. Generalprokuratoren havde tilsyn med, at senatet udførte alle anliggender inden for dets kompetence, og handlede strengt inden for rammerne af kejserens regler og dekreter.
Anklagemyndighedens tilsyn er en form for aktivitet i anklagemyndigheden for at sikre retsstatsprincippet, identificere, fjerne og forhindre lovovertrædelser. Anklagemyndighedens tilsyn er faktisk en manifestation af magten i et organ, der i de fleste lande ikke tilhører nogen af de tre regeringsgrene. Betydningen af denne aktivitet er i ikke-afdelingsmæssigt tilsyn med gennemførelsen af lovens normer i staten og vedtagelse af passende foranstaltninger mod lovovertrædere.
Dette er anmodningen om den nødvendige dokumentation, indhentning af forklaringer fra borgere og embedsmænd som led i behandlingen af en anmeldelse om lovovertrædelse. Ansatte i anklagemyndigheden kontrollerer embedsmænds beslutninger og handlinger for tegn på overholdelse af deres lov, i tilfælde af overtrædelser, anvender anklagemyndighedens reaktionsforanstaltninger (repræsentation, protest, beslutning om at indlede en sag om en administrativ lovovertrædelse, beslutning om tilstedeværelsen af tegn forbrydelse i sagens akter, advarsel, ansøgning til retten) .
![]() |
|
---|---|
I bibliografiske kataloger |