Den første valgfri protokol til den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder er en international traktat, der etablerer en individuel klagemekanisme under den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder (ICCPR). Den blev vedtaget af FN's Generalforsamling den 16. december 1966 og trådte i kraft den 23. marts 1976. Fra maj 2020 havde den 35 underskrivere og 116 statsparter [1] . De to stater, der ratificerede den, Jamaica og Trinidad og Tobago , fordømte protokollen.
Den valgfrie protokol etablerer en mekanisme til indgivelse af individuelle klager over krænkelser af rettigheder i henhold til ICCPR , svarende til mekanismerne i den valgfri protokol til konventionen om rettigheder for personer med handicap og artikel 14 i konventionen om afskaffelse af alle former for race. Diskrimination . Parterne er enige om at anerkende FN's Menneskerettighedskomités kompetence til at behandle klager fra personer, der hævder, at deres rettigheder i henhold til konventionen er blevet krænket [2] . Ansøgere skal udtømme alle hjemlige retsmidler, anonyme klager vil ikke blive accepteret [3] . Udvalget skal bringe klagen til den berørte part, som skal svare inden for seks måneder [4] . Efter behandling fremsender udvalget sine resultater til parten og klageren [5] .
Selvom det ikke er udtrykkeligt fastsat i protokollen, anser Menneskerettighedsrådet anerkendelsen af sin kompetence til at behandle klager som en forpligtelse til ikke at forhindre adgang til udvalget og ikke at tillade nogen gengældelse mod klagere [6] . Dens konklusioner er autoritative definitioner af forpligtelser i henhold til konventionen, og deres vedtagelse er nødvendig for at give et "effektivt middel" i henhold til artikel 2 i ICCPR [7] .
Der kræves ti ratifikationer for at den valgfrie protokol kan træde i kraft [8] .
En række parter har taget forbehold og fortolkende erklæringer vedrørende deres anvendelse af den valgfrie protokol.
Østrig anerkender ikke menneskerettighedsrådets jurisdiktion til at behandle klager, der allerede er blevet behandlet af Den Europæiske Menneskerettighedskommission [1] .
Chile , Kroatien , El Salvador , Frankrig , Tyskland , Guatemala , Malta , Rusland , Slovenien , Sri Lanka og Tyrkiet mener, at den valgfrie protokol kun gælder for ansøgninger, der er opstået efter dens ikrafttræden for disse lande [1] .
Kroatien , Danmark , Frankrig , Tyskland , Island , Irland , Italien , Luxembourg , Malta , Norge , Polen , Rumænien , Rusland , Slovenien , Spanien , Sri Lanka , Sverige , Tyrkiet og Uganda anerkender ikke Menneskerettighedsrådets jurisdiktion til at behandle klager, allerede er blevet behandlet under en anden international klageprocedure [1] .
Tyskland og Tyrkiet anerkender ikke Menneskerettighedsrådets jurisdiktion til at behandle klager i henhold til artikel 26 i ICCPR vedrørende diskrimination og lighed for loven, undtagen i det omfang de vedrører rettigheder, der udtrykkeligt er nedfældet i konventionen [1] .
Guyana og Trinidad og Tobago anerkender ikke HRC's jurisdiktion til at høre klager over deres brug af dødsstraf [1] .
Venezuela anerkender ikke Menneskerettighedsrådets kompetence til at behandle klager over retssager in absentia for forbrydelser mod republikken [1] .