Forfatningsdomstol (charter) for emnet af Den Russiske Føderation

Den forfatningsmæssige (lovpligtige) domstol i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation  er et særligt organ for forfatningsretfærdighed (kontrol), der er fastsat i lovene i de fleste konstituerende enheder i Den Russiske Føderation . I Rusland udfører disse organer ikke andre retslige funktioner (i modsætning til lignende organer i andre lande). I de fleste konstituerende enheder i Den Russiske Føderation er forfatningsdomstole (charter) enten aldrig blevet oprettet eller blev likvideret for at spare budgetmidler. Fra 2016 fungerede forfatningsdomstole (charter) officielt i 16 konstituerende enheder i Den Russiske Føderation (herunder 13 republikker). Disse retslige organers aktiviteter finansieres over budgetterne i de regioner, hvor de er etableret. Antallet af afgørelser truffet af disse domstole er lille. For eksempel udstedte to forfatningsdomstole (i Tuva og Den Tjetjenske Republik) i 2015 ikke en enkelt domstolsafgørelse. Samtidig blev der i 2015 brugt 35,4 millioner rubler på vedligeholdelsen af ​​Den Tjetjenske Republiks forfatningsdomstol, og 27,2 millioner rubler blev brugt på vedligeholdelsen af ​​Republikken Tyvas forfatningsdomstol. Formelt er de forfatningsmæssige (lovpligtige) domstole uafhængige af regionernes myndigheder, når de træffer afgørelser. Men faktisk har regionale myndigheder ret til at likvidere forfatningsdomstole efter eget skøn. For eksempel i Chelyabinsk-regionen blev den lovpligtige domstol afskaffet i 2014, efter at den annullerede en af ​​de regionale myndigheders afgørelser. I december 2020 underskrev Ruslands præsident en føderal forfatningslov, som beordrede likvidation af alle forfatningsdomstole (charter) i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation senest den 1. januar 2023.

Retsgrundlag for aktivitet

Ifølge art. 27 i den føderale forfatningslov af 31. december 1996 nr. 1-FKZ "Om retssystemet i Den Russiske Føderation" forfatningsdomstol (charter) for subjektet i Den Russiske Føderation

... kan oprettes af en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation for at overveje spørgsmål om overholdelse af lovene i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation, lovgivningsmæssige retsakter fra statslige myndigheder i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation, lokale regeringsorganer af en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation med forfatningen ( charter ) af en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation, samt for fortolkning af forfatningen (charter) for en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation.

Finansiering af den konstitutionelle (charter) domstol i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation udføres på bekostning af budgettet for den tilsvarende konstituerende enhed i Den Russiske Føderation.

Den forfatningsmæssige (lovpligtige) domstol i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation behandler spørgsmål inden for dens kompetence på den måde, der er foreskrevet i loven i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation.

Afgørelsen truffet af den forfatningsretlige (charter)domstol for den Russiske Føderations undersåt, vedtaget inden for dens beføjelser, kan ikke prøves af en anden domstol .

Forfatningsdomstole danner ikke, i modsætning til domstolene med almindelig jurisdiktion og voldgiftsretter , et enkelt system, der ledes af nogen retsinstans. Den Russiske Føderations forfatningsdomstol er ikke en retsinstans i forhold til forfatningsdomstolene (charter) i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation. Samtidig er forfatningsdomstole (charter) inkluderet i retssystemet i Rusland, det vil sige, at dommere ved disse domstole er underlagt alle de garantier og krav, der er fastsat i loven i Den Russiske Føderation af 26. juni 1992 nr. 3132-1 "Om dommernes status i Den Russiske Føderation", med undtagelse af ordreudnævnelsen til en stilling og embedsperiode, som er reguleret af lovene i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation.

Fra 2016 er muligheden for at danne forfatningsdomstole (charterdomstole) fastsat i forfatningerne og chartrene for 50 konstituerende enheder i Den Russiske Føderation [1] . På samme tid, fra 2016, blev love, der regulerer sådanne domstoles aktiviteter, kun vedtaget i 23 konstituerende enheder i Den Russiske Føderation [1] . Faktisk fungerede disse domstole i 2016 i 16 konstituerende enheder i Den Russiske Føderation [1] .

Funktioner

Den forfatningsmæssige (lovpligtige) domstol har flere funktioner:

Personer, organer og organisationer, der har ret til at appellere til forfatningsdomstolen (charter) i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation

Listen over enheder, der er berettiget til at henvende sig til forfatningsdomstolen (charter) for et emne i Den Russiske Føderation afhænger af emnet for Den Russiske Føderation. Disse omfatter:

Finansiering og "omkostninger" til dommen

I 2015 blev 560,2 millioner rubler brugt på aktiviteterne i 16 forfatningsdomstole fra budgetterne for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation. [6] . I alt udstedte disse retsinstanser 44 afgørelser og 138 afgørelser i 2015 [6] . Således oversteg de "gennemsnitlige omkostninger" ved en retsafgørelse fra en domstol i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation i 2015 3 millioner rubler.

Sammensætning af domstole

Krav til kandidater til dommerstillinger

Krav til kandidater er opdelt i to niveauer [7] :

Embede som dommer

Embedsperioden for en dommer ved en forfatningsdomstol afhænger af regionen [8] :

Muligheden for at udpege en dommer til en ny periode afhænger af regionen [9] :

En dommers embedsperiode er naturligvis under alle omstændigheder også begrænset af aldersgrænsen.

Rækkefølge for udnævnelse af dommere

Proceduren for udnævnelse af dommere afhænger af emnet for Den Russiske Føderation. Kandidaturet for en dommer ved den forfatningsretlige (lovpligtige) domstol foreslås [10] :

Normative handlinger annulleret af de forfatningsmæssige (charter)domstole

De fleste af de lovgivningsmæssige retsakter, der blev annulleret af forfatningsdomstolene (charter) i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, blev vedtaget af lokale regeringer. For eksempel afskaffede den lovpligtige domstol i Sverdlovsk-regionen for perioden fra 1999 til 2016 helt eller delvist 62 retsakter [11] :

Forfatningsmæssige (lovpligtige) domstole i kraft i begyndelsen af ​​2020

Fra oktober 2018 fungerede 13 forfatningsdomstole og 3 lovpligtige domstole faktisk i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation.

Lovpligtige domstole

Sverdlovsk-regionen

Den lovpligtige domstol i Sverdlovsk-regionen blev oprettet mellem marts og maj 1998 og begyndte at fungere i juni 1998 i overensstemmelse med art. 27 i den føderale lov "om Den Russiske Føderations retssystem", Sverdlovsk-regionens charter og den regionale lov "om den lovpligtige domstol i Sverdlovsk-regionen". Charterdomstolen overvejer spørgsmålene om overholdelse af lovene i Sverdlovsk-regionen og andre retsakter, med undtagelse af ikke-normative (individuelle), vedtaget af statslige myndigheder i Sverdlovsk-regionen, andre statslige organer i Sverdlovsk-regionen, lokale selv -statslige organer i kommuner beliggende på Sverdlovsk-regionens territorium med Sverdlovsk-regionens charter og fortolker også Sverdlovsk-regionens charter. Dekreter fra den lovpligtige domstol i Sverdlovsk-regionen offentliggøres i den regionale avis, lovsamlingen i Sverdlovsk-regionen og bulletinen fra den lovpligtige domstol i Sverdlovsk-regionen. Fra 2014 er der 21 personer i rettens stab: Rettens formand, to af hans stedfortrædere, to dommere, 4 rådgivere og 12 ansatte i apparatet [12] .

Pr. 1. marts 2016 udstedte den lovpligtige domstol i Sverdlovsk-regionen 111 kendelser for hele dens aktivitetsperiode [13] . Til vedligeholdelse af domstolen i regionens budget for 2015 er der givet 50,1 millioner rubler. [14] .

Kaliningrad-regionen

Den lovpligtige domstol i Kaliningrad-regionen er det dømmende organ for statsmagten i Kaliningrad-regionen som et emne i Den Russiske Føderation. Charterdomstolen er en del af Den Russiske Føderations forenede retssystem. Charterdomstolen blev oprettet på grundlag af den føderale forfatningslov af 31. december 1996 nr. 1-FZ "Om Den Russiske Føderations retssystem", charteret (grundlov) for Kaliningrad-regionen. Organisationen og proceduren for domstolens aktiviteter er bestemt af den regionale lov af 2. oktober 2000 nr. 247 "Om den lovpligtige domstol i Kaliningrad-regionen". Den lovpligtige domstol i Kaliningrad-regionen begyndte sine aktiviteter den 25. april 2003. Charterdomstolen består af tre dommere udpeget af den regionale Duma. En dommers embedsperiode er 5 år. Charterdomstolen i regionen har ret til at udøve sine beføjelser i sammensætningen af ​​mindst tre dommere.

Den 1. marts 2016 udstedte Kaliningrad-regionens lovpligtige domstol 78 kendelser for hele dens aktivitetsperiode [13] . Til vedligeholdelse af domstolen i regionens budget for 2015 er der givet 19,6 millioner rubler. [14] .

Sankt Petersborg

Den lovpligtige domstol i Skt. Petersborg blev oprettet for at overveje spørgsmål om overholdelse af Skt. Petersborgs charter af lovene i Skt. Petersborg, lovgivningsmæssige retsakter fra statslige myndigheder i Skt. , samt at fortolke St. Petersborgs charter . Fra den 1. marts 2016 udstedte den lovpligtige domstol i Skt. Petersborg i hele dens aktivitetsperiode 58 afgørelser [13] . Regionens budget for 2015 giver 90,5 millioner rubler til vedligeholdelse af retten. [14] .

Forfatningsdomstole

Fra 1. marts 2016 eksisterede forfatningsdomstole i 13 republikker, der er en del af Den Russiske Føderation. Samtidig udstedte forfatningsdomstolene i 2 af dem (Den Tjetjenske Republik og Republikken Tuva) i 2015 ikke en eneste afgørelse [14] .

Republikken Adygea

Republikken Adygeas forfatningsdomstol fungerer på grundlag af art. 97 i Republikken Adygeas forfatning og Republikken Adygeas lov af 17. juni 1996 nr. 11 (som ændret den 8. november 2006) "Om Republikken Adygeas forfatningsdomstol" [15] .

Indtil 2000 bar det navnet på Republikken Adygeas forfatningskammer [16] .

Valgt af Repræsentanternes Råd for Statsrådet-Khase i Republikken Adygea på grundlag af ligelig repræsentation af kandidater fra de lovgivende, repræsentative og dømmende afdelinger af regeringen for en periode på 12 år. Består af 3 dommere.

Fra den 1. marts 2016 udstedte Republikken Adygeas forfatningsdomstol 32 afgørelser for hele dens aktivitetsperiode [13] . Til vedligeholdelse af domstolen i regionens budget for 2015 er der givet 9,4 millioner rubler. [14] .

Republikken Bashkortostan

Republikken Bashkortostans forfatningsdomstol fungerer på grundlag af art. 106 i Republikken Bashkortostans forfatning og Republikken Bashkortostans lov af 27. oktober 1992 nr. ВС-13/7 (som ændret den 21. april 2008) "Om Republikken Bashkortostans forfatningsdomstol" [ 17] .

Dommerne vælges af statsforsamlingen i Republikken Bashkortostanforslag af chefen for Republikken Bashkortostan for en periode på 12 år. Aldersgrænsen for ansættelse som dommer er 65 år. Består af 5 dommere.

Fra den 1. marts 2016 udstedte forfatningsdomstolen i Republikken Bashkortostan 32 afgørelser for hele dens aktivitetsperiode [13] . Til vedligeholdelse af domstolen i regionens budget for 2015 er der givet 24,4 millioner rubler. [14] .

Republikken Dagestan

Republikken Dagestans forfatningsdomstol fungerer på grundlag af art. 93 i Republikken Dagestans forfatning og Republikken Dagestans lov af 02.02.2010 nr. 8 "Om Republikken Dagestans forfatningsdomstol".

Dommere udnævnes til stillingen af ​​Folkeforsamlingen i Republikken Dagestan på forslag af chefen for Republikken Dagestan for en ubegrænset periode. Aldersgrænsen for at tjene som dommer er 70 år. Består af 5 dommere.

Fra den 1. marts 2016 udstedte Republikken Dagestans forfatningsdomstol 24 kendelser for hele dens aktivitetsperiode [13] . Til vedligeholdelse af domstolen i regionens budget for 2015 er der givet 22,0 millioner rubler. [14] .

Kabardino-Balkariske Republik

Den Kabardino-Balkariske Republiks forfatningsdomstol fungerer på grundlag af art. 122 i den Kabardino-Balkariske Republiks forfatning og den Kabardino-Balkariske Republiks lov dateret 12. december 1997 nr. 38-RZ (som ændret den 25. maj 2007) "Om Den Kabardino-Balkariske Republiks forfatningsdomstol" [18] .

Dommerne udnævnes af Republikken Kabardino-Balkariens parlaments råd på forslag af præsidenten for Republikken Kabardino-Balkarien for en periode på 10 år. Består af 5 dommere.

Fra den 1. marts 2016 udstedte forfatningsdomstolen i Den Kabardino-Balkariske Republik 15 kendelser for hele dens aktivitetsperiode [13] . Til vedligeholdelse af domstolen i regionens budget for 2015 er der givet 23,8 millioner rubler. [14] .

Republikken Ingushetien

Republikken Ingushetiens forfatningsdomstol fungerer på grundlag af artikel 96 i Republikken Ingushetiens forfatning og loven for Republikken Ingushetien dateret 28. december 2001 nr. 10-RKZ "Om Republikkens forfatningsdomstol Ingusjetien". Domstolen blev oprettet ved dekret fra præsidenten for Republikken Ingushetien dateret den 8. december 2009 nr. 273 og begyndte at fungere den 1. januar 2010.

Den 31. marts 2020 afsagde Republikken Ingushetiens forfatningsdomstol 25 kendelser og 68 kendelser for hele dens aktivitetsperiode [19] . Omkostningerne ved at opretholde retten i 2016 beløb sig til 11,6 millioner rubler. [20] .

Republikken Karelen

Republikken Karelens forfatningsdomstol fungerer på grundlag af art. 68 i Republikken Karelens forfatning og Republikken Karelens lov af 7. juli 2004 nr. 790-ZRK (som ændret den 27. december 2004) "Om Republikken Karelens forfatningsdomstol".

Dommere udnævnes til hverv af Republikken Karelens lovgivende forsamling efter forslag fra lederen af ​​Republikken Karelen for en indledende periode på 3 år, og efter denne periode - for en ubegrænset periode. I starten bestod den af ​​5 dommere, men siden 6. juli 2010 har antallet af dommere været oppe på tre [21] .

Retten har et videnskabeligt rådgivende råd [22] .

Pr. 1. marts 2016 udstedte forfatningsdomstolen i Republikken Karelen 117 kendelser for hele dens aktivitetsperiode [13] . Til vedligeholdelse af domstolen i regionens budget for 2015 er der givet 17,1 millioner rubler. [14] .

Komi Republic

Republikken Komis forfatningsdomstol fungerer på grundlag af art. 96 i Republikken Komis forfatning og Republikken Komis lov dateret 31. oktober 1994 nr. 7-RZ  (utilgængeligt link) (som ændret den 8. maj 2007) “Om Republikken Komis forfatningsdomstol ".

Dommerne vælges af Komi-republikkens statsråd efter forslag fra chefen for Komi-republikken for en ubegrænset periode. Består af 5 dommere.

Fra den 1. marts 2016 udstedte Komi-republikkens forfatningsdomstol 103 kendelser for hele dens aktivitetsperiode [13] . Til vedligeholdelse af domstolen i regionens budget for 2015 er der givet 26,2 millioner rubler. [14] .

Republikken Mari El

Republikken Mari Els forfatningsdomstol fungerer på grundlag af art. 95 i Republikken Mari Els forfatning og loven i Republikken Mari El dateret 11. marts 1997 nr. 14-З (som ændret den 21. november 2007) "Om Republikken Mari Els forfatningsdomstol" .

Dommere udnævnes af Statsforsamlingen i Republikken Mari El efter forslag fra chefen for Republikken Mari El for en periode på 12 år. Består af 5 dommere.

Fra den 1. marts 2016 udstedte forfatningsdomstolen i Mari El 22 kendelser for hele dens aktivitetsperiode [13] . Til vedligeholdelse af domstolen i regionens budget for 2015 er der givet 16,5 millioner rubler. [14] .

Republikken Sakha (Yakutia)

Forfatningsdomstolen i Republikken Sakha (Yakutia) fungerer på grundlag af art. 87-88 i Republikken Sakhas (Yakutias) forfatning og Republikken Sakhas (Yakutias) forfatningslov dateret den 15. juni 2002 nr. 16-z N 363-II (som ændret den 15. juni 2005) “ Om forfatningsdomstolen i Republikken Sakha (Yakutia) ".

Dommere udnævnes af statsforsamlingen (Il Tumen) i Republikken Sakha (Yakutia) efter forslag fra præsidenten for Republikken Sakha (Yakutia) for en periode på 15 år. Aldersgrænsen for at tjene som dommer er 70 år. Består af 7 dommere.

Pr. 1. marts 2016 udstedte forfatningsdomstolen i Republikken Sakha (Yakutia) 132 kendelser for hele dens aktivitetsperiode [13] . Til vedligeholdelse af domstolen i regionens budget for 2015 er der givet 60,3 millioner rubler. [14] .

Republikken Nordossetien-Alania

Forfatningsdomstolen i Republikken Nordossetien-Alania handler på grundlag af art. 101.1 i forfatningen for republikken Nordossetien-Alania) og forfatningsloven for republikken Nordossetien-Alania dateret 15. juni 2001 nr. 17-RZ  (utilgængeligt link) (som ændret den 17. januar 2006) "Den forfatningsdomstolen i Republikken Nordossetien-Alania" .

Dommere udnævnes af parlamentet i Republikken Nordossetien-Alania efter forslag fra lederen af ​​Republikken Nordossetien-Alania for en periode på 5 år. Retten består af 5 dommere.

Fra den 1. marts 2016 udstedte forfatningsdomstolen i Republikken Nordossetien-Alania 41 kendelser for hele dens aktivitetsperiode [13] . Til vedligeholdelse af domstolen i regionens budget for 2015 er der givet 17,1 millioner rubler. [14] .

Republikken Tatarstan

Republikken Tatarstans forfatningsdomstol fungerer på grundlag af art. 108-109 i Republikken Tatarstans forfatning og Republikken Tatarstans lov dateret 22. december 1992 nr. 1708-XII  (utilgængeligt link) (som ændret den 20. marts 2008) “Om Republikkens forfatningsdomstol af Tatarstan”.

Forgængeren for Republikken Tadsjikistans forfatningsdomstol er Republikken Tadsjikistans forfatningsmæssige tilsynsudvalg, dannet den 15. december 1990 [23]

Dommere vælges af Republikken Tatarstans statsråd på forslag af præsidenten for Republikken Tatarstan og formanden for Republikken Tatarstans statsråd (i lige mange) for en periode på 10 år. Aldersgrænsen for at tjene som dommer er 65 år. Retten består af 6 dommere.

Fra den 1. marts 2016 udstedte forfatningsdomstolen i Republikken Tatarstan 65 kendelser for hele dens aktivitetsperiode [13] . Til vedligeholdelse af retten i 2015 giver regionens budget 34,6 millioner rubler. [14] .

Tjetjenske Republik

Den Tjetjenske Republiks forfatningsdomstol fungerer på grundlag af art. 100 i Den Tjetjenske Republiks forfatning og Den Tjetjenske Republiks forfatningslov dateret den 24. maj 2006 nr. 2-RKZ  (utilgængeligt link) "Om Den Tjetjenske Republiks forfatningsdomstol".

Dommere udnævnes af republikkens råd i Den Tjetjenske Republiks parlament på forslag af præsidenten for Den Tjetjenske Republik for en ubegrænset periode. Aldersgrænsen for at tjene som dommer er 70 år. Retten består af 5 dommere.

Den 1. marts 2016 afsagde Den Tjetjenske Republiks forfatningsdomstol 1 dom for hele dens aktivitetsperiode [13] . Til vedligeholdelse af retten i regionens budget for 2015 er der tilvejebragt 35,4 millioner rubler. [14] .

Forfatningsretlige (lovpligtige) domstole afskaffet indtil 2020

I flere konstituerende enheder i Den Russiske Føderation blev der oprettet forfatningsmæssige (lovpligtige) domstole, men derefter afskaffet, eller deres aktiviteter blev suspenderet på grund af budgetbesparelser.

Buryatia

Republikken Buryatias forfatningsdomstol fungerede i mere end 10 år [24] . I februar 2012 gik dets formand på pension [24] . Herefter fungerede retten faktisk ikke i et år på grund af fraværet af en ny formand, men dommerne fik udbetalt løn [24] . I slutningen af ​​april 2013 udløb to dommeres beføjelser, og konkurrencen om deres stillinger blev aldrig annonceret [24] . Som et resultat blev arbejdet i Republikken Buryatias forfatningsdomstol suspenderet i november 2013 indtil den 31. december 2016 [24] . I henhold til loven i Republikken Buryatia af 9. juli 2018 nr. 3072-V blev Republikken Buryatias forfatningsdomstol afskaffet [25] [26] .

Republikken Buryatias forfatningsdomstol udstedte i hele dens aktivitetsperiode 44 afgørelser [13] . Til vedligeholdelse af domstolen i regionens budget for 2013 er der givet 13,8 millioner rubler. [14] .

Chelyabinsk-regionen

Den 15. december 2011 godkendte deputerede for den lovgivende forsamling i Chelyabinsk-regionen sammensætningen af ​​en ny struktur for regionen - Charterdomstolen. Under den hemmelige afstemning for hver af kandidaterne talte tre eller fire deputerede imod, en eller to undlod at stemme, og yderligere tre spolerede stemmesedlerne. Lederen af ​​afdelingen for civilret og civil retspleje i ChelGU, juridisk kandidat (Ph.D. i jura), lektor Elena Titova vandt flest stemmer - 47. Ud over hende og Evgeny Eremeev, advokat Andrey Gusenkov, Ph.D., lektor ved afdelingen for forfatningsret, forvaltningsret og civilret i SUSU Oleg Kamalov, advokat Elena Oglezneva. Den lovpligtige domstol påbegynder sin virksomhed fra tidspunktet for udnævnelsen af ​​den fulde sammensætning af retsvæsenet. Det er designet til at overveje overholdelse af charteret for regionen af ​​regionale og lokale reguleringsretsakter, der ikke er trådt i kraft aftaler om internationale og udenlandske økonomiske forbindelser i det sydlige Ural, guvernørens handlinger (uhandling). Afgørelser fra den nye struktur kan kun appelleres til Ruslands forfatningsdomstol. Åbningen af ​​retten fandt sted den 15. oktober 2012 [27] .

Charterdomstolen i Chelyabinsk-regionen udstedte i hele dens aktivitetsperiode kun 4 afgørelser [13] . Der blev også afsagt 10 kendelser for at nægte at acceptere klagen til behandling, for at afslutte proceduren og for at præcisere rettens afgørelse [27] . Appeller til domstolen blev modtaget fra borgere og juridiske enheder, såvel som fra kommissæren for menneskerettigheder i Chelyabinsk-regionen (to appeller) [27] .

Vedligeholdelsen af ​​retten i 2013 kostede det regionale budget 39 millioner rubler. [27] .

I 2013 brød en konflikt ud mellem den lovpligtige domstol og myndighederne i Chelyabinsk-regionen. Den lovpligtige domstol besluttede at ophæve bestemmelsen i den regionale lov, som fratog de personer, der var berettiget til transportafgiftsfordele, hvis bil havde en motorkraft på mere end 150 hestekræfter. Denne norm skulle bringe 400 millioner rubler til budgettet. i form af en skat [12] . Som svar fremsatte den fungerende guvernør i regionen, Boris Dubovsky , i januar 2014 et lovforslag om at afskaffe charterdomstolen i Chelyabinsk-regionen, som blev vedtaget af regionale deputerede på det første møde i 2014 i tre behandlinger på én gang. [27] . Som et resultat, i overensstemmelse med loven i Chelyabinsk-regionen dateret 30. januar 2014 nr. 627-ZO "Om de særlige forhold ved regulering af visse juridiske forhold i forbindelse med forbedringen af ​​systemet af statslige myndigheder i Chelyabinsk-regionen" fra 1. marts 2014 blev charterdomstolen i Chelyabinsk-regionen afskaffet. Formanden for charterdomstolen i Chelyabinsk-regionen hørte kun om beslutningen truffet fra medierne [27] . Det er bemærkelsesværdigt, at de samme deputerede i januar 2014 stemte for afskaffelsen af ​​domstolen, som godkendte dens oprettelse for to år siden [12] .

Republikken Tyva

Republikken Tyvas forfatningsdomstol handlede på grundlag af art. 119 i Republikken Tyvas forfatning og Republikken Tyvas forfatningslov dateret 04.01.2003 nr. 1300 BX-I (som ændret den 28.12.2007) "Om Republikken Tyvas forfatningsdomstol" [28] .

Dommere blev udpeget af Repræsentanternes Hus i Republikken Tyvas øverste Khural efter forslag fra formanden for regeringen i Republikken Tuva for en periode på 10 år. Retten bestod af 5 dommere.

Fra den 1. marts 2016 udstedte forfatningsdomstolen i Republikken Tyva 20 kendelser for hele dens aktivitetsperiode [13] . Til vedligeholdelse af retten i 2015 giver regionens budget 27,2 millioner rubler. [14] . Republikken Tyvas forfatningslov dateret 11. januar 2019 N 30-KZRT afskaffede Republikken Tyvas forfatningsdomstol.

Forbindelser med Den Russiske Føderations forfatningsdomstol

Den Russiske Føderations forfatningsdomstol har ret til at kontrollere forfatningsmæssigheden af ​​loven for subjektet i Den Russiske Føderation, hvilket allerede er blevet behandlet af den russiske føderations forfatningsdomstol (charter) [29] . Samtidig har parlamentet for føderationens emne ret til, i tilfælde af uenighed med afgørelsen truffet af forfatningsdomstolen (charter) for emnet i Den Russiske Føderation om afskaffelse af den regionale lov, til at indgive en anmodning med Den Russiske Føderations forfatningsdomstol [29] . F.eks. anerkendte Chelyabinsk-regionens charterdomstol den 12. februar 2013, at den regionale lov, som kun giver fritagelse for transportafgifter til borgere med en motorkraft på op til 150 hestekræfter, er i strid med Chelyabinsk-regionens charter. [29] . Den lovgivende forsamling i Chelyabinsk-regionen appellerede imidlertid til Den Russiske Føderations forfatningsdomstol for at bekræfte forfatningsmæssigheden af ​​den ophævede norm [29] . Den Russiske Føderations forfatningsdomstol anerkendte ved sin afgørelse af 2. december 2013, at den anfægtede norm ikke er i modstrid med Den Russiske Føderations forfatning og er genstand for anvendelse af alle domstole, organer og organisationer [29] .

Den Russiske Føderations forfatningsdomstol kan også annullere afgørelsen fra forfatningsdomstolen (charter) i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation. For eksempel fandt den 30. september 2018 Republikken Ingushetiens forfatningsdomstol, at grænsetraktaten mellem Ingushetien og Tjetjenien var i strid med Ingushetiens forfatning . Efter anmodning fra lederen af ​​Ingushetien, Yunus-Bek Yevkurov , den 6. december 2018 omstødte Den Russiske Føderations forfatningsdomstol denne afgørelse fra Republikken Ingushetiens forfatningsdomstol [30] .

Afskaffelsen af ​​alle forfatningsdomstole (charter) i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation i henhold til loven fra 2020

I 2020 blev der foretaget ændringer af den russiske forfatning , hvoraf den ene etablerede en liste over domstole, der findes i Rusland. Denne liste omfattede ikke de forfatningsmæssige (lovpligtige) domstole i Den Russiske Føderation. I december 2020 underskrev den russiske præsident Vladimir Putin en lov, der foreskriver afskaffelse af alle forfatnings- (charter)domstole i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation senest den 1. januar 2023 [31] . Den samme lov tillod myndighederne i regionerne at oprette forfatningsmæssige (lovpligtige) råd under de lovgivende (repræsentative) myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation [31] .

Efter offentliggørelsen af ​​denne lov begyndte afskaffelsen af ​​de resterende forfatningsmæssige (lovpligtige) domstole. I marts 2021 blev det meddelt, at den lovpligtige domstol i Sankt Petersborg ville blive afskaffet den 1. juli 2021 [32] . Efter afskaffelsen af ​​charterdomstolen bør sager om overholdelse af charter for Skt. Petersborg behandles af domstole med generel jurisdiktion [32] . Den 30. marts 2021 udstedte St. Petersborgs Statutory Court den sidste domstolsafgørelse, hvorefter de 4 resterende dommere blev tilkendt en erstatning fra budgettet (fra de midler, der var afsat til vedligeholdelsen af ​​Statutory Court of St. Petersburg) i samlet beløb på 3,5 millioner rubler [33] . Den 1. juli 2022 blev aktiviteterne for den lovpligtige domstol i Sverdlovsk-regionen afsluttet [34] .

Lignende domstole i udlandet

I de fleste stater, der har en føderal struktur, udøves konstitutionel kontrol kun på føderalt niveau [35] . Særlige organer for forfatningskontrol på føderationsniveauet er blevet oprettet i følgende lande [35] :

I USA er forfatningskontrol på delstatsniveau tillagt delstatsdomstole [35] , som også behandler andre sager. Situationen er den samme i kantonen Nidwalden (Schweiz), hvor forfatningskontrol på kantonniveau udøves af den kantonale højesteret [35] . I den halve kanton Basel-Lands udøves konstitutionelt tilsyn af administrative domstole [35] . I de resterende kantoner og halvkantoner i Schweiz udføres konstitutionelt tilsyn på føderalt niveau [35] .

Noter

  1. 1 2 3 Khudoley K. M. Er en forfatningsretlig (lovbestemt) domstol nødvendig i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation? // Bulletin fra Perm University. Retsvidenskab. - 2016. - Nr. 34. - S. 392.
  2. Khudoley K.M. Er der behov for en forfatningsretlig (lovbestemt) domstol i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation? // Bulletin fra Perm University. Retsvidenskab. - 2016. - Nr. 34. - S. 398.
  3. 1 2 3 4 5 6 Khudoley K.M. Er en forfatningsretlig (lovbestemt) domstol nødvendig i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation? // Bulletin fra Perm University. Retsvidenskab. - 2016. - Nr. 34. - S. 399.
  4. Khudoley K.M. Er der behov for en forfatningsretlig (lovbestemt) domstol i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation? // Bulletin fra Perm University. Retsvidenskab. - 2016. - Nr. 34. - S. 397.
  5. Khudoley K.M. Er der behov for en forfatningsretlig (lovbestemt) domstol i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation? // Bulletin fra Perm University. Retsvidenskab. - 2016. - Nr. 34. - S. 397-398.
  6. 1 2 Khudoley K. M. Er der behov for en forfatningsretlig (lovbestemt) domstol i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation? // Bulletin fra Perm University. Retsvidenskab. - 2016. - Nr. 34. - S. 395.
  7. Khudoley K. M. Om nogle spørgsmål om udnævnelse af dommere ved forfatningsmæssige (lovpligtige) domstole // Bulletin of the Perm University. Retsvidenskab. - 2014. - Nr. 26. - S. 72 - 74.
  8. Khudoley K. M. Om nogle spørgsmål om udnævnelse af dommere ved forfatningsmæssige (lovpligtige) domstole // Bulletin of the Perm University. Retsvidenskab. - 2014. - Nr. 26. - S. 74.
  9. Khudoley K. M. Om nogle spørgsmål om udnævnelse af dommere ved forfatningsmæssige (lovpligtige) domstole // Bulletin of the Perm University. Retsvidenskab. - 2014. - Nr. 26. - S. 75.
  10. Khudoley K. M. Om nogle spørgsmål om udnævnelse af dommere ved forfatningsmæssige (lovpligtige) domstole // Bulletin of the Perm University. Retsvidenskab. - 2014. - Nr. 26. - S. 75 - 77.
  11. Beregnet ud fra: Løsninger Arkiveret 11. august 2017 på Wayback Machine
  12. 1 2 3 I Chelyabinsk-regionen blev regionens lovpligtige domstol likvideret fra økonomien . Hentet 3. marts 2017. Arkiveret fra originalen 3. marts 2017.
  13. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Khudoley K.M. Er en forfatningsretlig (lovbestemt) domstol nødvendig i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation? // Bulletin fra Perm University. Retsvidenskab. - 2016. - Nr. 34. - S. 393-394.
  14. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Khudoley K.M. Er en forfatningsretlig (lovbestemt) domstol nødvendig i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation? // Bulletin fra Perm University. Retsvidenskab. - 2016. - Nr. 34. - S. 394.
  15. Lov fra Republikken Adygea af 17/06/1996 N 11 (som ændret den 11/08/2006) "Om Republikken Adygeas forfatningsdomstol" (vedtaget af statsforsamlingen - Khase RA den 22/05/2006) 1996) \ Katalog over informationsdokumenter ...  (utilgængeligt link)
  16. Mamaev R. B. Dannelse af organer for forfatningsretfærdighed i republikkerne i Nordkaukasus
  17. Lov fra Republikken Bashkortostan dateret 10/27/1992 N ВС-13/7 (som ændret den 11/07/2006) "Om Republikken Bashkortostans forfatningsdomstol" \ Katalog over dokumenter fra informationsbanken i Republik ...  (utilgængeligt link)
  18. Lov fra Den Kabardino-Balkariske Republik af 12. december 1997 N 38-RZ (som ændret den 25. maj 2007) "Om den Kabardino-Balkariske Republiks forfatningsdomstol" (vedtaget af parlamentets råd. ..  (utilgængeligt link)
  19. Resolutioner fra Republikken Ingushetiens forfatningsdomstol Arkivkopi dateret 13. november 2017 på Wayback Machine Site for Republikken Ingushetiens forfatningsdomstol - ks-ri.ru
  20. Republikken Ingushetiens lov af 15. juni 2017 "Om gennemførelsen af ​​det republikanske budget for 2016" Arkivkopi dateret 11. april 2022 på Wayback Machines officielle hjemmeside for Finansministeriet i Republikken Ingushetien
  21. Se teksten til Republikken Karelens lov af 6. juli 2010 N 1400-ZRK "Om ændringer til artikel 68 i forfatningen for Republikken Karelen" Arkivkopi dateret den 23. maj 2012 på Wayback Machine
  22. STRC Karelia / The Constitution of Karelia vil blive genudgivet med kommentarer
  23. CC RT :: Republikken Tatarstans forfatningsdomstol | Retshistorie | Historisk reference (utilgængeligt link) . Hentet 21. maj 2008. Arkiveret fra originalen 30. november 2010. 
  24. 1 2 3 4 5 Den Russiske Føderations forfatningsdomstol tillod endelig at afskaffe Buryatias forfatningsdomstol . Hentet 3. marts 2017. Arkiveret fra originalen 3. marts 2017.
  25. Om Republikken Buryatias forfatningsdomstol . Hentet 30. oktober 2018. Arkiveret fra originalen 31. oktober 2018.
  26. Nyt i lovgivningen i Republikken Buryatia . Hentet 30. oktober 2018. Arkiveret fra originalen 31. oktober 2018.
  27. 1 2 3 4 5 6 Evgeny Eremeev: "Alt skete meget hurtigt, uforståeligt og hemmeligt" . Hentet 3. marts 2017. Arkiveret fra originalen 3. marts 2017.
  28. Republikken Tyvas forfatningslov dateret 04.01.2003 N 1300 VX-1 "Om Republikken Tuvas forfatningsdomstol" (vedtaget af Republikken Tatarstans øverste kommission den 30. januar 2002) (vedtaget af RF) VX i Republikken Tatarstan den 18. november 2002) \ Katalog over dokumenter ...  (utilgængeligt link)
  29. 1 2 3 4 5 Resolution fra Den Russiske Føderations forfatningsdomstol af 2. december 2013 nr. 26-P
  30. Forfatningsdomstolen anerkendte aftalen om grænsen mellem Ingushetien og Tjetjenien som lovlig . Hentet 6. december 2018. Arkiveret fra originalen 6. december 2018.
  31. 1 2 Putin underskrev loven om afskedigelse af dommere for at nægte russisk statsborgerskab . Hentet 9. december 2020. Arkiveret fra originalen 8. december 2020.
  32. 1 2 Den lovpligtige domstol i St. Petersborg vil blive likvideret den 1. juli . Hentet 9. september 2021. Arkiveret fra originalen 9. september 2021.
  33. Dommere ved den afskaffede lovpligtige domstol i Skt. Petersborg vil blive betalt 3,5 millioner rubler
  34. Charterdomstolen i Sverdlovsk-regionen holdt op med at arbejde
  35. 1 2 3 4 5 6 Khudoley K.M. Er en forfatningsretlig (lovbestemt) domstol nødvendig i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation? // Bulletin fra Perm University. Retsvidenskab. - 2016. - Nr. 34. - S. 393.