Montreux-konventionen om strædets status

Den stabile version blev tjekket ud den 29. august 2022 . Der er ubekræftede ændringer i skabeloner eller .
Montreux-konventionen om strædets status
dato for underskrift 1936

Montreux-konventionen af ​​1936 [1]  er en konvention, der genoprettede tyrkisk suverænitet over Bosporus og Dardanellerne fra Sortehavet til Middelhavet , vedtaget på Konferencen om Sortehavsstrædets regime , afholdt 22. juni - 21. juli 1936 i Montreux ( Schweiz ). Samtidig forpligtede Tyrkiet sig til at overholde principperne i international havret [2] .

Historie

Konferencen om styret i Sortehavsstrædet blev afholdt den 22. juni - 21. juli 1936 i Montreux ( Schweiz ) med deltagelse af USSR , Tyrkiet , Storbritannien , Frankrig , Bulgarien , Rumænien , Grækenland , Jugoslavien , Australien og Japan [3] . Konferencen blev indkaldt efter forslag fra Tyrkiet for at revidere konventionen om regimet i Sortehavsstrædet, vedtaget på Lausanne-konferencen 1922-1923 . Italien nægtede at deltage i konferencen, da de deltagende lande støttede internationale sanktioner mod Italien i forbindelse med situationen i Etiopien [2] . På Montreux-konferencen foreslog Storbritannien at udligne Sortehavs- og ikke-Sortehavsmagternes rettigheder til passage af deres krigsskibe gennem strædet. I sidste ende blev konferencen ikke forstyrret og førte til udviklingen af ​​aftalte beslutninger. Den 20. juli underskrev de deltagende lande en ny konvention om strædenes regime, på grundlag af hvilken Tyrkiet fik ret til at remilitarisere strædezonen.

Konventionens hovedbestemmelser

Montreux-konventionen bevarer alle landes handelsskibe friheden til at sejle gennem strædet både i fredstid og i krigstid. Konventionen etablerer dog en anden ordning for passage af krigsskibe for flåderne i Sortehavet og ikke-Sortehavsstater. Med forbehold for forudgående varsel til de tyrkiske myndigheder kan Sortehavsstaterne passere deres krigsskibe af enhver klasse gennem strædet i fredstid. Væsentlige restriktioner på klasse (kun små overfladeskibe passerer) og på tonnage er blevet indført for krigsskibe af ikke-Sortehavsmagter. Den samlede tonnage af krigsskibe fra ikke-Sortehavsstater i Sortehavet bør ikke overstige 30 tusinde tons (med mulighed for at øge dette maksimum til 45 tusinde tons i tilfælde af en stigning i søstyrkerne i Sortehavslandene) med et ophold på højst 21 dage. I tilfælde af Tyrkiets deltagelse i krigen, og også hvis Tyrkiet mener, at det er direkte truet af krig, har det ret til at tillade eller forbyde passage gennem strædet af krigsskibe. Konventionen består af 29 artikler, fire bilag og en protokol. Artikel 2-7 omhandler passage af handelsskibe. Artikel 8-22 omhandler passage af krigsskibe. Nøgleprincippet om fri passage og sejlads er fastsat i artikel 1 og 2. Artikel 1 siger: "De høje kontraherende parter anerkender og bekræfter princippet om fri passage og sejlads til søs i strædet." Artikel 2 siger: "I fredstid nyder handelsskibe fuldstændig frihed til passage og sejlads i sundet dag og nat under ethvert flag med enhver form for last."

Den Internationale Strædekommission blev afskaffet, hvilket tillod den fulde genoptagelse af tyrkisk militær kontrol over strædet og omfordelingen af ​​Dardanellerne. Tyrkiet fik tilladelse til at lukke strædet for alle udenlandske krigsskibe i krigstid, eller når det var truet af aggression. Det var også tilladt at nægte transit af handelsskibe tilhørende lande i krig med Tyrkiet. Konventionen likviderede den internationale kommission for strædet i henhold til Lausanne-konventionen med overdragelsen af ​​dens funktioner til Tyrkiets regering.

Konventionens betydning

De beslutninger, der blev vedtaget på konferencen i Montreux, blev for deres tid et skridt fremad i retning af at anerkende Sortehavslandenes rettigheder i spørgsmålet om strædenes status. Italien tilsluttede sig Montreux-konventionen i 1938. [2]

I 1945, på Potsdam-konferencen , forsøgte USSR at revidere Montreux-konventionen og krævede en flådebase i Dardanellerne og et gunstigt regime for passage gennem strædet. Samtidig blev der fremsat territoriale krav fra USSR mod Tyrkiet . USSR opgav disse krav den 30. maj 1953 efter Stalins død, da Malenkov kom til magten .

Spørgsmålet om passage af hangarskibe

Et af de kontroversielle spørgsmål i forhold til konventionen er muligheden for, at hangarskibe passerer gennem sundet. Artikel 10 bestemmer:

I fredstid vil lette overfladeskibe, små krigsskibe og hjælpeskibe, uanset om de tilhører Sortehavets kystmagter eller ej, uanset deres flag, nyde retten til fri passage gennem strædet uden gebyrer eller gebyrer, i det omfang de kommer ind der om dagen og på de betingelser, der er fastsat i artikel 13 ff. nedenfor. Andre krigsskibe end dem, der falder ind under de klasser, der er nævnt i det foregående stykke, har kun ret til passage under de særlige betingelser, der er fastsat i artikel 11 og 12.

Samtidig fastsætter artikel 11 passageretten for slagskibe, artikel 12 - reglen for passage af ubåde. Bilag II, afsnit B i konventionen definerer klasserne af slagskibe, lette krigsskibe, små kamp- og hjælpefartøjer, ubåde og separat hangarskibe:

Hangarskibe er overfladekrigsskibe, der, uanset deres forskydning, er beregnet eller konstrueret primært til transport og indsættelse af fly til søs. Hvis et krigsskib ikke primært var beregnet eller indrettet til transport og idriftsættelse af luftfartøjer til søs, vil arrangementet på dette skib af et dæk til søsætning eller start ikke have den konsekvens, at det (skibet) indgår i luftfartøjsklassen. transportører.

Formelt har hangarskibe således ikke ret til at passere gennem strædet, da artikel 10 kun fastsætter betingelserne for passage for lette overflade-, små- og hjælpeskibe, og udtrykkeligt bestemmer, at bortset fra dem kun er slagskibe (artikel 11). og ubåde (artikel 12) har ret til passage ). Hangarskibe er de facto udelukket fra antallet af skibe, der har ret til at sejle i strædet. En undtagelse er den situation, hvor Tyrkiet er krigsførende eller betragter sig selv som en direkte militær trussel - i dette tilfælde har Tyrkiet ifølge artikel 20 og 21 ret til at regulere passagen af ​​skibe efter eget skøn.

På trods af det formelle fravær af regler for passage af hangarskibe i strædet, oplevede USSR ikke væsentlige vanskeligheder med tilbagetrækningen af ​​sine fly-bærende krydsere bygget i Nikolaev gennem strædet. Det antydes med jævne mellemrum, at tilstedeværelsen af ​​kraftige slagvåben på sovjetiske flytransportskibe netop skyldtes ønsket om at undgå den formelle klassificering af disse skibe som hangarskibe - altså designet eller indrettet primært til transport og idriftsættelse af fly kl. hav .

Overholdelse af den amerikanske flådes Montreux-konvention

Det skal dog bemærkes, at i henhold til artikel 21:

I tilfælde af, at Tyrkiet ville anse sig selv for at være under overhængende militær fare, ville det have ret til at anvende bestemmelserne i artikel 20 i denne konvention. Hvis den tyrkiske regering benytter de faciliteter, den har fået i henhold til første afsnit ovenfor, vil den underrette de høje kontraherende parter og også generalsekretæren for Folkeforbundet . Hvis Folkeforbundets Råd med et flertal på to tredjedele af stemmerne beslutter, at de foranstaltninger, Tyrkiet således har truffet, ikke er berettigede, og hvis det er den opfattelse, som flertallet af de høje kontraherende parter, der har undertegnet denne konvention, mener, derefter forpligter den tyrkiske regering sig til at annullere disse foranstaltninger, såvel som dem, der ville blive accepteret i henhold til artikel 6 i denne konvention.

I lyset af Folkeforbundets opløsning er retten til at anvende artikel 20 -

I krigstid, når Tyrkiet er krigerisk, vil bestemmelserne i artikel 10 til 18 ikke finde anvendelse; passage af krigsskibe vil udelukkende afhænge af den tyrkiske regerings skøn .

- er helt under Tyrkiets jurisdiktion . Tyrkiet har således ret - hvis det anser situationen for at være truende for sig selv - til at regulere strædets regime efter eget skøn, herunder at tillade krigsskibe fra ikke-Sortehavsmagter at opholde sig i vandområdet i ubegrænset tid. [5]

Derudover skal det forstås, at Taylor-fregatten på tidspunktet for reparationen ikke bogstaveligt talt var i Sortehavet, men var ude af vandet (i tørdok), det vil sige, at den forlod vandområdet.

Planer om en kanal til at omgå Bosporus

Den tyrkiske præsident Recep Tayyip Erdogan promoverer "årtiets projekt" - konstruktionen af ​​Istanbul-kanalen mellem Marmara og Sortehavet, som kan blive et alternativ til Bosporus-strædet. Disse planer siges at bekymre de russiske myndigheder, som frygter, at krigsskibe, der kan benytte den nye vandvej, ikke vil være underlagt de restriktioner, som Montreux-konventionen pålægger [6] .

Man skal dog huske på, at konventionen på den ene side regulerer proceduren for passage gennem Bosporus og Dardanellerne, og på den anden side fastsætter restriktioner for den samlede tonnage af krigsskibe i Sortehavet og ikke-Sortehavet. Havstater samt varigheden af ​​ophold i Sortehavets farvande for krigsskibe fra ikke-Sortehavsstater. Tilstedeværelsen eller fraværet af en ekstra vandåre ændrer ikke den internationale retlige ordning, der er etableret ved konventionen for Sortehavet. [7]

På den anden side har Tyrkiet gentagne gange udtrykt utilfredshed med visse bestemmelser i Montreux-konventionen. Efter at konstruktionen af ​​kanalen er afsluttet, kan Tyrkiet afskaffe denne konvention helt og tilbyde en ny international juridisk status for kanalen under opførelse. Den 16. januar 2018 fortalte den tyrkiske premierminister Binali Yildirim således til journalister, at "Istanbul-kanalen er en kunstig kanal, der ikke har noget at gøre med denne konvention" [8] . Ifølge den russiske orientalist Yevgeny Satanovsky , i tilfælde af et sådant scenarie, "vil Montreux-konventionen blive begravet, og strædets status vil vende tilbage til staten 1913, og transit vil afhænge af stemningen i Ankara" [9 ] .

Istanbuls rådhus , ledet af Ekrem Imamoglu , er imod opførelsen af ​​kanalen, da det kan forårsage en miljøkatastrofe (potentiel forurening af Durusu ferskvandssø, hvorfra 20% af byens drikkevand tages, ødelæggelse af landbrug og skov landområder, potentiel forurening af grundvandet med salt, øgede oversvømmelser, ændring af saltholdighed og artssammensætning i Marmarahavet) og lammer livet i 15-millioners byområdet i hele arbejdets varighed [10] [11] .

Ifølge meningsmålinger støtter 7,9% af Istanbuls indbyggere byggeriet af kanalen, mens 80,4% er imod [12] .

Se også

Noter

  1. ↑ Konventionstekst Arkiveret 9. oktober 2007 på Wayback Machine 
  2. ↑ 1 2 3 Problemet med Sortehavsstrædet. Konvent i Montreux . Hentet 5. november 2007. Arkiveret fra originalen 25. januar 2009.
  3. ↑ Store sovjetiske encyklopædi. MONTREUX KONFERENCEN 1936 . Dato for adgang: 27. juli 2007. Arkiveret fra originalen 26. februar 2015.
  4. ↑ Ilya Azar. Molokovoz truer Rusland . 05.09.2008, 17:11 . Gazeta.Ru (5. september 2008). Hentet 8. februar 2017. Arkiveret fra originalen 9. februar 2017.
  5. ↑ Den amerikanske sjette flåde er klar til at bryde Montreux-konventionens arkivkopi af 9. december 2016 på Wayback Machine RIA Novosti, 8. december 2016
  6. ↑ Erdogan promoverer "alternative Bosporus": Rusland er på vagt // EurAsia Daily, 16. januar 2020 . Hentet 17. januar 2020. Arkiveret fra originalen 9. august 2020.
  7. ↑ Den russiske ambassadør kommenterede opførelsen af ​​Istanbul-kanalen i Tyrkiet . RIA Novosti (20191227T1539+0300). Hentet 12. marts 2020. Arkiveret fra originalen 17. februar 2020.
  8. ↑ Yildirim: Le Canal Istanbul n'a pas de lien avec la Convention de Montreux sur les détroits  (fransk) . www.aa.com.tr. _ Hentet 26. juni 2021. Arkiveret fra originalen 19. juni 2021.
  9. ↑ Istanbul-kanalen har til formål at bringe Tyrkiet tilbage til storpolitik . regnum.ru . Hentet 26. juni 2021. Arkiveret fra originalen 4. marts 2021.
  10. ↑ Erdogan siger, at Istanbul-kanalprojektet skal fortsætte trods borgmesterens  modstand . www.reuters.com . Reuters (12. december 2019). Hentet 26. juni 2021. Arkiveret fra originalen 10. april 2020.
  11. ↑ Erdogan tillader svigersøn, Qatars Moza, at eje jorder på den nye Istanbul-  kanalrute . www.thereference-paris.com . Referencen (23. januar 2020). Hentet 26. juni 2021. Arkiveret fra originalen 10. juni 2020.
  12. ↑ MAK Danışmanlık'tan olay Kanal İstanbul' anketi! Yuzde 80 destek vermedi  (tur.) . www.internethaber.com . Haber (28. august 2020). Hentet 26. juni 2021. Arkiveret fra originalen 5. april 2021.

Links

  Gå til Wikidata-elementet  Ordbøger og encyklopædier
I bibliografiske kataloger