Civilstandsregistreringsmyndigheder (forkortet ZAGS eller registry office [1] ) er myndigheder i Rusland , Hviderusland og andre SNG-lande , der udfører statslig registrering af civilstandshandlinger , som omfatter: fødsel , indgåelse og opløsning af ægteskab , adoption (adoption). ), faderskab , navneændring og død . Tinglysningskontoret, som har et separat rum til den højtidelige registrering af ægteskab, kan kaldes Bryllupspaladset .
I Rusland oprettes registreringskontorer af regeringerne i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation i form af uafhængige udøvende myndigheder eller i form af strukturelle enheder (afdelinger, afdelinger) af andre udøvende myndigheder eller lokale regeringer [2] .
Da registreringskontorerne er etableret eller tildelt sådanne beføjelser på niveau med de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, er der intet organ, som de ville være underordnet på føderalt niveau, men deres aktiviteter er også reguleret af føderale love. som retsakter fra Den Russiske Føderations regering , Justitsministeriet og andre føderale udøvende myndigheder.
Registrering af handlinger med civil status uden for Ruslands territorium i forhold til russiske borgere udføres af de relevante konsulære institutioner .
I Ukraine og Kasakhstan udføres lignende funktioner af civilstandsregistreringsafdelingerne (RAGS) [3] , i andre lande udføres registrering af civilstandshandlinger af registreringskontorer, der også er autoriseret til andre statsregistreringsoperationer, i resten - af retshåndhævende myndigheder ( politiet ).
Før oktoberrevolutionen i Rusland, siden 1722, blev funktionerne med at registrere handlinger med civil status udført af kirker af forskellige trosretninger, synagoger og moskeer. Registrering af fødsler, dåb, dødsfald og begravelsestjenester af gejstlige myndigheder blev distribueret i Vesteuropa, og Peter I besluttede at indføre en lignende praksis i Rusland. Funktionerne som statsregistratorer blev udført af præster , derfor hørte dåb og begravelsestjenester til den daværende liste over handlinger med civil status , deraf den forenklede komiske formel til at registrere en persons hele livsvej: "født - døbt - gift - amen." [4] Nogle præster nedskrev også navnene på modtagerne og endda de beløb, som lægfolket betalte til dem for udførelsen af kirkelige ritualer med dåb og begravelse [5]
Den 18. december 1917 vedtog rådet for folkekommissærer i RSFSR et dekret "Om borgerlig vielse, om børn og om opretholdelse af statslige bøger" [6] , som gav mulighed for at appellere borgerne til departementet for registreringer af ægteskaber og fødsler i byen (distrikt, amt eller volost zemstvo) regering for ægteskab registrering, fødslen af et barn. Administrative og retslige myndigheder samt borgere, i hvis varetægt den afdøde var, bør også ansøge der om at udarbejde en retsakt om en persons død.
Disse afdelinger førte særlige bøger over fødsler, ægteskaber og dødsfald. Dekretet beordrede:
Alle åndelige og administrative institutioner, som tidligere havde jurisdiktion over registrering af ægteskaber, fødsler og dødsfald i henhold til ritualerne for enhver religiøs kult, er forpligtet til straks at sende disse registreringsbøger til deres videre opbevaring til den relevante by, amt, volost og zemstvo råd.
- Art. 14 dekreterDen 16. september 1918 vedtog den all-russiske centrale eksekutivkomité for RSFSR "Code of Laws on Civil Status Acts, Marriage, Family and Guardianship Law" [7] , som endelig godkendte bestemmelsen om, at civilstandshandlinger udelukkende udføres af civile myndigheder: afdelinger for civilstandsregistre.
I tilfælde af fødsel, retslig skilsmisse og død udfører registreringskontoret kun funktionen med officielt at registrere kendsgerningen, kun udstede passende statsanerkendte certifikater på grundlag af de indsendte dokumenter (medicinsk om fødsel eller død, eller en kopi af retten afgørelse om skilsmisse). I tilfælde af ægteskab, samt nogle skilsmisser af ægtefæller, udfører tinglysningskontoret, ud over selve registreringen, funktionen med at overføre borgere fra en civilstand til en anden.