| Jays traktat | |
|---|---|
| Traktat om venskab, handel og navigation mellem Hans britiske Majestæt og USA. | |
| dato for underskrift | 19. november 1794 |
| Sted for underskrift | London |
| Ikrafttræden | 29. februar 1796 |
| underskrevet |
William Grenville John Jay |
| Fester |
Det Forenede Kongerige Storbritannien og Irland USA |
| Sprog | engelsk |
| Mediefiler på Wikimedia Commons | |
Jay-traktaten ( eng. Jay-traktaten ) er en anglo-amerikansk traktat om venskab, handel og navigation, underskrevet i London den 19. november 1794 af den amerikanske særlige repræsentant John Jay og den britiske udenrigsminister Lord Grenville . Initiativtageren til aftalen var den amerikanske finansminister Alexander Hamilton . Underskrivelsen af traktaten førte til en alvorlig politisk krise i USA og til en omrokering i George Washingtons kabinet og komplicerede også Washingtons forhold til Madison og James Monroe .
Med udbruddet af den engelsk-franske krig i 1793 begyndte briterne at tilbageholde neutrale skibe, inklusive amerikanske, ransagede dem, beslaglagde last osv. Amerikanske skibe fik ikke adgang til Vestindien . Som svar på disse begivenheder forbød den amerikanske kongres midlertidigt handel med Storbritannien i 30 dage. Det blev foreslået, at en foreløbig hær på 15.000 mand skulle indkaldes i tilfælde af krig med England. Samtidig mødtes en af senatorerne tæt på Hamilton med Washington og foreslog, at han sendte en særlig udsending til London for at løse situationen. Washington var straks enig i dette forslag, men brugte en hel måned på at tænke på kandidaturet. Hamiltons kandidatur foreslog sig selv, men Washington overvejede ikke seriøst denne mulighed: I Amerika stolede de ikke på ham, og Hamilton mente selv, at der her var brug for en erfaren diplomat, der var godt bekendt med spørgsmålet. Han henviste primært til John Jay og sekundært til guvernør Morris . Washington overvejede begge kandidater og tilbød endda denne mission til Jefferson [1] .
Som et resultat valgte Washington Jay, og han rejste til England den 12. maj med instruktioner udarbejdet af Hamilton. Jays valg vakte forargelse i de sydlige og vestlige stater, som mente, at Jay engang havde forrådt deres interesser i forhandlinger med Spanien . Jays udnævnelse blev af mange republikanere fordømt som forfatningsstridig: Som øverste dommer var han ikke berettiget til at udføre diplomatiske missioner. Den franske revolution, sagde republikanerne, havde vist, at det var muligt at gøre en god general ud af en menig og en embedsmand af en landbo. Washington blev sammenlignet med sultanen, som var låst inde i sit palads og kun troede på talenterne hos sin serakir og mufti [2] .
Udnævnelsen af Jay forårsagede især en masse utilfredshed i de vestlige stater, som var anti-engelske, var utilfredse med føderalisternes politik og Hamiltons skattepolitik. Det var en af årsagerne til whiskyoprøret [3] .
Traktaten var ikke helt lige. Mens amerikanske skibe aldrig fik ret til at komme ind i havne og floder i de britiske kolonier i Nordamerika eller det engelske Hudson's Bay Company , fik britiske skibe lov til at komme ind i alle amerikanske hav- og flodhavne. Handelsfrihed for begge sider blev etableret langs Mississippi-floden . Amerikanerne fik lov til at handle med det britiske moderland, hvilket var til gavn for sidstnævnte, som havde brug for amerikansk brød og råvarer. Amerikansk handel med Vestindien var kun tilladt på skibe med en kapacitet på højst 70 tons, og traktatens artikel XII forbød amerikanerne at importere og eksportere en række varer (bomuld, melasse, sukker osv.). Nogle restriktioner blev pålagt amerikansk handel med Britisk Østindien (for eksempel var kystsejlads af amerikanske skibe forbudt).
Andre artikler i traktaten anførte genstande af militær smuglergods, fastlægger reglerne for tilbageholdelse af mistænkelige skibe og proceduren for udnævnelse af konsuler. Privat ejendom blev erklæret ukrænkelig selv i krigstid. England lovede inden den 1. juni 1796 at trække tropper tilbage fra grænseforterne i de områder, der var afstået til USA på grundlag af Paris-fredstraktaten . Jay-traktaten specificerede ikke de amerikanske grænser til Canada, men gav kun mulighed for oprettelse af anglo-amerikanske blandede kommissioner ledet af voldgiftsmænd til at afgrænse grænserne. Blandede kommissioner ledet af voldgiftsmænd skulle også fastslå størrelsen af amerikanske borgeres gæld til briterne og størrelsen af de tab, som privatpersoner - tilhængere af den engelske krone - havde pådraget sig som følge af USA's konfiskation af deres ejendom under uafhængighedskrigen, samt at fastslå skaden påført amerikanerne af de britiske militærdomstoles handlinger (først den 8. januar 1802 indvilligede Storbritannien i at betale USA 600 tusind pund sterling).
Trods hård modstand i Repræsentanternes Hus og Senatet fra Det Demokratisk-Republikanske Parti, blev traktaten, under indflydelse af Washington og Hamilton, alligevel ratificeret den 24. juni 1795 . Det kontroversielle spørgsmål om handel med Vestindien blev endelig afgjort til fordel for USA i 1830 af præsident Jackson , og spørgsmålet om afklaring af den amerikansk-canadiske grænse blev først afgjort i 1842 af Webster-Ashburton-traktaten .