Monetær reform i Rusland 1839-1843

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 11. februar 2021; checks kræver 4 redigeringer .

Pengereformen i Rusland 1839-1843 (kendt som Kankrin-reformen ) er en pengereform, der blev gennemført i det russiske imperium i perioden fra 1839 til 1843 under ledelse af finansministeren Kankrin . Førte til skabelsen af ​​et system af sølvmonometallisme . Udvekslingen af ​​alle pengesedler til statslige kreditsedler blev påbegyndt , ombytning til guld og sølv . Reformen gjorde det muligt at etablere et stabilt finansielt system i Rusland, som forblev indtil begyndelsen af ​​Krimkrigen [1] .

Den første fase af pengereformen 1839-1843. begyndte med offentliggørelsen den 1. juli 1839 af manifestet "Om det monetære systems struktur." Ifølge manifestet skulle alle transaktioner i Rusland fra 1. januar 1840 udelukkende beregnes i sølv. Det vigtigste betalingsmiddel var sølvrubelen med et rent sølvindhold på 4 spoler 21 aktier (18 g). Statssedler blev i henhold til deres oprindelige formål tildelt rollen som en hjælpeseddel. De skulle accepteres med en konstant kurs (3 rubler 50 kopek i pengesedler for en sølvrubel). Kvitteringer til statskassen og udstedelse af penge derfra blev beregnet i sølvrubler. Selve betalingerne kunne foretages både i specie og i pengesedler. Guldmønten skulle være accepteret og udstedt fra statsinstitutioner med et tillæg på tre procent på dens pålydende værdi. I den første fase af den monetære reform blev det faktiske niveau for depreciering af seddelrubelen således fastsat .

Samtidig med manifestet blev der den 1. juli 1839 offentliggjort et dekret "Om oprettelse af Sølvmøntens Depot ved Statens Handelsbank", som erklærede Depotets billetter som lovligt betalingsmiddel, der cirkulerede på niveau med sølvet. mønt uden hype [2] . Kassen startede sin drift i januar 1840, den modtog indskud i sølvmønter til opbevaring og udstedte til gengæld pantsedler for de tilsvarende beløb. I perioden fra den 20. december 1839 til den 18. juni 1841 blev der i overensstemmelse med en række senatsdekreter udstedt pantsedler i pålydende værdier på 3, 5, 10, 25, 50 og 100 rubler. De blev lavet af Depotets ekspedition og sat i omløb indtil 1. september 1843 .

Den anden fase af den monetære reform var udstedelsen af ​​pengesedler af sikre statskasser , uddannelseshjem og statens lånebank. Det blev udført i overensstemmelse med manifestet af 1. juli 1841 "Om udstedelse af kreditsedler til en værdi af 30 millioner sølv i offentlig omløb."

Vedtagelsen af ​​denne lov blev ikke betragtet som en foranstaltning til at strømline pengecirkulationen, men var forårsaget af økonomisk nødvendighed. I 1840 var der en alvorlig afgrødesvigt i det centrale Rusland . Begyndte øget tilbagetrækning af indskud fra kreditinstitutter. Bankerne var på randen af ​​konkurs. Dette blev i vid udstrækning lettet af systemet med permanente "lånoptagelser" fra statskreditinstitutter, på grund af hvilket de ikke kun var i stand til at åbne lån, men også at udstede indlån. Den 26. februar 1841 blev der som nødforanstaltning truffet beslutning om at udstede kreditnotaer til hjælp for statens kreditinstitutter og statskassen. Billetter blev frit ombyttet til en sølvmønt og cirkuleret på niveau med den.

Så fra 1841 cirkulerede tre typer papirsedler parallelt i Rusland: pengesedler, depositum og kreditsedler. Deres økonomiske essens var anderledes. Sedler var et cirkulations- og betalingsmiddel, deres reelle værdi var fire gange lavere end deres pålydende værdi. Pantsedlerne var faktisk kvitteringer for sølv. De var i omløb i et beløb svarende til mængden af ​​indskud, så statskassen havde ingen yderligere indtægter fra deres udstedelse.

Kreditnotaer fra sikre statskasser og Statens lånekasse var i omløb i små mængder. De skulle ligesom indskudssedler være 100% sølvbagte. Senere tillod regeringen udstedelse af realkreditlån med kreditnotaer delvist støttet af metal, men på samme tid, af frygt for deres afskrivning, begrænsede disse udstedelser alvorligt.

Uvæsentlig udstedelse, delvis levering af metal, bytte for specie forvandlede kreditsedler til stabile papirsedler.

I overensstemmelse med reformudkastet skulle pengesedler i sidste fase erstattes af indskudsbilletter. Men spørgsmålet om indlånssedler bragte ikke yderligere indtægter til staten. Samtidig var der stabile papirsedler, kun delvist dækket af metal, i omløb - kreditsedler. Deres udstedelse var til gavn for statskassen. Derfor besluttede regeringen at udvide udstedelsen af ​​kredit frem for indlånssedler.

Som følge heraf blev pengesedler og indlånssedler i tredje fase af denne reform vekslet til kreditsedler . Udvekslingen blev gennemført på grundlag af manifestet "Om udskiftning af pengesedler og andre monetære repræsentanter med kreditsedler" dateret 1. juni 1843 . Til fremstilling af kreditnotaer blev Ekspeditionen af ​​Statskreditnotaer oprettet under Finansministeriet med en permanent fond af specie til udveksling af store billetter. I overensstemmelse med manifestet er udstedelsen af ​​indlåns- og kreditnotaer af sikre statskasser og Statens lånekasse ophørt. De kunne ombyttes til offentlige kreditnotaer. Sedler blev devalueret. De blev udstedt til en kurs på 3 rubler. 50 kop. sedler til 1 rub. nye kreditnotaer. Udvekslingen af ​​pengesedler ophørte fra 13. april 1851 , og udveksling af indskudssedler - fra 1. marts 1853 .

Indskuds- og kreditsedler af 1841, ombyttelige til sølv, blev ombyttet til pålydende værdi. Derudover blev der udstedt kreditnotaer i bytte for indskud i guld og sølv. Loven gav ikke andre muligheder for at udstede kreditnotaer.

Kreditnotaer blev vekslet til sølv og guld. Vekselkontoret for ekspeditionen af ​​statskreditnotaer i St. Petersborg var forpligtet til at udføre udveksling uden begrænsninger i Moskva - op til 3 tusind rubler. i den ene hånd og i amtets statskasser - op til 100 rubler.

Som et resultat af reformen i Rusland blev der skabt et pengecirkulationssystem, hvor papirpenge blev vekslet til sølv og guld. Kreditnotaer havde 35-40 procent guld og sølv bagside. Lovgivningen inden for pengecirkulation, som blev dannet som følge af Kankrin-reformen, forbød udstedelse af kreditnotaer til udlån til handel.

Det monetære system, der blev skabt som et resultat af reformen af ​​1839-1843, havde en række vigtige træk, der er typiske for bimetallisme :

  1. Der var frihed til at præge ikke kun sølv, men også guld.
  2. Guldimperialer og semi-imperialer blev præget med inskriptionen "ti rubler" og "fem rubler", og regeringen søgte at fastsætte værdiforholdet mellem guld- og sølvrublerne ved hjælp af lovgivning. Manifestet af 1. juli 1839 fastslog, at "en guldmønt til statskassen og kreditinstitutioner accepteres og udstedes fra dem 3% over dens pålydende værdi, nemlig en kejserlig mønt på 10 rubler. 30 kop. og en semi-imperial på 5 rubler. 15 kop. sølv."
  3. Kreditnotaer kunne indløses ikke kun for sølv, men også for guld. Denne udveksling blev udført "i overensstemmelse med forholdet angivet mellem disse penge" - 103 rubler. kreditnotaer blev vekslet til 103 rubler. sølv eller 100 rubler. guld, det vil sige, at regeringen søgte at tildele kreditrubelen ikke blot et vist sølv, men også et guldindhold.

Ved at analysere resultaterne af pengereformen 1839-1843 skal følgende omstændigheder også tages i betragtning. I Rusland i 30-40'erne. I det 19. århundrede dominerede naturøkonomien på trods af udviklingen af ​​vare-pengeforhold. Følgelig var mængden af ​​indkøbte forbrugsvarer lille, og penge som cirkulationsmiddel var påkrævet i ubetydelige mængder. Arbejdere, embedsmænd og andre personer, der levede af en løn, spillede ikke en så vigtig rolle som i betingelserne for udviklede vare-pengeforhold. Med et forholdsvis uudviklet marked og dårlige kommunikationer var fødevarepriserne meget lave og niveauet for industriel udvikling relativt lavt. Industrivarer, ofte importeret fra udlandet, blev købt af en lille kreds af mennesker. Pengeomsætningen foregik hovedsageligt med statskassen. Derfor sikrede pengereformen, der blev gennemført i 1839-1843, et relativt stabilt pengeomløb.

Et betydeligt statsbudgetunderskud, dannet under Krimkrigen 1853-1856, blev årsagen til udstedelsen af ​​et stort antal kreditnotaer. I 1854 blev regeringen tvunget til at stoppe deres frie bytte for guld og i 1858 for sølv. Kreditnotaer fra kreditpenge baseret på statskredit blev til fiat-papirpenge. Det monetære system, der blev skabt som følge af reformen 1839-1843, ophørte med at eksistere. I Rusland begyndte en lang periode med cirkulation af kreditrubelen med en kraftigt svingende valutakurs.

Noter

  1. Udførelse af finansiel reform af E.F. Kankrina Arkivkopi af 21. november 2011 på Wayback Machine
  2. tillæg til den fastsatte valutakurs eller nominelle pris