| Hoveddirektoratet for migration i Ruslands indenrigsministerium | |
|---|---|
| forkortet som GUVM for Ruslands indenrigsministerium | |
| generel information | |
| Land | |
| Jurisdiktion | Rusland |
| dato for oprettelse | 5. april 2016 |
| Forgænger | Ruslands føderale migrationstjeneste |
| Ledelse | |
| underordnet | Den Russiske Føderations indenrigsministerium |
| moderbureau | Ruslands indenrigsministerium |
| Chef | generalløjtnant Valentina Lvovna Kazakova |
| Enhed | |
| Hovedkvarter | Moskva, st. Zhitnaya, 16 |
| Internet side | xn--b1agjhrfhd.xn--b1ab2a0a.xn--b1aew.xn--p1ai |
Hoveddirektoratet for migration i Den Russiske Føderations indenrigsministerium (GUVM under Ruslands indenrigsministerium , også migrationstjenesten) er en afdeling af Ruslands indenrigsministerium , en uafhængig strukturel operationel enhed i Rusland Indenrigsministeriets centralkontor, der implementerer statens politik på migrationsområdet . Underordnet indenrigsministeren.
Den 5. april 2016, ved dekret fra Ruslands præsident V. Putin, blev den føderale migrationstjeneste afskaffet, og dens funktioner og beføjelser blev overført til hoveddirektoratet for migration i den russiske føderations indenrigsministerium. Fra den 13. april 2016 til den 31. december 2018 blev afdelingslederens opgaver udført af oberst i den interne tjeneste O. E. Kirillova [1] [2] [3] . Siden 8. februar 2019 er lederen af hovedafdelingen for indre anliggender i Ruslands indenrigsministerium Valentina Lvovna Kazakova [4] .
Funktionerne i Indenrigsministeriets hovedafdeling for indre anliggender er implementering af statspolitik på migrationsområdet (emigration, immigration), herunder modvirkning af ulovlig migration, statsborgerskab, registrering af enkeltpersoner, flygtninge og andre kategorier af migranter. for ved lov.
Hovedopgaverne er også håndhævelse af lovgivningsmæssige retsakter inden for registrering , udstedelse og udskiftning af grundlæggende dokumenter, der beviser identiteten af en russisk statsborger , herunder uden for Den Russiske Føderations område, erhvervelse af statsborgerskab i Den Russiske Føderation og afkald af det, kontrol over udenlandske statsborgeres ophold på landets område og statsløse personer .
Det er den juridiske efterfølger af FMS i Rusland.
Oprettelsen af pas- og visumtjenesten er tæt forbundet med registreringen af befolkningen i USSR . I overensstemmelse med dekretet fra den all-russiske centrale eksekutivkomité af 25. juni 1919 skulle alle borgere i RSFSR , der var fyldt 16 år, have en arbejdsbog med det karakteristiske slogan "Ikke en arbejder, lad ham ikke spise." Arbejdsbogen angav arbejdsstedet, samt registrering .
I slutningen af perioden med krigskommunisme og med begyndelsen af den nye økonomiske politik blev pas- og visumreglerne betydeligt liberaliseret. Dekretet af januar 1922 gav retten til uhindret bevægelse i hele RSFSR's område til alle borgere i landet. Den 20. juni 1923, ved dekret fra den all-russiske centrale eksekutivkomité og Rådet for Folkekommissærer i RSFSR "På identitetskort", fra 1. januar 1924, blev der indført særlige presserende (i 3 år) identitetskort, hvis modtagelse ikke var obligatorisk, og pas, andre opholdstilladelser og arbejdsbøger blev annulleret.
Den 4. maj 1923 godkendte NKVD for RSFSR forordningen "Om adressebureauer og adresseborde i RSFSR", som blev oprettet under byens politiafdelinger for at udføre registrerings- og befolkningsregistre samt udstede adressecertifikater.
I forbindelse med oprettelsen på grundlag af dekret fra Folkekommissærernes Råd af 3. maj 1923 "Om forenkling af strukturen og reduktion af personalet i Folkekommissariaterne og deres underordnede organer" den 13. august samme år, blev den centrale Det administrative direktorat (TsAU) for NKVD for RSFSR, efter ordre fra kommissariatet af 31. august 1923, som godkendte forordningen om ledelse, tilrettelæggelse af arbejdet med registrering og kontrol af sovjetiske og udenlandske borgeres ophold ved ordre blev betroet til politiafdelingen i TsAU NKVD i RSFSR [5] .
Dekretet fra Rådet for Folkekommissærer for RSFSR af 28. april 1925 "Om registrering af borgere i bymæssige bebyggelser" fastsatte forpligtelsen til inden for 48 timer fra tidspunktet for borgernes ankomst at registrere en post om dette i husbog på den tilsvarende politistation.
I juli 1927 indførte det nye dekret "Om identitetskort", som ophævede dekretet af 1923, et identitetskort, der er ensartet over hele RSFSR's område. Dette certifikat angav: borgerens navn, efternavn, patronym, fødselsdato og fødselssted, adresse, erhverv, holdning til militærtjeneste, tilstedeværelsen af pårørende og det dokument, hvorpå identitetskortet blev udstedt. Derudover udvides retten til at verificere identiteten til en række andre dokumenter: fødselsattester, attester fra husudvalg, tjenestepas, militær- og studiekort.
Ved dekret fra den centrale eksekutivkomité og rådet for folkekommissærer i USSR af 15. december 1930 "Om likvidation af folks kommissærer for interne anliggender i unionen og de autonome republikker" og det efterfølgende dekret fra den centrale eksekutivkomité og Council of People's Commissars of the USSR af 31. december samme år "Om foranstaltninger som følge af likvidationen af People's Commissariat of Internal Affairs of the RSFSR og People's Commissars of Internal Affairs of the Autonome Republics" opgaverne med optagelse til sovjetisk statsborgerskab og udstedelsen af udenlandske pas er betroet præsidier for eksekutivkomiteerne for lokale sovjetter af folkedeputerede.
I forbindelse med industrialiseringen , som førte til massemigrering af den arbejdsdygtige befolkning, den 27. december 1932, formanden for USSR's centrale eksekutivkomité M. I. Kalinin , formanden for Rådet for Folkekommissærer i USSR V. M. Molotov og sekretæren for USSR's centrale eksekutivkomité A. S. Yenukidze underskrev dekret nr. 57/1917 "Om etablering af et samlet passystem for USSR og obligatorisk registrering af pas." Alle borgere i USSR fra 16 år, permanent bosiddende i byer, arbejderbosættelser, arbejder med transport og på statsbrug, skulle have pas. Landbefolkningen i landet var ikke udstyret med pas (med undtagelse af dem, der bor i en ti kilometer lang grænsezone).
Samtidig med den specificerede resolution fra den centrale eksekutivkomité og Rådet for Folkekommissærer i USSR, den 27. december 1932, en resolution "Om dannelsen af hoveddirektoratet for arbejder- og bondemilitsen under OGPU i USSR ” blev udstedt. Dette organ blev oprettet til den generelle ledelse af arbejdet i arbejder- og bøndermilitsafdelingerne i unionsrepublikkerne, såvel som til indførelse af et samlet passystem i hele Sovjetunionen, registrering af pas og til direkte forvaltning af opgaverne med pasportisering af landet.
Denne dag betragtes som dagen for grundlaget for pas (pas og visum) service.
I overensstemmelse med dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 19. juli 2004 nr. 928, er alle retshåndhævende funktioner og funktioner til kontrol, tilsyn og levering af offentlige tjenester inden for migration tildelt pas- og visumtjenesten. Ruslands indenrigsministerium, overføres til Federal Migration Service. Den endelige opløsning af tjenesten fandt sted den 1. januar 2006 med dannelsen af de territoriale organer for FMS i Rusland.
Den 5. april 2016, ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation, blev Ruslands FMS afskaffet, og dets funktioner og beføjelser blev overført til hoveddirektoratet for migration i Den Russiske Føderations indenrigsministerium.