Østpagten er en betegnelse for et mislykket forsøg i 1934 på at indgå en kollektiv aftale om gensidig bistand mellem USSR , Tjekkoslovakiet , Polen , Finland , Letland , Estland , Litauen og Tyskland . Hovedinitiativet til dette projekt kom fra Frankrig og USSR. Indholdet og de foreslåede deltagere i udkastet til den østlige pagt ændrede sig flere gange, men i det væsentlige blev det antaget, at traktaten skulle indeholde Tyskland og styrke Versailles territoriale status quo. I vestlig historieskrivning kaldes traktatudkastet også "Østlige Locarno" ( eng. Eastern Locarno ), eftersom Locarno-traktaterne faktisk delte europæiske grænser i to typer: vestlige grænser, som var urokkelige under aftalen, og østlige (for Tyskland), for hvilke der ikke er udstedt nogen garantier.
Ideen om den østlige pagt blev født i efteråret 1933. Efter at Tyskland forlod nedrustningskonferencen og Folkeforbundet i oktober 1933, begyndte Frankrig at lede efter måder at styrke det europæiske sikkerhedssystem med hjælp fra USSR. I oktober-november 1933 foreslog den franske udenrigsminister Joseph Paul-Boncourt sin sovjetiske kollega Maxim Litvinov at drøfte muligheden for at indgå en gensidig bistandspagt mellem Frankrig og USSR mod Tyskland, samt USSR's indtræden i Folkeforbundet. Politbureauet for Centralkomiteen for Bolsjevikkernes Kommunistiske Parti i hele Unionen anerkendte disse spørgsmål som "diskutable". Paul-Boncourt foreslog også at inddrage Polen og staterne i Den Lille Entente i traktaten, men Kreml godkendte kun ideen om en kollektiv aftale om gensidig bistand mellem Frankrig, USSR og Polen, hvortil de baltiske lande, Tjekkoslovakiet og Belgien kunne være med. Samtidig nægtede USSR at acceptere forpligtelser til at yde bistand til Frankrigs allierede - Jugoslavien og Rumænien. .
Efter Paul-Boncourts tilbagetræden i februar 1934 blev forhandlingerne fortsat i april af hans efterfølger, Louis Barthou , en aktiv forkæmper for et system med kollektiv sikkerhed. I frygt for genoplivningen af Tysklands industrielle magt og ikke tillid til Storbritannien, hvis "magtbalance"-politik altid har været afhængig af at spille på de fransk-tyske modsætninger, besluttede Barthou at komme tættere på USSR og samtidig ikke opgive Locarno-systemet , etableret i 1925. Derfor blev alle deltagere i Locarno-systemet informeret om de fransk-sovjetiske forhandlinger, inklusive Tyskland [1] [2] .
I foråret 1934 udviklede det franske udenrigsministerium en ordning med to traktater. Den første, den såkaldte østpagt, ville påvirke staterne i Østeuropa og Tyskland, som ville påtage sig at opretholde grænsernes ukrænkelighed og yde bistand til en part i pagten, som ville blive udsat for aggression. Den anden, mellem Frankrig og USSR, fastsatte allerede deres gensidige forpligtelser i tilfælde af aggression, som om Sovjetunionen var en part i Locarno-systemet, og Frankrig var en part i den østlige pagt. [2]
USSR hilste optagelsen af Tyskland i pagten velkommen og mente, at forpligtelserne i henhold til denne traktat ville have begrænset den. Han støttede også Frankrigs forslag om at inddrage de baltiske stater i Østpagten. Den endelige liste over deltagere i Østpagten omfattede således Polen, USSR, Tyskland, Tjekkoslovakiet, Finland, Estland, Letland og Litauen. Rumænien nægtede at deltage [1] .
I maj 1934 godkendte Barthou og Litvinov invitationen til Tysklands og Finlands pagt og Belgiens manglende deltagelse. Under deres næste møde i Genève den 8. juni overdrog Barthou Litvinov teksten til pagtudkastet, som omfattede to traktater: den første om gensidig bistand mellem Tyskland, Polen, Tjekkoslovakiet, USSR, de baltiske lande og Finland, den anden. om den sovjet-franske aftale om gensidig bistand mod et angreb på af dem er parter i Locarno-traktaten eller Østpagten.
Dagen efter gjorde etableringen af de sovjetiske diplomatiske forbindelser med Tjekkoslovakiet og Rumænien det nemmere at trække Prag ind i den nye Paris-Moskva-akse. Samtidig indvilligede lederen af det tjekkoslovakiske diplomati , Eduard Benes , med det samme i sit lands deltagelse i den østlige pagt. På samme tid tog Warszawa og Berlin ikke ideen om den østlige pagt med entusiasme. Som et resultat heraf skitserede de reelle udsigter for en pagt om indgåelse af en kollektiv pagt om gensidig bistand kun USSR, Frankrig og Tjekkoslovakiets deltagelse [3] .
Den 14. juni 1934 inviterede USSR alle interesserede stater til at tilslutte sig den østlige pagt. Tjekkoslovakiet (2. juli), Letland, Estland (29. juli) og Litauen (3. august) var enige, Finland afviste at svare. Storbritannien gik kun med på at støtte Østpagten, hvis Tyskland ikke kun var inkluderet i selve pagten, men også i en bilateral fransk-sovjetisk traktat; Frankrig og USSR blev enige.
Diplomati og Tysklands ledelse forstod den østlige pagts rolle som et redskab til at forhindre aggression i Europa, men de var på vagt over for åbent at tale imod den. I stedet begyndte de at handle gennem diplomaterne fra Tjekkoslovakiet, Polen, Rumænien, Estland, Letland, Litauen, idet de inviterede dem en efter en til udenrigsministeriet og overbeviste dem om, at pagten ikke var i deres staters interesse. Dette blev den sovjetiske ambassade kendt fra den franske ambassadør i Berlin. [4] Estland og Letland krævede som betingelse for tiltrædelse deltagelse i pagten mellem Tyskland og Polen.
Den polske udenrigsminister fortalte den franske ambassadør, at "Polen har faktisk ikke brug for en sådan pagt" [4] . Derefter afviste den polske regering ideen om en pagt på grundlag af, at Sovjetunionen ikke var medlem af Folkeforbundet, og forsøgte derefter at forhindre USSR i at blive optaget i denne organisation. .
Den tyske regering sendte en note til Frankrig, hvori den nægtede at deltage i traktaten, da den ikke havde lige rettigheder til våben som sine øvrige deltagere. Den argumenterede: "Det bedste middel til at sikre fred er ikke at modsætte sig krig til krig, men at udvide og styrke de midler, der udelukker muligheden for at udløse krig" [5] .
Dette krav blev støttet af Storbritannien ved forhandlingerne med Barthou i London den 9.-10. juli 1934. Udenrigsminister Simon sørgede for, at der i et fælles kommuniké om resultaterne af forhandlingerne blev indikeret enighed om genoptagelse af "forhandlinger om afslutningen af en konvention, der på våbenområdet bemyndiger en rimelig anvendelse af princippet om lighed i sikkerhedsforhold for alle nationer”. [1] Derefter bekendtgjorde England sin støtte til pagten til regeringerne i Italien, Polen og Tyskland og meddelte desuden, at Tysklands krav om "lighed i rettigheder" inden for oprustning ville blive fuldt ud opfyldt [1] .
Den 8. september 1934 udsendte den tyske regering et memorandum, der gav afkald på Østpagten, fordi "den ikke kan deltage i noget internationalt sikkerhedssystem, så længe andre magter udfordrer Tysklands lige rettigheder på våbenområdet." [6] Polen meddelte også sin tilbagetrækning fra pagten tre uger senere. [2]
Den 9. oktober 1934 gjorde et medlem af den makedonske nationalistiske organisation, Vlado Chernozemsky , et forsøg på livet af kong Alexander af Jugoslavien , hvorunder den franske udenrigsminister Barthou, der rejste med kongen i samme bil, blev alvorligt kvæstet. . Samme dag bukkede Barthou under for blodtab. Hans efterfølger Laval fornyede ikke bestræbelserne på at indgå en traktat og omorienterede fransk politik i retning af at opmuntre tysk aggression [7] . Østpagt-projektet forblev urealiseret.
Den 18. februar 1935 erklærede Gruppenfuehrer Schaub på en konference mellem ledere af politiske organisationer, distriktsorganisationer og den befalende stab fra SA og SS åbent: "Vores afvisning af at underskrive den østlige pagt forbliver fast og uændret. Führeren vil hellere hugge sin egen hånd af end at underskrive en handling, der begrænser Tysklands retfærdige og historisk legitime krav i Baltikum og gå til afvisningen af den tyske nation fra dens historiske mission i Østen .