Ayuntamiento

Ayuntamiento (i den gamle transskription ayuntamiento , spansk  Ayuntamiento ) er et kommunalt organ i Spanien [1] .

Udviklet fra romernes institutioner og styrket under krigene med maurerne, fik ayuntamiento hurtigt en betydelig indflydelse i det offentlige liv. På grund af Juan de Padillas mislykkede opstand i 1521 og Charles V 's nådesløse grusomhed , som undertrykte alle godsfordele, gik byernes frihed tabt i løbet af de næste tre århundreder. På trods af dette forsvandt mindet om hende ikke blandt folket. Et lærerigt bevis på dette er Calderons  komedie, Alcade of Salamei.

Oprøret i 1808 beroede også overvejende på ayuntamiento. På dette grundlag genoprettede Cortes , som mødtes i Cadiz i 1812 , det gamle system i grundlæggende termer, idet de gennem mange demokratiske innovationer anvendte det til tidens behov. Efter restaureringen af ​​Ferdinand VII blev ayuntamientos uafhængighed ødelagt, men Cortes genoprettede den ved lov den 3. februar 1823. Så, efter den franske invasion, mistede ayuntamientos deres uafhængighed for anden gang, hvilket igen blev bekræftet af forfatningen af ​​1837. Ifølge denne lov vælges ayuntamientoerne og deres formand ( alcad ) ved indirekte valg af samfundene; regeringen kan midlertidigt indstille aktiviteterne i ayuntamiento, men er efterfølgende forpligtet til at indhente godkendelse fra Cortes, som alene har ret til at opløse ayuntamiento. Sidstnævntes kompetence omfatter: udarbejdelse af lister over vælgere og nævninge, organisering af nationalgarden, politi, fordeling og opkrævning af skatter og forvaltning af samfundsejendomme.

I 1840 godkendte Cortes et udkast til en ny lov baseret på fransk model. I henhold til denne lov blev ayuntamientoerne frataget deres politiske indflydelse, og deres aktiviteter var kun begrænset inden for grænserne af byinteresser. Med hensyn til stemmeretten blev den kun givet til personer, der betalte en høj skatteløn. Denne lov blev dog ikke håndhævet på grund af et oprør, der førte til dronningegent Maria Christinas eksil .

I perioden fra 1840 til 1843 trådte loven af ​​1823 igen i kraft. Efter den efterfølgende kontrarevolution vedtog Cortes i 1845 loven af ​​1840, ændret under fransk indflydelse. Sidstnævnte forblev i kraft indtil septemberrevolutionen i 1868, som igen fornyede loven af ​​1823 og ændrede den i kommunalloven af ​​1870. I henhold til den nye bestemmelse vælges medlemmerne af ayuntamiento (concejales) af valgkredsen ved almindelige og direkte valg, mens alcaden og hans stedfortrædere (tenientes)  er concejales'ami . Som "økonomiske og administrative enheder" er ayuntamientoerne fuldstændig udelukket fra den politiske sfære, kun alcadas position har en politisk karakter, og selv vælgerlisterne er udarbejdet af ayuntamientoerne. Sidstnævntes administrative magt forbliver inden for de grænser, der er fastsat ved lov den 3. februar 1823. Forvaltningen af ​​fælles ejendom og velgørende institutioner samt opkrævning af skatter er begrænset til provinsmyndighedernes deltagelse og kontrol. Ydermere er der under ayuntamientos myndighed ingen væbnet styrke udover politivagten. I tilfælde af overtrædelse af loven fra ayuntamiento's side, har guvernøren i provinsen og regeringen ret til at suspendere deres handling, men det sidste afgørende ord skal udtales af retsvæsenet. Den almindelige kommunelov ændres efter anmodning fra fueros i de provinser, der bebos af baskerne , og i mindre grad i Navarra .

Da det med Alphonse XII 's tronebestigelse i december 1874 blev det reaktionære parti af liberale konservative (ministeriet for Canovas ) i spidsen for bestyrelsen , gik det ikke langsomt med at ophæve loven af ​​1870 om ayuntamiento igen. En sådan foranstaltning blev truffet i form af direkte underordning under de kommunale myndigheders regering. Valg af alkader var kun tilladt i begrænset omfang og i mindre områder af staten. Guvernørerne, især under valgkampen, lukkede vilkårligt ayuntamiento. Ministeriet for Sagasta (fra februar 1881) foreslog i 1882 Cortes et udkast til reform af ayuntamiento. Dette projekt opfyldte kravene om reformer, der længe var ventet i det spanske samfund, i betydningen en tilbagevenden til større uafhængighed af bystyret.

Noter

1. ↑ Ayuntamiento // Encyclopedic Dictionary of Brockhaus and Efron  : i 86 bind (82 bind og 4 yderligere). - Sankt Petersborg. , 1890-1907.

Litteratur

• Ayuntamiento // Encyclopedic Dictionary of Brockhaus and Efron  : i 86 bind (82 bind og 4 yderligere). - Sankt Petersborg. , 1890-1907.

Ordbøger og encyklopædier	Brockhaus og Efron