Alcabala | |
---|---|
Land | Spanien , Castilla , amerikanske kolonier i Spanien |
Opladet | fra det 12. århundrede til 1845 |
Type | indirekte |
Grundlag | salg |
Bud | 5-14 % |
Alkabala ( arabisk ألقبالة - "kontrakt, aftale") er den vigtigste skat , der fandtes i Castilla , Spanien og de spanske kolonier. Denne skat blev pålagt alle handelstransaktioner. Skatten genererede de fleste indtægter til den kongelige skatkammer i Castilien . Tienden var mere rentabel, men blev indsamlet til fordel for den katolske kirke, ikke kongen.
På grund af skattens regressive karakter og hæmningen af økonomisk aktivitet er alcabala blevet stærkt kritiseret af skatteydere, politikere og økonomer. Alkabala var en indirekte skat, der blev opkrævet på salgs- og købshandlinger og alle former for bytte, gave, arv. Administrationen af denne skat var meget kompleks og forvirrende og havde intet at gøre med nutidens momssystem i Spanien.
Til at begynde med var alcabala en ren lokal skat, der blev opkrævet til fordel for byråd. I 1342 vandt kong Alfonso XI af Castilien retten til at opkræve denne skat til fordel for den kongelige skatkammer i 3 år. I 1349 trådte kongens beslutning i kraft, hvorefter alcabalaen blev en permanent skat og blev opkrævet til fordel for den kongelige skatkammer.
Oprindeligt var alcabala-satsen 5% af værdien af fremmedgjorte (solgte, donerede eller byttede) ting. Senere blev alcabala-satsen hævet til 10%, dog var dette en teoretisk sats, der ikke gjaldt i de fleste tilfælde, grundet forskellige fritagelser eller skattefritagelser. Administrationen og opkrævningen af skatten blev omhyggeligt beskrevet i reguleringskoden fra 1491 , kaldet Alcabala's Notebook ( Cuadernos de alcabalas ). Senere blev disse regler optaget i den såkaldte "New Code of Law" ( Nueva Recopilación ).
Oprindeligt var alcabala en universel skat, der blev pålagt ethvert salg (både mennesker i slaveri og diverse løsøre og fast ejendom). Kongen tildelte dog skatteyderne et betydeligt antal fordele og fritagelser, der reducerede denne skats følsomhed for dem. Det var ikke muligt at anvende denne afgift strengt på alle transaktioner.
Den universelle forpligtelse til at betale alcabalaen ved ethvert salg, foreskrevet af Alcabala Notebook fra 1491, sørgede for meget få undtagelser: Kongen selv, mønterne og korsfarerne. Men senere gav kongen skattefrihed til en række andre personer og personkategorier: gejstlige, der sælger varer fra deres egen husholdning; individuelle leverandører af det kongelige hof (kongelig slagter, fiskeleverandør, kongelig apoteker); palads embedsmænd; hele territorier, såsom kongeriget Granada, byerne Fuenterrabia og Simancas; individuelle klostre, såsom klostret Ubeda; og endda til visse indflydelsesrige adelsmænd, såsom Antonia Garcia og hans efterkommere, der blev talrige nok til at påvirke magtbalancen i Cortes.
På grund af vanskeligheden med at opkræve skatten genererede alcabala ikke meget indtægt fra ejendomshandler sammenlignet med transaktioner med løsøre. Derfor var der et krav om, at salg og køb af fast ejendom kun foregik med hjælp fra notarer. Notarer blev derimod forpligtet til at indsende en kopi af salgsbrevet til samlerne af alcabala. På trods af disse tricks medførte alcabalaen fra salg af godser ikke store indkomster, fordi adelige godsers umistelighed reducerede omsætningen af jord.
Senere fritog de katolske konger transaktioner for salg, gave og bytte af bøger, muldyr og fjerkræ fra betaling af alcabala. Filip II udvidede yderligere listen over eksisterende fritagelser: under ham blev transaktioner med våben og en række andre varer af mindre økonomisk betydning ikke længere beskattet.
Af forskellige årsager blev vigtige typer transaktioner også fritaget for at betale alcabala, såsom indgåelse af en ægtepagt (medgift), arv, jordleje, husleje, renter, realkreditlån og realkreditlån. Som et resultat blev der dannet en hel klasse af finansmænd (rentere), hvis alle deres indtægter og størstedelen af udgifterne ikke var underlagt denne skat.
I 1571 introducerede hertugen af Alba alcabalaen i Holland, hvilket tjente som en af årsagerne til den generelle opstand i 1572. Under den hollandske borgerlige revolution i det 16. århundrede blev alcabalaen i Holland elimineret.
I Trastamara-dynastiets æra fik feudalherrerne ret til at indsamle alcabala i deres besiddelser på forskellige måder - ved hjælp af aftaler, løsepenge eller som en gave fra kronen (Enrique II's berømte "begunstigelser"). Retten til at indsamle alcabala overgik endelig til de lokale feudalherrer under Enrique IV's regeringstid, hvor dette skete gennem direkte tilfangetagelse eller tilranelse.
Vanskeligheden ved at indsamle alcabala var medvirkende til, at det meste blev indsamlet efter de såkaldte "skattelister" por encabezamiento , nemlig: kongen afstod midlertidigt til Cortes retten til at indsamle alcabala til fordel for staten i bytte for en løsesum - en vis sum penge. Cortesernes løsesum blev til gengæld fordelt mellem de byer, der var repræsenteret i dem, og de landdistrikter, der var tildelt dem (landsbyer og byer). Den ulighed, som et sådant system med skatteopkrævning skabte, var indlysende.
På den anden side var mængden af alcabala, der til sidst blev indsamlet, kun en lille brøkdel af den teoretisk mulige mængde af indsamling. Selv skatter på handelstransaktioner, som skulle opkræves til fordel for kongen, blev i de fleste tilfælde ikke opkrævet direkte af kronens fiskale agenter , men af lokale feudalherrer eller skattebønder.
Fra det 17. århundrede steg alcabala-raten til 14% på grund af høje militærudgifter. Denne sats var dog af teoretisk karakter, da der i praksis var adskillige fordele og skattefritagelser.
Artola, Miguel , "La Hacienda del Antiguo Régimen", 1982 , Madrid, Alianza Editorial, ISBN 84-206-8042-7